针对平顶山天安煤业股份有限公司十二矿“1.12”煤与瓦斯突出事故专项辨识评估报告 - 副本 (2).docx

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1、针对平顶山天安煤业股份有限公司十二矿“1.12”煤与瓦斯突出事故专项安全风险辨识评估报告针对平顶山天安煤业股份有限公司十二矿“1.12”煤与瓦斯突出事故安全风险辨识评估报告会审表序号职务签名序号职务签名1矿长10安全副总2总工程师11安全科长3生产矿长12地测科长4安全矿长5防突矿长6机电矿长7地测副总8防突副总9通风副总针对平煤神马集团十二矿“L 12”煤与瓦斯突出事故 专项辨识评估报告一、辨识概况2024年1月12日14时51分许，平顶山天安煤业股份 有限公司十二矿己1-31090进风巷外段掘进工作面发生煤 与瓦斯突出。根据煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方 法（试行）XXX人民政

2、府安全生产委员会办公室XXX煤 矿安全监察局关于印发XXX煤矿安全生产风险分级管控与事 故隐患排查治理双重预防体系建设规定的通知（豫安委办 202054号）xxx煤矿重大安全风险研判管控实施办法 要求，针对此次事故立即开展一次专项辨识，为深刻汲取事 故教训，严防各类生产安全事故发生，矿井开展了煤与瓦斯 突出专项安全风险辨识评估，并将辨识评估结果应用于指导 修订完善设计方案、作业规程、操作规程、安全技术措施等 技术文件。二、事故简要经过2024年1月12日14时51分许，平顶山天安煤业股份 有限公司十二矿己15-31090进风巷外段掘进工作面发生煤 与瓦斯突出。截至1月13日1时，经全力搜救、核

3、实，平 顶山天安煤业股份有限公司十二矿事故确定8人遇难，8人 失联，其余人员全部脱险，抢险救援仍在紧张进行中，目前 事故原因正在调查中。三、安全风险辨识评估小组事故发生后，由矿长组织分管负责人及相关科队负责 人，针对事故开展专项安全风险辨识会议，对矿井存在的煤 与瓦斯突出安全风险进行专项辨识，识别安全风险辨识评估 结果及管控措施是否存在漏洞、盲区。（一）成立专项辨识评估领导组组长：矿长副组长：总工程师 生产矿长 安全矿长 机电矿长防突矿长成 员：副总工程师及一线科室、区队负责人（二）领导组职责1 .收集与此次事故相关的信息资料。2 .针对本次事故，结合本矿实际情况，开展专项风险辨 识评估，避免

4、同类事故发生。3 .针对此次事故组织职工进行学习，提升全体员工的风 险意识，督促各级管理人员对风险管控措施进行落实。4 .组织将风险辨识评估成果应用于设计方案、作业规程 等技术资料中。四、矿井相关信息（一）矿井基本情况概述Xxxxxx（二）矿井各生产系统1 .通风系统Xxxxx2 .抽采系统Xxxx3 .排水系统Xxxx4 .供电系统Xxxx5 .提升系统Xxx6 .安全监测监控系统Xxxxxx7 .人员定位系统Xxxxx（三）防突管理情况Xxxxx五、安全风险辨识评估（一）安全风险辨识评估范围XXX综采工作面、XXX上、下付巷掘进工作面、XXX底抽 巷掘进工作面等其它地点及作业活动。（二）安

5、全风险辨识评估方法本次专项辨识评估方法采用经验对照分析法和风险矩 阵分析法。安全风险辨识即对矿井各生产区域、系统存在的 风险点进行辨识，结合矿井实际情况采取“经验判断”法进 行辨识。风险矩阵法是用事故发生的可能性与可能造成损失 的乘积来衡量风险的大小，其计算公式是：风险值D=pXC,P表示事故发生的可能性，C表示事故可能造成的损失。依 据风险结果，将危险源分为重大风险/ I级、较大风险/11级、 一般风险/III级、低风险/IV级四个等级，参见风险矩阵图表。 （三）安全风险辨识内容1、XXX综采工作面区域防突措施效果检验不合格、区域 验证数据失真或工作面出现地质变化带未采取专项措施可 能造成煤

6、与瓦斯突出事故。2、XXX上付巷、XXX下付巷掘进工作面掘进期间因瓦斯 防治措施不到位，造成瓦斯积聚或瓦斯超限，引发瓦斯事故。3、XXX综采工作面回采期间煤壁片帮、冒顶，瞬间释放 大量瓦斯，造成瓦斯涌出异常或上隅角通风不畅，引发瓦斯 事故。4、XXX底抽巷掘进过程中，前方地质情况探查不清楚或 者探查分析不到位可能导致施工巷道距二I煤层法向距离小 于5m,误揭二I煤层，存在煤与瓦斯突出风险。5、XXX上付巷、XXX下付巷掘进工作面区域综合防突措 施执行不到位、区域验证、预测校验过程不严格，可能发生 煤与瓦斯突出事故。6、井下风门、风墙构筑质量不合格，有漏风现象；或 者风门受到破坏后未能及时维修，

7、可能造成风流出现短路现 象。7、打钻期间未按照设计施工或作业期间违章作业，可 能造成钻孔打设不到位或出现火灾、瓦斯事故。8、局部通风机不按规定进行安装、检修可能造成工作面停风瓦斯积聚，引发瓦斯事故。9、工作面爆破作业期间，未严格按照“一炮三检”和 “三人连锁”制度进行爆破作业，引起瓦斯爆炸事故。10、安全监测设备不完好，瓦斯或一氧化碳超限不能正 确报警、断电，可能造成瓦斯或窒息事故。IE抽放管路维护管理不到位，可能造成抽放管损坏漏 气，发生瓦斯事故。12 . XXX下付巷掘进期间遇构造期间，对煤层厚度变化监 测不到位或对地质情况预报不到位，可能导致煤与瓦斯突 出。13 .人员教育培训不到位，自

