2023年镇乡村振兴办工作总结和2024年重点工作任务.docx

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1、2023年镇乡村振兴办工作总结和2024年重点工作任务镇现有在全国防返贫监测系统1619户6033人，其中脱贫户1270 户5028人，三类对象监测户349户1005人，脱贫不稳定户97户315 人（其中已消除风险65户230人，未消除风险32户85人）；边缘易 致贫户129户403人（其中已消除风险79户272人，未消除风险50户 131人）；突发严重困难户123户287人（其中已消除风险15户46人, 未消除风险108户241人）。消除合计159户548人，未消除合计190 户457人。截止2023年9月新消除风险8户23人。镇辖区内市、县级挂包单位共10个共420人（市级单位1个、区 级

2、单位8个，乡级部门1个），挂9个村（脱贫村2个，非脱贫村7 个）。在10家挂包帮单位的帮扶下，完成420人帮扶1619户低收入 家庭的精准帮扶。按照云南省小额信贷管理办法，严格审核农户准入资质，对已贷 款的低收入户进行抽查检查，对改变资金用途的及时收回贷款并退回 贴息资金，杜绝涉及民间借贷和用途不真实贷款授信业务。截止目前, 共放出小额贷款117万元，受益低收入家庭585户。一是提高政治站位，加快各类问题整改。一是加强组织领导。将 各级反馈问题整改作为重大政治任务，成立以镇党委镇政府主要负责 人为双组长、有关负责人为副组长、相关镇直单位主要负责人为成员 的整改领导小组，下设办公室，办公室下设综

3、合协调组、宣传指导组、 整改督导组3个组。二是明确整改任务。主动对标、逐项排查，制定 整改任务，明确责任单位。三是强化督查巡察。建立“周报告、周调度、 周研判”机制，对各村（社区）及镇直有关单位整改情况进行全面督查, 发现问题现场反馈、现场指导，确保各类问题真改实改彻底改。坚持 倒排工期、盘点销号。镇下发了相关整改方案，并明确责任人和整改 时间。认真举一反三，并确保反馈问题按规定时限全面完成整改。为巩固脱贫成果，镇紧盯“非贫低收入户”和“非高标准脱贫户”，积 极推进“精准防贫保险”工作。稳步开展防贫保险报险赔付工作，及时 解决群众实际困难。镇共收缴防贫保险232860元，协助保险公司审核 农户

4、所报凭据信息，年内报险20起，获赔20起295909.92元。同时， 实行防贫保险的动态管理，确保发生一起申报一起，做到应享尽享， 不落一户。“找政府”APP救助平台方面。积极做好“找政府”APP宣传安装使用， 通过微信、短信、入户发放一封信等方式，全镇农户对政府救助 平台知晓率达100%,符合条件的均以安装手机APP。抓实培训就业全覆盖工作落实，脱贫劳动力外出务工人数、省外 务工人数不低于去年；建立务工就业台账情况；开展有针对性的技能 培训；公益性岗位做到因需设岗、人岗相适，管理规范，岗位补助及 时发放。稳定提升产业收入和转移就业工资性收入。镇2023年完成低 收入群众2412人的就业。开展

5、“雨露计划+比亚迪”招工工作，向企业 输送4人。一是按月开展防贫预警监测工作。坚持预防性措施和事后帮扶相 结合，截止目前，全镇新识别纳入1户2人（突发严重困难户1户2 人），消除风险8户23人。二是精准分析返贫致贫原因，349户1005 人监测对象制定“一户一方案“帮扶计划，采取民政救助、防贫基金、 防贫保险、公益性岗位等针对性的帮扶措施予以解决，切实帮助风险 户解决困难和问题。三是“两不愁三保障”持续巩固。教育保障方面， 采取“一生一策”措施抓实控辍保学工作，“零辍学”成果持续巩固。健康 保障方面。着力巩固提升健康扶贫成果，全镇贫困人口 100%参保，大 病专项救治100%覆盖脱贫人口，符合

