xx县林业事务中心20xx年工作总结和20xx年工作计划.docx

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1、XX县林业事务中心20xx年工作总结和20xx年工作计划今年以来，林业事务发展深入贯彻践行习近平生态文明 思想，牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，以全面推 深做实林长制统揽林业资源管护保护和质量提升。截至年底, 全县共有林地总面积115. 29万亩，森林覆盖率49. 83%,活 立木蓄积量489万立方米，生态系统生产总值（GEP）达 1643. 67亿元，森林防火连续7年实现“四零”目标，松材 线虫病防治经验做法获国家林草局推介，森林资源得到有效 保护利用，生态文明在城乡开花结果。一、20xx年工作总结（一）坚持统筹联动，着力优化“林治理”。以“林长 制”为总抓手，在体制机制、队伍建设等要

2、素上全方位保障， 初步形成“大林业”工作格局，实现以“制”促“治”。 一是压实“全覆盖”责任体系。构建县、镇、村三级林长组 织体系和“一长四员”全覆盖网格化源头管护体系，由县委、 县政府主要负责同志担任县林长，四大家相关负责同志担任 县级副林长，划分19个县级责任区域，实行“一对一”包 干责任制。将21个县级部门确定为林长制成员单位，明确 责任分工、建立联席会议制度，每季度召开1次联席会，统 筹解决了 10余项涉林难题。结合县域实际划分140个管护 网格，配齐配强“一长四员”，明确各镇（街）、村（社区） 分别由书记担任本辖区林长，共设立三级林长700名，配备 监管员110名、科技员36名、执法

3、员119名、护林员140 名，其中三级林长已开展巡林6818次。二是落实“系统性” 工作制度。聚焦林业资源保护发展重点难点工作，完善林长 组织、网格管理、绩效考核、责任保障、智慧林业“五大体 系”，健全林长履职、部门协作、督查督办、信息报送、林 长会议等“5+2”系统性制度，形成标准一致、运转顺畅、 协调有效的长效工作机制，为实现“山有人管、林有人造、 树有人护、责有人担”提供了制度保证。同时，坚持“两条 赛道”同时发力，充分发挥绩效考核“指挥棒”和真抓实干 督查激励“风向标”作用，将林长制纳入绩效考核评估重要 内容，并以向上争取真抓实干激励奖励事项为抓手，实行月 排名、季通报、年考评，考核结

4、果作为党政领导干部和各单 位综合考核评价的重要依据，以考核倒逼制度落实。三是夯 实“标准化”基层建设。将镇街林长办标准化建设作为抓好 林长制工作的立足点和发力点，结合实际出台镇街林长办建 设“三化” “八有”规定，并制定XX县镇街林长办标准化 建设指导手册，对基层林长制工作办公室人员配备、配套 设施、制度建设、档案管理和公示牌设立、监测点设置、物 资类储备等细化标准提出要求，明确“统一标准、先行试点、 全面推广”三步推进法。在全市本年度标准化镇级林长办 （全市10个）建设任务基础上，XX县先行先试扩大试点， 年内明确10个林地面积5万亩以上镇街推进标准化建设试 点，大力解决了基层无阵地、无专人

5、、无经费等突出问题, 进一步增强了林长制工作的源头推动力。（二）坚持守住底线，全力保障“林安全”。按照“尊 重自然、顺应自然、保护自然”原则，抓实防火、防虫、防 治等工作，坚决守牢生态安全底线，有效确保了 “林安全”。 一是狠抓森林防火。充分发挥“林长制”牵头抓总作用，汇 聚自资、应急、公安、执法等部门合力，先后印发5道命令， 全力以赴抓实森林防灭火各项工作，连续7年实现“四零” 目标。防范上，出台“五突出一提高“森林防灭火宣传系列 文件，发动各镇街采取“拉一条防火宣传横幅、发一张防火 宣传单、粘贴一份防火标语、播一条防火广告、劝导一批违 规用火行为”等举措，印发宣传手册折页30万余份，张贴

6、禁火令、防火令、封山禁火令20余万套，浓厚了氛围。管 护上，充分发挥一线护林员“望远镜”“顺风耳”作用，特 护期140名护林员全部取消休假，实施24小时值班，紧盯 重点时段、重点部位、重点人员，开展全天候巡查管护行动， 9月巡护系统运行以来，全县有效巡护里程共计18. 94万千 米，有效巡护时长共计4. 56万小时，有效确保了人民群众 生命财产和森林资源安全。二是狠抓病害防控。扎实推进松 材线虫病疫情防控五年攻坚行动，探索开展绩效承包，强化 社会化组织等措施，扎实推进本除治年度计划任务。年度实 际完成疫木除治56233株、干旱枯死松木除治32395株，上 传国家松材线虫病精细化管理平台3992

