XX镇规范农村村民建房管理工作实施方案.docx

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1、是否存在争议、是否符合空间规划）。符合条件的到村委会领取农村宅基地和建房（规划许可）申请表和农村宅基地使用承诺书。不符合批准条件的，退回申请材料，并当面告知不予批准的理由。3 .建房信息公开公示。初审通过后，申请人如实填写好农村宅基地和建房（规划许可）申请表。村民小组组织会议讨论。村民小组会议无异议后，建房人签订农村宅基地使用承诺书（须建房相邻权利人和本组70%以上户主签名），村民小组将其申请理由、拟用地位置和面积、拟建房层高和面积等情况在本小组范围内公示。公示期为5日，公示期满无异议或异议不成立的，村民小组签署意见后，将农户申请书、村民小组会议记录、公示照片等材料交村级组织审查。4 .村民缴

2、纳建房保证金。各村须成立建房理事会，每户建房户须向村民理事会缴纳一万元建房保证金，并出据票据。建房保证金收缴后应开设专账，明确账户管理人员。农户所建房屋经验收合格后应立即退还。验收不合格的，保证金依照相关文件依法依规处理。5 .主管部门复查发证。村级组织重点审核提交的材料是否真实有效、拟用地建房是否符合村庄规划、是否征求了用地建房相邻权利人意见等。审核通过的，由驻村领导、驻村干部签字、村级组织签署意见，报送镇农业综合服务中心。镇农业综合服务中心在收到申请资料后，5个工作日内组织规范农村建房手续办理专班工作人员现场查勘建房选址，核查是否符合土地利用规划和村庄规划。符合相关要求的收集相关资料报镇规

3、委会上会讨论，进入审批流程。不符合要求的退还其申请资料并现场告知。6 .监督建房放线下脚。建房人在领取乡村建设规划许可证和农村宅基地批准书后可向农业综合服务中心申请放线。接到放线申请后，村民建房质量巡查专班须在5个工作日内组织镇、村相关人员进行免费放线。建房户在放线后，方可开工建设，驻村干部、包片村干部、村支书（主任）全程监管房屋下基脚。7 .监管建房质量安全。建房人选用有资质的建筑施工企业（工匠）进行施工建设。承建方必须为施工人员购买建筑意外伤害保险（鼓励农户自行购买建筑意外伤害险）。严格按照规划选址、设计图纸、施工技术标准和操作规程施工，确保建筑质量和施工安全。新建房屋须做好污水处理，鼓励

4、农户申报改厕项目。村民建房质量巡查专班要加强对村民建房工作进行指导和日常监管。驻村干部、村支书（主任）、包片村干部要每周一次加强日常监管巡查。驻村领导要组织开展每两周不少于一次的宅基地管理动态巡查，并做好巡查台账。8 .认真执行竣工验收。房屋建成后，建房人向农业综合服务中心提出验收申请，农业综合服务中心组织相关部门、人员进行实地验收。验收合格的，出具农村宅基地和建房（规划许可）验收意见表。建房人依此报告可向自然资源部门申办不动产测量报告，办理不动产登记证。三、严格全程监管严格执行村民建房“四到场”监管机制。1 .选址踏勘到场。收到镇农业综合服务中心收到宅基地申请资料后，村民建房手续办理专班负责

5、，由黄文牵头组织实地踏勘（相关人员：李志辉、李康、驻村干部、村支书、各村包片村干部）。2 .定点放线到场。经批准用地建房的农户，应当在动工前向镇农业综合服务中心申请放线。镇农业综合服务中心及时组织相关部门、人员到现场进行实地丈量批放宅基地，确定建房位置（相关工作人员：XX、所在村驻村干部、村支书、包片村干部）。3 .基槽验收到场。基槽完工后，应组织人员对农户所挖基槽位置、面积等现场核实（相关人员：驻村干部、村支书、包片村干部）。4 .质量监管到场。农户建房主体结构基本完成后，在竣工验收之前，村民建房质量巡查专班负责进行质量安全巡查。村民提出竣工验收时，由镇农业综合服务中心组织相关部门进行验收，

6、实地检查农户是否按照批准面积、层数等要承诺人:年月曰村组会议记录时间：地点：参会人员：记录人：会议内容：农村宅基地和建房（规划许可）审批表请户主信息姓名性别身份证号家庭住址申请理由批准宅基地及建房情况宅基地面积m2房基占地面积m2地址四至东至：南至：性质：1原址翻建2.改扩建3.异址新建西至：北至：地类1.建设用地2.未利用地3.农用地（耕地、林地、草地、其它）住房建筑面积m2建筑层数层建筑高度m2自然资源部门意见人：年（盖章）负责月日其他部门意见农业农村部门审查意见负（盖章）责人：年月日乡镇政府审核批准意见负（盖章）责人：年月日基地坐落平面位置图现场踏勘人员：年月日制图人：年月日图中需载明宅

7、基地的具体位置、长宽、四至，并标明与永久性参照物的具体距离。注填表说明1、申请户主信息：据实填写，家庭住址以身份证信息为准。2、拟批准宅基地及建房情况：需经乡镇人民政府组织各有关机构、单位联合会审，通过后确定宅基地面积、建筑面积、四至、地类、建房类型、住房建筑面积、建筑层数、建筑高度等。3、部门意见：先由乡镇承担自然资源、林业、交通、水利、生态环境、电力、通信、燃气等相关内容的事务机构、单位依各自职责签署意见后，再由乡镇承担农业农村（经管）事务的机构审查并签署意见，最后报乡镇人民政府批准。4、宅基地坐落平面位置图：由乡镇人民政府安排的现场踏勘人员绘制（包组驻村干部、村干部、国土所、规划、农业必

8、须到场），图中需载明宅基地的具体位置、长宽、四至，并标明与永久性参照物的具体距离。农村宅基地和建房（规划许可）验收意见表申请户主身份证号乡村建设规划许可证号农村宅基地批准书号开工日期竣工日期批准宅基地面积m2实用宅基地面积m2批准房基占地面积H12实际房基占地面积m2批建层数/高度层/米竣工层数/高度层/米拆旧退还宅基地情况1.不属于2.属于,已落实3.属于,尚未落实竣工平面简图（标注长宽及经办人：四至）验收单位意见农业农村部门意见：（盖章）经办人：年月日自然资源部门意见：（盖章）经办人：年月日乡镇政府验收意见（盖章）负责人：年月日备注填表说明1、相关信息：由验收人员据实填写。2、竣工平面简图：由验收人员绘制，绘制要求可参考自然资源部门的标准，必须标注长宽及四至。3、部门签署验收意见：由乡镇承担农业农村（经管）和自然资源事务机构、单位依各自职责进行现场验收，并签署验收意见，最后报送镇（街道）人民政府签署意见。