6、政策的医保待遇100%落实；高 血压、糖尿病、严重精神障碍管理率保持在95%以上（肺结核管理率 保持在90%以上）；持续提升家庭医生签约服务质量，四种慢病履约 率达到100%。住房安全方面，采取新增危房“发现一户消除一户”措施, 全面消除农村危房。饮水安全方面。持续抓好饮水安全监测，及时消 除水源短缺、季节性缺水、工程断水等问题。组织开展了 2023年第一期、二期大讲堂、2023第一次工作扩大会 议暨第一季度驻村工作轮训会议；顺利完成第一季度考核，严格执行 工作队员管理和请销假制度。核实上报致富带头人3人并完善相关业务材料。进一步激发脱贫 村创新活力，增加了脱贫对象增收步伐。（一）部分群众“内

7、生动力”仍然较弱。少数低收入群众“慵、懒、 散”和“观望”思想依然存在，自我发展内生动力不足。（二）产业发展传统思维禁锢。农业总体上仍以粗放生产为主， 新型产业发展没有形成规模，产业发展模式单一，思想守旧，缺乏劳 动技能。（三）群众增收面临双重压力。面对经济下行压力，农副产品价 格持续下滑，外出务工人员“双增”压力持续加大，群众增收难。大力宣传推广全国防返贫监测系统自主申报、“12317咨询服务热 线”和云南省政府救助平台，全面畅通群众“找政府”渠道，实现知晓率 达100%。按照人均纯收入8050元的监测线，开展月动态监测，每月 10日起以“群众自主申报+干部定期排查+部门筛查预警”进行三方风

8、险 预警信息采集，28日前镇村两级对拟新识别、消除风险“三类对象”进 行入户调查核实、部门数据比对、制定帮扶“一户一方案”、民主评议 及公示，乡镇审核后上报至县脱贫攻坚成果巩固指挥部办公室，次月8 日前，由县巩固脱贫攻坚推进乡村振兴领导小组确定，10日前由脱贫 攻坚成果巩固指挥部统筹录入系统及上报。产业发展方面：持续推进一二三产业融合发展，拓展农业多种功 能、挖掘乡村多元价值，重点发展农产品加工、乡村休闲旅游、农村 电商等产业。聚力打造“绿色食品牌”，主动融入全县高质量建设“滇西 高原特色农业示范区”的定位，优化完善全产业链支持措施，实施好年 度财政涉农资金投入产业项目。深入推进“现代农业提质

9、”工程，培育 壮大生猪、茶叶、核桃、中药材4大高原特色农业，强化古茶资源保 护，深化茶产业培育，有效衔接全镇“十四五”产业发展总体规划，推 进特色产业发展壮大。就业帮扶方面：鼓励发展共享用工、多渠道灵 活就业，规范发展新就业形态，培育发展家政服务、物流配送、养老 托育等生活性服务，实现脱贫人口转移就业人数2412人以上（省外 447人以上），确保农村劳动力转移就业总量、农村劳动力省外转移就 业、脱贫劳动力转移就业总量、脱贫劳动力省外转移就业不低于去年。 深入开展“红色劳务”扩大就业助力乡村振兴行动，促进农民就地就近 就业创业。（三）抓细“三个重点”，即全面推进乡村振兴试点建设、加大重 点领域基

10、础设施建设和深化东西协作、定点帮扶和社会帮扶机制试点建设。继续抓好“百千万”工程，接续实施“1+2+15+30”乡村振 兴示范点建设，持续推进沧江茶源乡村振兴示范区、渗水、河尾2个 精品村、黄家寨、坝尾、徐家寨3个美丽村庄。坚持“任务项目化、项 目清单化、清单具体化”的原则，持续抓好“干部规划家乡行动”，广开 言路、集中力量形成一村一清单，结合西南大学专业技术团队挂联帮 扶，年内完成4个“多规合一”实用性村庄规划编制。重点领域基础设施建设。实施农村公路网加密倍增行动，巩固“四 好农村路”建设，推进，加强通村公路和村内主干道连接，推动交通项 目逐步向30户以上自然村村组道路建设倾斜，持续推进乡村

11、建设行动。 加快农村防洪、灌溉等中小型水利工程建设，提高农业供水保障能力 和农业生产能力。统筹推进县乡村三级物流体系建设，加快推进“快递 进村”和“农产品进城”工程。此项工作。抓好帮扶。继续实施“万企兴万村”行动。继续坚持“三深入”工作机 制，调整充实县处级领导挂村、单位包村、干部职工联户（脱贫户和 “三类对象”）人员力量，定期开展考核评价。集体经济方面：用好用活上级村级集体经济扶持资金，实施一批 发展前景好、管理要求严、利益带动强的村级集体经济项目，持续发 展壮大村集体经济，确保10万元以上村（社区）全覆盖、30万元以上 村（社区）2个、50万元以上村（社区）1个。以9包团取暖、异地发 展”