7、6株，枯死松木发生 数和发生区域均呈缓慢下降、基本可控态势。20xx年松材线 虫病秋季专项普查共发现枯死松树3. 43万株，其中病死树 2. 41万株，其他原因致死树L 02万株，全县共计发生面积 为13. 17万亩，涉及小班2848个，较上年疫情发生面积下 降1.13万亩，下降7.9虬 着力开展新型药剂防治试验，防 治越冬代松毛虫15. 3万亩。承担国家林草局松材线虫病新 型绿色药剂实验（青山铺镇）。松材线虫病防治社会化组织 绩效化承包经验做法获国家林草局全国推介。三是狠抓安全 生产。制定XX县林业事务中心安全生产监督检查工作方案 等系列文件，对县域内涉林企业、合作社、林产品加工进行 全面排

8、查和整治，全年进行安全生产隐患大排查IOO余次, 开展安全生产和消防安全培训3次，全年无安全生产事故发 生。三、坚持提质增效，奋力守护“林资源”。突出保存量、 扩增量、提质量，加强植树造林和天然林、公益林、古树名 木、野生动植物保护，扎实做好增绿护林文章。一是“增绿” 保底色。今年投入Iooo万余元，组织195个单位、80.1万 人次开展义务植树，完成植树240. 5万株，并建立市、县、 镇三级义务植树基地17处。投入700多万元推进乡村公园、 绿色廊道建设和裸露地绿化、五边植树、迹地更新。落实XX 县浏阳河、捞刀河（20xx-2OXX年）生态修复治理方案， 完成黄花镇、果园镇、安沙镇退耕还湿

9、项目核查，推荐松雅 湖湿地公园进入20xx年中央财政林业草原项目储备库。二 是“护林”亮本色。切实加强天然林公益林保护，印发专项 方案、成立工作专班、组织专业培训，由村、组将“两林” 面积按山头地块小班落实到户，分别签订管护责任协议书， 全力做好24. 08万亩国家级公益林、8. 66万亩天然商品林惠 民惠农财政补贴资金及时、足额、安全发放到位。加大古树 名木保护，会同专业技术服务单位对全县765棵古树名木进 行“体检”，完成190余株病虫害危害古树名木抢救复壮。 同时，建立“一对一”古树名木管护责任人，为900余株古 树名木及后备资源库树木购买保险。加强自然保护地管理， 完成20xx年自然保

10、护地44个疑似违法图斑线索核查工作， 上报2处违法图斑，已制定复绿整改措施，确保在规定时限 内按要求整改销号。目前，网格化管理已建成，各处保护地 内均未发生违建别墅情况，并完成大山冲和影珠山风景名胜 区总体规划编制。三是“野保”提成色。建立野生动植物保 护多部门协同作战模式，探索推进“林长+检察长”工作机 制，扎实开展“20XX清风”行动,查办案件总数36起,打 击处理违法犯罪人员47人，收缴野生动物432只（头、尾）。有序推进第二轮中央生态环境保护督察生物多样性问题整 改，成立生物多样性资源本底调查工作专班和生态系统外来 入侵物种普查工作专班，建立生物资源数据库档案，编制生 物多样性保护规划

11、，扎实开展外来入侵物种普查工作，截止 目前,未发生1起第二轮生态环境保护督察生物多样性问题。 荣获全省野生动植物保护工作先进单位。四、坚持融合发展，大力推动“林经济”。大力推进生 态产业化、产业生态化，扎实做好“用绿”文章，不断满足 人民发群众对优质生态服务、优良生态产品的需求。一是油 茶新造任务推进有序。今年市级下达我县油茶新造任务5500 亩，任务下达后，我县迅速行动，组织技术骨干对适合油茶 新造地块进行摸排，并在江背镇、春华镇、开慧镇、路口镇 等镇街广泛宣传，组织有意愿的公司、专业种植合作社、农 户积极申报，林调部门对上报的地块逐一核对，严格落实中 央“非农化、非粮化”耕地政策，切实做到

