陵川县乡镇综合行政执法事项清单2022年版一.docx

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1、陵川县乡（镇）综合行政执法事项清单（2022年版）（一）序 号事项 类型事项名称设定依据指导部门实施主 体备注1行政处罚对农村居民未经批准或者违反 规划的规定建住宅的行政处罚【行政法规】村庄和集镇规划建设管理条例（1993年国务院令116号）第三十七条第一款 在村庄、集镇规划区内，未按规划审批程序批准或者 违反规划的规定进行建设，严重影响村庄、集镇规划的，由县级人民政府建设 行政主管部门责令停止建设，限期拆除或者没收违法建筑物、构筑物和其他设 施;影响村庄、集镇规划，尚可采取改正措施的，由县级人民政府建设行政主管 部门责令限期改正，处以罚款。第三十七条第二款.农村居民未经批准或者违反规划的规定

2、建住宅的，乡 级人民政府可以依照前款规定处罚。县住房 和城乡 建设管 理局乡（镇）人民政府2行政处罚对损坏村庄和集镇的房屋、公共 设施或乱堆粪便、垃圾、柴草， 破坏村容镇貌和环境卫生的行 政处罚【行政法规】村庄和集镇规划建设管理条例（1993年国务院令第6号） 第三十九条,有下列行为之一的，由乡级人民政府责令停止侵害，可以处 以罚款;造成损失的，并应当赔偿：（一）损坏村庄和集镇的房屋、公共设施的； （二）乱堆粪便、垃圾、柴草，破坏村容镇貌和环境卫生的。县住房 和城乡 建设管 理局乡（镇）人民政府3行政处罚对单位和个人损坏或者擅自移 动有钉螺地带警示标志的行政 处罚【行政法规】血吸虫病防治条例（

3、2006年国务院令第463号，2019年修）第五十一条 单位和个人损坏或者擅自移动有钉螺地带警示标志的，由乡 （镇）人民政府责令修复或者赔偿损失，给予警告;情节严重的，对单位处IOOO 元以上3000元以下的罚款，对个人处50元以上200元以下的罚款。县卫生 健康和 体育局乡（镇）人民政府4行政处罚对农村村民非法占用土地建住 宅的行政处罚【法律】中华人民共和国土地管理法（2019年修正）第七十八条 农村村民未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土 地建住宅的，由县级以上人民政府农业农村主管部门责令退还非法占用的土地， 限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。超过省、自治区、直辖市规定的标 准

4、，多占的土地以非法占用土地论处。【规范性文件】山西省人民政府关于赋予乡镇人民政府和街道办事处农村村 民非法占用土地建住宅行政执法权的通告（晋政函（2022） 4号）一、乡镇人民政府（街道办事处）负责本行政区域内农房建设日常巡查监 管，受理群众举报和投诉;发现农村村民非法占用土地建住宅的，应责令停止建 设、限期改正，逾期不改正的，依法向人民法院申请强制执行。县农业 农村局乡（镇）人民政府5行政处罚对未经批准损坏村道及村道设 施的行政处罚【地方性法规】山西省公路条例（2013年1月施行）第五十六条第一款,村道受国家保护，未经乡（镇）人民政府批准，禁止 任何单位和个人从事下列活动：（一）占用、挖掘村

5、道；（二）跨越、穿越村道 修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施；（三）履带车、铁轮车或者 其他可能损害路面的机具行驶村道，但是履带、铁轮式农业机械在当地田间作 业需要在村道上短距离行驶并采取保护措施的除外；（四）设置、移动村道附属 设施和标志；（五）超限运输车辆行驶村道；（六）法律、法规禁止的其他活动。第六十五条.违反本条例第五十六条第一款规定的，由乡（镇）人民政府 责令限期改正;逾期未改正的，处以二百元以上一千元以下罚款。县交通 运输局乡（镇）人民政府6行政强制对在乡、村庄规划区内未依法取 得乡村建设规划许可证或者未 按照乡村建设规划许可证的规 定进行建设的，逾期不改正的强 制拆除【

