安康市消防救援联调联战实施办法.docx
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1、安康市消防救援联调联战实施办法第一章总则第一条为深入贯彻落实习近平总书记关于应急管理工作的重要论述,进一步加强消防救援联调联战工作,提高处置各类灾害事故的效率,根据中华人民共和国突发事件应对法中华人民共和国消防法陕西省消防条例和有关法律、法规的规定,制定本办法。第二条消防救援联调联战工作是指通过指挥调度、信息共享、应急联动、协同处置等各项措施,构建党委政府统一领导,应急管理部门统筹协调,消防救援队伍主调主战,其他应急救援力量密切协同”的消防救援调度指挥体系。第二章组织机构及职责分工第三条市政府负责统一领导、指挥、协调我市较大以上火灾扑救和其他灾害事故的消防救援联调联战工作,负责组建市本级消防救
2、援联调联战指挥部(以下称指挥部)。指挥部下设办公室,办公室设在市消防救援支队。第四条指挥部总指挥由市政府分管消防工作的副市长担任,副总指挥由市政府协调联系消防工作的副秘书长、市消防救援支队主官、市应急管理局局长、灾害事故发生县区政府主要领导担任,成员单位包括各县区人民政府、应急、消防、住建、财政、公安、民政、生态环境、人社、卫健、交通、林业、气象、城管、军分区、武警支队、电力、水务(集团)有限公司、通信运营商等部门和单位。第五条指挥部主要负责组织领导和指挥全市较大以上火灾和其他灾害事故的消防救援联调联战工作;负责组织、协调市本级有关职能部门和社会各界力量参与灭火和救援;确定总体灭火和救援决策行
3、动方案,下达灭火和救援指令,并根据灾情变化,适时协调和调动成员单位。第六条指挥部办公室主要负责组织落实指挥部决定;组织制订、修订与指挥部职能相关的专项应急预案,指导县区制定、修订各专项应急预案;负责向成员单位发布预警提示信息或建议;负责消防救援联调联战工作的应急演习、演练;负责成员单位、专家顾问组的联系工作;承担指挥部的其他日常工作。第七条成员单位职责1 .各县区人民政府:领导、组织、协调本级有关职能部门和社会各界力量参与灭火和救援工作。2 .市应急管理局:根据指挥部命令,协助指挥部(办公室)做好联调联战工作中的统筹协调和救援处置工作。3 .市财政局:做好消防救援相关经费保障及使用监督管理。4
4、 .市公安局:根据现场处置需要,负责调集治安、交通管理等相关警种到场,组织警力实施现场交通管制和警戒,确保灭火救援区域交通顺畅,保障救援车辆优先通行,保护现场指挥部及作战区域要害部位安全,维护现场及周围地区治安秩序,对处置现场内的无关人员进行疏散。5 .市消防救援支队:根据消防救援任务的需要,制定救援预案,采用正确的处置措施,严密组织救援行动,最大限度减少人员伤亡和财产损失。6 .安康军分区、武警安康支队:分别负责组织民兵、预备役人员、武警官兵到场,协助维护救援现场秩序,组织人员营救和物资疏散。7 .市民政局:负责协调有关部门搞好受灾群众的临时救助。8 .市生态环境局:负责现场监测后,协助救援
5、队伍划定灭火救援现场危险区域范围;对大气和水环境进行监测,按照国家和省、市有关环境质量标准,确定超标区域范围和污染物质的成分及浓度;为可能引发环境污染的救援处置工作提供其他相关的技术支持。9 .市人力资源和社会保障局:负责对已参加工伤保险的伤亡人员的医疗救治、抚恤等提供资金保障;配合做好灾害事故善后工作。10 .市住房和城乡建设局:负责组织建筑专家以及供水、供气相关部门对受灾害事故影响的建筑及供气、供水设施进行安全评估,协助消防救援工作开展。根据消防部门需要,调集大型工程机械设备,为救援提供有力支持。11 .市交通运输局:负责处置现场所需物资的运输保障,组织协调因灾受损道路的抢修工作,组织调配
6、紧急救援和撤离人员及疏散物资所需车辆等运输工具。12 .市卫生健康委员会:负责组织医疗机构实施现场急救及伤员的转运、治疗工作,并负责事故现场的疾病预防控制工作,必要时与上一级医疗卫生机构联系,确保伤员的有效救治。13 .市气象局:负责监测救援处置现场气象信息,做好分析预测,及时为现场提供风向、风速、气压、温度、湿度、雨量等实况和预报。14 .市林业局:负责组织、指导、协调森林防火成员单位参与森林火灾扑救工作。15 .市水务(集团)有限公司:负责灾害事故救援现场自来水管网增压、减压工作,必要时停止部分地区的供水;安排专人会同消防部门定期对市政消火栓进行巡查维护。16 .市城市管理执法局:负责调度
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