12、不漏掉一处、不 错划一块，确保油茶种在林地上。截止目前，已完成规划设 计、林木采伐作业设计等工作，年后将完成苗木种植工作。 二是国土绿化项目推进有效。根据市林业局安排我县承担国 土绿化试点项目3504万元财政资金（中央财政2623. 48万 元、县级配套413. 54万元、社会投资467. 1万元）建设任 务，主要对我县林分较差的退化林进行营造林作业，对油茶 低产林进行提质改造，项目计划按年度分两批实施，共需完 成营造林和油茶营造面积2. 34万亩。目前，已下发实施方 案到各相关镇街及自然资源所，聘请第三方监理公司对项目 进行全过程监理，各镇街正在全力推进项目建设工作。三是 花木产业发展推进有

13、力。根据市局花卉苗木产业和“一县一 特”产业发展任务要求，并结合耕地非农化、非粮化保护政 策，认真组织生产经营主体积极申报建设发展项目，市局上 周确定我县10个项目通过评审，目前实施主体正在抓紧建 设，确保年底前完成建设任务。精心组织成功承办全市“喜 迎二十大 竞美新XX ”花境大赛，荣获XX市花境大赛组 织奖。并以此为契机推进花卉苗木富民产业发展，大力扶持 安沙花卉示范园、黄兴花木产业带等基地建设，促进产业转 型升级，目前花卉苗木年产值预计达18. 5亿元，吸纳就业 人数达10多万人次。四是惠民补助补偿发放到位。圆满完 成公益林、天然商品落户调查和惠农惠民补助资金的发放工 作。着力深化集体林

14、权制度改革，稳定林地承包权、经营权， 在确保森林生态系统安全的前提下，全力推进2. 07万亩森 林抚育、林相改造、低产林改造。完成全县41. 5万亩生态 公益林和8. 66万亩天然商品林优化工作，通过“一卡通” 系统完成管护补偿金发放1504万元。二、20XX年工作计划20xx年是卯定贯彻党的二十大报告对生态保护战略定 位和前进方向的起始之年，也是推动林业事业“十四五”发 展的重要一年。目前，我们还面临着林业资源保护与经济发 展的协调平衡的问题，如何树立系统思维加强整体谋划，提 升林业治理体系和治理能力现代化水平，防范重大风险守住 底线红线，是当前走深抓实林业事业工作的关键。来年，林业事务发展

15、将充分发挥林长制“总牵头”作用, 切实增强林长制工作的政治自觉和行动自觉，按照“一化（实现林业治理体系和治理能力现代化）、两制（林长制、 林权制）、三基（基础设施、基本产业、基层队伍）、四服 务（服务生态环境、服务民本民生、服务经济发展、服务改 革创新）”工作目标思路，在责任体系上抓落实、在融合发 展上用实劲、在示范带动上树标杆、在风险防范上提能力。 一是在“守绿”上下功夫。严守森林、湿地、物种三大林业 生态红线，压实“一长四员”网格化管护体系。按照国家和 省市要求加快推进“天空地” 一体化森林资源监管平台建 设，充分运用视频监控、遥感影像、人工智能、大数据、移 动互联网等新一代信息技术，通过

16、在林区布设全覆盖的高空 铁塔摄像头，建设智能监测中心、实时联动指挥中心、古树 名木动态管理系统等，构建森林资源智慧感知能力体系，实 现林区自动监控预警、违法处置、辅助决策等，全面提升林 业现代化治理能力水平。二是在“护绿”上下功夫。全力以 赴、多管齐下，抓好森林防火、图斑整治、病害防控等各项 重点任务，确保人民群众生命财产和森林资源安全。三是在“增绿”上下功夫。全面实施国土绿化行动，大力开展植树 造林、森林抚育、农村人居环境整治、五边造绿等建设，不 断增加森林覆盖率和绿化率。扎实推进大山冲森林公园森林 质量精准提升项目，打造全省湖南省森林质量森林质量精准 提升项目新标杆，为构建健康稳定、优质高效的森林生态系 统，着力建设全国科学绿化试点示范省提供试点样本。四是 在“用绿”上下功夫。积极发展绿茶、油茶、花卉苗木、竹 木、林下经济、森林旅游等产业，引导和鼓励发展股份林场、 家庭合作林场，加紧建成一批省市级现代花木示范园、花木 产业龙头企业。五是在“活绿”上下功夫。扎实推进林业供 给侧结构性改革，大力推进生态产值GEP核算体系，