茂名市中小微企业贷款风险补偿资金管理办法（2024年修订）征求意见稿解读.docx

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1、附件2茂名市中小微企业贷款风险补偿资金管理办法（2024年修订征求意见稿解读一、修订原因一是茂名市中小微企业贷款风险补偿资金管理办法 即将到期。2021年2月10日市工信局、财政局联合发文关 于印发茂名市中小微企业贷款风险补偿资金管理办法 的 通知（茂工信规2021） 1号）对我市茂名市中小微企业 贷款风险补偿资金管理办法（下称管理办法）进行了修订 并正式发布。管理办法有效期3年，将于2024年2月10 日到期。二是适应新环境下企业融资需要。管理办法自修订 并发布以来，对引导、鼓励我市金融机构向中小企业发放贷 款，解决企业融资难问题发挥了积极作用。同时，社会经济 运行环境在不断发展变化，金融行

2、业和企业融资需求也在不 断变化，原管理办法对于解决企业融资问题的政策引导和支 持作用已逐渐弱化，无法适应新环境下的企业融资需要。三是省对风险补偿资金运作提出新要求。2023年4月， 广东省工业和信息化厅广东省财政厅印发关于进一步优 化中小企业信贷风险补偿资金运作机制指导意见的通知 （粤工信融资函202311号），对风险补偿资金运作机制 进行了调整。为进一步规范、完善、优化中小企业信贷风险 补偿资金（下称风险补偿资金）运作，引导银行加大对中小 企业的信贷支持力度，缓解我市中小企业融资难问题，由市 工信局牵头组织有关单位，按省指导意见有关精神，对 我市管理办法进行重新修订。二、修订依据（一）广东省

3、经济和信息化委广东省财政厅关于组织 申报2015年省财政新增扶持中小微企业资金（中小微企业信 贷风险补偿资金）的通知（粤经信技术函20151899号）；（二）广东省工业和信息化厅广东省财政厅印发关 于进一步优化中小企业信贷风险补偿资金运作机制指导意 见的通知（粤工信融资函2023号）；（三）茂名市工业和信息化局茂名市财政局关于印 发茂名市中小微企业贷款风险补偿资金管理办法 的通知 （茂工信规（2021） 1号）。三、修订原则主要围绕以下几方面实行改进：（一）扩大政策对于企业贷款支持的普惠面。（二）优化政策执行流程，提高业务实施效率。（三）多方增信分险，调动合作银行积极性。（四）引导银行向优质企

4、业、重点产业进行贷款支持。（五）加强补偿风险控制，保障资金良性运作。四、修订的主要内容（一）取消“茂名市中小微企业贷款风险补偿资金企业 池”，全面放宽企业参与政策条件，有效扩大政策普惠面。 制订梯度支持制度，按不同力度对重点企业和一般企业实施 梯度支持。（二）调整“茂名市中小微企业贷款风险补偿资金管理 领导小组”组成单位，改进决策流程，提高审核效率。（三）引入风险补偿资金第三方代管理机构负责具体 的业务实施工作，规范风险补偿资金运作。（四）设立合作银行管理及考评制度，调动合作银行开 展业务的积极性。（五）重新修订风险补偿资金使用原则为补偿合作银 行企业不良贷款的本金净损失和支付资金管理费用。调整风 险补偿资金的补偿为省、市按1比例执行。（六）调整补偿条件。取消企业贷款最高额度限制，实 行补偿最高额度限制。（七）重新设定补偿标准。按照一般支持企业和重点支 持企业实行梯度补偿比例及最高补偿限额标准。（八）调整补偿业务流程。由原来的先补偿后清算返还 资金，调整为先清算贷款本金损失再按比例进行补偿。（九）设定风险控制措施。按贷款不良率和累计补偿额 度两个指标，实行对补偿业务的风险控制。（十）增加推进转贷资金、政银保、政银担与风险补偿 业务对接的内容，多方增信分险，提升财政资金使用效益。