6、法律】中华人民共和国城乡规划法（2019年修正）第六十五条 在乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证或者未 按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的，由乡、镇人民政府责令停止建设、 限期改正;逾期不改正的，可以拆除。县自然 资源局乡（镇）人民政府7行政强制对在依法划定的电力设施保护 区内修建的建筑物、构筑物或者 种植的植物、堆放物品危及电力 设施安全的强制拆除、砍伐或者 清除【法律】中华人民共和国电力法（2018年修正）第五十三条 电力管理部门应当按照国务院有关电力设施保护的规定，对 电力设施保护区设立标志。任何单位和个人不得在依法划定的电力设施保护区内修建可能危及电力设 施安全的建筑物、

7、构筑物，不得种植可能危及电力设施安全的植物，不得堆放 可能危及电力设施安全的物品。在依法划定电力设施保护区前已经种植的植物妨碍电力设施安全的，应当 修剪或者砍伐。第六十九条 违反本法第五十三条规定，在依法划定的电力设施保护区内 修建建筑物、构筑物或者种植植物、堆放物品，危及电力设施安全的，由当地 人民政府责令强制拆除、砍伐或者清除。县工业 和信息 化局乡（镇）人民政府8行政强制对非法种植毒品原植物的制止、 铲除【法律】中华人民共和国禁毒法（2008年6月施行）第十九条第二款 地方各级人民政府发现非法种植毒品原植物的，应当立 即采取措施予以制止、铲除。【地方性法规】山西省禁毒条例（2020年修订

8、）第十七条 乡（镇）人民政府、街道办事处，以及村（居）民委员会应当 配合有关部门落实毒品和制毒物品管制措施；发现非法种植毒品原植物的，应当 及时予以制止、铲除，并向所在地公安机关报告;发现其他毒品违法犯罪线索的， 应当及时报告所在地公安机关。县公安 局乡（镇）人民政府9行政强制对防汛遇到阻拦和拖延时的强 制实施【行政法规】中华人民共和国防汛条例（2On年修订）第三十三条第二款,在非常情况下，为保护国家确定的重点地区和大局安 全，必须作出局部牺牲时，在报经有管辖权的上级人民政府防汛指挥部批准后， 当地人民政府防汛指挥部可以采取非常紧急措施。第三十三条第三款.实施上述措施时，任何单位和个人不得阻拦

9、，如遇到 阻拦和拖延时，有管辖权的人民政府有权组织强制实施。县水务 局乡（镇）人民政府10行政强制对受到地质灾害威胁情况紧急 时的强行避灾疏散【行政法规】地质灾害防治条例（2003年国务院令第394号）第二十九条 接到地质灾害险情报告的当地人民政府、基层群众自治组织 应当根据实际情况，及时动员受到地质灾害威胁的居民以及其他人员转移到安 全地带；情况紧急时，可以强行组织避灾疏散。县应急 管理局乡（镇）人民政府11行政强制组织饲养动物的单位和个人做 好强制免疫【法律】中华人民共和国动物防疫法（2021年修订）第八条第二款 乡级人民政府、街道办事处组织群众做好本辖区的动物疫 病预防与控制工作，村民委

10、员会、居民委员会予以协助。第十八条第二款 乡级人民政府、街道办事处组织本辖区饲养动物的单位 和个人做好强制免疫，协助做好监督检查;村民委员会、居民委员会协助做好相 关工作。县农业 农村局乡（镇）人民政府12行政检查对生产经营单位安全生产状况 的监督检查【法律】中华人民共和国安全生产法（2021年修正）第九条第二款 乡镇人民政府和街道办事处，以及开发区、工业园区、港 区、风景区等应当明确负责安全生产监督管理的有关工作机构及其职责，加强 安全生产监管力量建设，按照职责对本行政区域或者管理区域内生产经营单位 安全生产状况进行监督检查，协助人民政府有关部门或者按照授权依法履行安 全生产监督管理职责。【