12、等为抓手，进一步壮大村级集体经济。扶贫项目资产方面：有序建立扶贫项目资金管理台账，全面厘清 国开浦发资金收支贷补情况。对2023年实施的扶贫项目形成的资产进 行确权移交，健全完善已实施扶贫项目质量跟踪问效。建立健全扶贫 项目资产的长效运行管理机制，确保项目资产稳定良性运转、经营性 资产不流失或不被侵占、公益性资产持续发挥作用。扶志扶智方面：要依托新时代文明实践站所、镇级微信公众平台 等载体，强化宣传教育，开展感党恩进村入户、扶志诚信进村入户、 扶智自强进村入户、文化文明进村入户“四个进村入户”活动，大力弘 扬脱贫攻坚精神和善洲精神，引导脱贫人口和农村低收入人口感恩党、 向往美好生活，树立“宁愿

13、苦干、不愿苦熬”的观念，大力激发群众内 生动力。易地搬迁后续帮扶方面：持续抓好物业管理服务和公共基础 设施维护，规范物业费、水电费收缴和管理使用。大力发展搬迁户后 续产业，以安置点为单位制定后续产业发展实施方案。抓实稳岗就业 保障，澄清劳动力底数、就业情况、输出意愿、培训和就业服务需求, 持续跟进稳岗就业措施。持续开展易地扶贫搬迁安置点建设资金清理 扫尾工作。农村基层党组织方面：深化“五组一联”抓党建促乡村振兴模式， 实施“五组一联”拓展工程。全面落实县乡村三级书记抓乡村振兴机制, 层层压实工作责任。建强基层战斗堡垒，优化配强村（社区）“两委” 班子，加强乡镇党委建设和加快乡镇政府职能转变，充

14、分发挥驻村第 一书记和工作队抓党建促乡村振兴作用。持续排查整治软弱涣散党组 织，把“下设支部规范化创建与巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效 衔接相结合，创建“五组一联”示范点。乡土人才培养方面：加快培养农业生产经营人才、农村二三产业 发展人才、乡村公共服务人才、乡村治理人才和农业农村科技人才， 依托科技特派员、乡村振兴专家服务团队和上海市闵行区、东北大学、 西南大学等优质人才资源，加强本土人才培育。加快致富“头雁”培养, 以村（社区）“两委”班子成员、农村党员、小微企业主、农民专业合 作社负责人为重点，在全县具有代表性的重点领域选树技术帮带方面、 用工扶持方面、消费带动方面的10名致富头雁。持

15、续推进“万名人才 兴万村”行动和“高层次人才挂联帮扶”工程，鼓励专业人才服务乡村， 吸引各类人才在乡村振兴中建功立业。亮点一：“基层党建+党员志愿服务”打造乡村治理新模式。镇一直 以来坚持以“基层党建+党员志愿服务”为工作模式，依托镇新时代文明 实践所（站），以“五组一联”工作方法为抓手，紧紧围绕“产业兴旺、 生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”24字总要求，深入贯彻落 实乡村振兴战略，充分发挥基层党组织的政治优势、组织优势和战斗 堡垒作用，主动担当、开拓创新，将党建活力变为发展动力，全力以 赴做好做实乡村振兴这篇大文章。亮点二：“五组一联”抓党建促乡村振兴。随着脱贫攻坚取得了全 面胜利，

16、乡村的工作重心逐步转移到乡村振兴上来，在巩固脱贫攻坚 接续乡村振兴的关键时刻，镇总结了老“五组一联”促乡村治理中的好 做法，逐一对照乡村振兴战略提出的“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、 治理有效、生活富裕”20字总要求，组建产业振兴、环境提升、文明新 风、综合治理、致富帮带五个工作组。结合党史学习教育“我为群众办 实事”实践活动，开展党员联系服务群众活动，将农村基层党建与乡村 振兴有效结合，重新赋予了“五组一联”新内涵。亮点三：“四抓四推动”助力乡村振兴。一是抓机制，推动乡村振 兴建设有序开展；二是抓规划，推动乡村振兴建设深度融合；三是抓 阵地，推动乡村振兴建设入心入脑。四是抓培育，推动乡村振兴建设 落地落实。