8、救器使用不熟练或应急措 施掌握不全面，可能造成人员伤害。(四)安全风险评估内容通过对矿井瓦斯管理中存在的安全风险进行辨识，共辨 识出13条安全风险，由参会人员对存在的安全风险进行了 评估、赋值，并对风险等级进行了划分，具体如下：安全风险评估表序号风险地点风险描述险型 风类风险评估可能 性 (L)Tl度S) 下程1风险值 (R)风险 等级1XXX综采工作 面工作面回采期间煤壁片帮、冒顶，瞬间 释放大量瓦斯，造成瓦斯涌出异常或上 隅角通风不畅，引发瓦斯事故。瓦斯4624重大 风险2XXX上下付巷工作面掘进期间因瓦斯防治措施不到 位，造成瓦斯积聚或瓦斯超限，引发瓦 斯事故。瓦斯4416重大 风险3X

9、XX综采工作 面工作面区域防突措施效果检验不合格、 区域验证数据失真或工作面出现地质 变化带未采取专项措施可能造成突出 事故。煤与 瓦斯 突出4416重大 风险4XXX底抽巷掘进过程中，前方地质情况探查不清楚 或者探查分析不到位可能导致施工巷 道距二1煤层法向距离小于5m,误揭二 I煤层，存在煤与瓦斯突出风险。煤与 瓦斯 突出4416重大 风险5XXX上付巷XXX下付巷区域综合防突措施执行不到位、区域验 证、预测效验过程不严格，可能发生煤 与瓦斯突出事故。煤与 瓦斯 突出4416重大 风险6通风设施井下风门、风墙构筑质量不合格，有漏 风现象；或者风门受到破坏后未能及时 维修，可能造成风流出现短

10、路现象。通风2612较大 风险7打钻作业打钻期间未按照设计施工或作业期间 违章作业，可能造成钻孔打设不到位或 出现火灾、瓦斯事故。瓦斯 火灾3515较大 风险8XXX下付巷掘进遇构造期间，对煤层厚度变化监测 不到位或对地质情况预报不到位，可能 导致煤与瓦斯突出。煤与 瓦斯 突出3515较大 风险9局部通风机局部通风机不按规定进行安装、检修可 能造成工作面停风瓦斯积聚，引发瓦斯 事故。瓦斯248一般风险10爆破作业爆破作业期间，未严格按照“一炮三检” 和“三人连锁”制度进行爆破作业，引 起人身伤害事故。爆破248一般风险11安全监控系统瓦斯超限不能正确报警、断电引起瓦斯 事故。瓦斯236一般风险

11、12抽放管路 安装地点抽放管路维护管理不到位，可能造成抽 放管损坏漏气，发生瓦斯事故。瓦斯122低风 险13教育培训人员教育培训不到位，自救器使用不熟 练或应急措施掌握不全面，可能造成人 员伤害。其它122低风 险六、安全风险辨识评估成果通过本次安全风险辨识评估共梳理13条安全风险，其 中重大安全风险5条、较大风险3条、一般风险3条、低风 险2条，不存在漏洞盲区。针对辨识评估出的风险均制定了 相应的管控措施，针对辨识评估出的风险，要加强现场管控 措施的落实，各级管理部门要定期对辨识评估出的风险进行 检查分析，确保风险管控到位，杜绝此类事故发生。七、安全风险辨识评估成果应用通过本次安全风险辨识评

12、估，针对矿井煤与瓦斯突出管 理方面存在的安全风险，制定了相应管控措施，并将管控措 施应用于以后工作中，完善设计方案、作业规程、安全技术 措施等技术资料中，确保管控措施得到有效执行。八、安全风险清单见附表1风险矩阵图表风险 矩阵较大风险 （二级）重大风险 （一级）有效 类别赋值后果人员伤害程度 及范围由于伤害估 算的损失（元）一般风险(约61218243036A6多人死亡（三人或三 人以上）500万以上51015202530B51-2人死亡IOO 万-500t 间4812162024C4多人受严重伤害10万TOO万369121518D31人受严重伤害1万TO万低风 险（四 级）24681012E

13、21人受伤害,需要急救； 或多人受轻微伤害2000-1 万123456F11人受轻微伤害0-2000LKJIHG有效类别风险等级划分123456赋值风险值风险等级备注不可能很少低可能能发生可能发生有时发生发生的 可能性18-36重大风险一级估计从不 发生在期内 部可能发生10年内可 能发生1次5年内可能 发生1次每年可能 发生1年内发生10 以上发生可能性 的衡量9-16较大风险二级1/100 年1/40 年1/10 年1/5年1/1年10l 年发生频率 量化3-8一般风险三级1-2低风险四级针对平顶山天安煤业股份有限公司十二矿“112”煤与瓦斯突出事故专项安全风险清单序号风险点风险描述管控措施业务负责人实施责任人1XXX综采 工作面工作面回采期间 煤壁片帮、冒顶, 瞬间释放大量瓦 斯，造成瓦斯涌 出异常或上隅角 通风不畅，引发 瓦斯事故。(1)合理配备供风量，确保风量不低于作业规程规定要求，满足生产需要。(2)加强上隅角瓦斯管理，保证上隅角、后部刮板输送机机尾处的风流畅通，通 风系统稳定可靠，防止瓦斯积聚