11、政府规章】山西省生产经营单位主要负责人安全生产责任制规定（2021 年省政府今第293号）第四条第二款 乡镇人民政府和街道办事处，以及开发区、港区、保税区、 风景区等应当按照职责，或者受上级人民政府有关部门委托，依法对本行政区 域内或者管理区域内生产经营单位主要负责人安全生产责任制实施情况进行监 督检查。县应急 管理局乡（镇）人民政府13行政检查对本行政区域内农产品生产的 检查【地方性法规】山西省农产品质量安全条例（2012年3月施行）第三条第三款 乡（镇）人民政府应当逐步建立农产品质量安全监督管理 公共服务体系，配备农产品质量安全监督管理专（兼）职工作人员和必要的检 验检测设备，落实农产品质

12、量安全监督管理责任，加强对本行政区域内农产品 生产的指导、监督。县农业 农村局乡（镇）人民政府14行政检查对食品小作坊、小经营店和小摊 点的生产经营活动的现场巡查【地方性法规】山西省食品小作坊小经营店小摊点管理条例（2021年修正）第三十六条 乡（镇）人民政府、街道办事处的食品安全工作人员和村（居） 民委员会的食品安全监督员，应当依法对食品小作坊、小经营店和小摊点的生 产经营活动开展现场巡查：（一）督促和帮助无证生产经营者及时办理有关手续； （二）督促和引导食品小摊点在划定区域和时段经营；（三）督促其规范生产经 营活动，排查食品安全隙患；（四）制止和纠正违法生产经营行为，及时报告涉 及食品安全

13、的行为。县市场 监督管 理局乡（镇）人民政府15行政检查对辖区内渡口渡运的监督检查【部门规章】内河渡口渡船安全管理规定（2014年交通运输部令第9号）第三十五条 县级以上地方人民政府及其指定的有关部门、乡镇渡口所在 地乡镇人民政府应当建立渡口渡运安全检查制度，并组织落实。在监督检查中 发现渡口存在安全隙患的，应当责令立即消除安全隙患或者限期整改。第三十六条 县级人民政府指定的有关部门应当督促指导渡运量较大且具 备一定条件的乡镇渡口所在地乡镇人民政府建立乡镇渡口渡船签单发航制度， 真实、准确地记录乘员数量及核查人、车、畜积载和开航条件等内容。签单人员应当如实记录渡运情况，不得弄虚作假;发现渡运安

14、全隙患或者违 法行为，可能危及渡运安全时，应当报告乡镇人民政府。乡镇人民政府应当定期对签单发航制度的实施情况进行检查。县交通 运输局乡（镇）人民政府16行政检查对本辖区内煤、铁、焦炭等重点 货运源头单位的监督管理【政府规章】山西省道路货物运输源头治理超限超载暂行办法（2008年省 政府令第223号）第五条第二款 乡（镇）人民政府对本辖区内煤、铁、焦炭等重点货运源 头单位可以派驻人员进行监督管理。县交通 运输局乡（镇）人民政府17行政检查对本辖区禁止野外用火的监督 管理【地方性法规】山西省人民代表大会常务委员会关于禁止野外用火的决定 （2020年5月施行）六、乡（镇）人民政府、街道办事处应当加强

15、本辖区禁止野外用火的监督 管理，组织开展森林草原防火知识培训和火灾扑救演练，指导村（居）民委员 会开展群众性防火工作。七、县（市、区）、乡（镇）人民政府应当依法在重要路口设立防火检查 站，在重点地段、重点区域设置巡山、护林专业队，做好巡查巡护。县林业 局乡（镇）人民政府18行政检查对地质灾害险情的检查【行政法规】地质灾害防治条例（2003年国务院令第394号）第十五条第一款地质灾害易发区的县、乡、村应当加强地质灾害的群测 群防工作。在地质灾害重点防范期内，乡镇人民政府、基层群众自治组织应当 加强地质灾害险情的巡回检查，发现险情及时处理和报告。县应急 管理局乡（镇）人民政府19行政检查对消防安全的检查【法律】中华人民共和国消防法（202