特种设备事故应急救援预案（参考模板）最新版.docx

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1、特种设备事故应急救援预案（参考模板）微信订阅：每日安全生产1、总则11.1 编制目的11.2 编制依据11.3 适用范围11.4 应急处置基本原则11.5 特种设备基本情况22、应急救援组织机构及职责33、危险源的分析与辨识63.1 起重机（电动葫芦）危险源分析与辨识63.2 压力容器的危险源分析与辨识83.3 压力管道的危险源分析与辨识83.4 场（厂）内专用机动车辆的危险源分析与辨识84、特种设备的监控措施105、应急响应125.1 特种设备事故报告 125.2 事故处置方法125.3 安全防护166保障措施176.1 通信与信息保障措施176.2 救援装备和物资保障176.3 应急队伍保

2、障176.4 培训和演练176.5 其他保障187、后期处置197.1 善后处理197.2 事故调查处理198、奖励与责任追究231、总则1.1 编制目的为有效预防、及时控制和消除突发性特种设备事故及其 危害，指导和规范本公司特种设备事故的应急处置工作，确 保应急救援行动安全、有序、科学、高效实施，最大限度的 减少公司特种设备事故造成的人员伤亡和财产损失，制定本 预案。1.2 编制依据依据中华人民共和国突发事件应对法、中华人民共 和国安全生产法、中华人民共和国特种设备安全法，国 务院特种设备安全监察条例，国家质检总局特种设备 事故报告和调查处理规定、特种设备事故处理导则等规 定，结合我公司实际

3、，制定本预案。1.3 适用范围本预案适用于本公司区域内发生涉及生命安全、危险性 较大的锅炉主、压力容器（含气瓶压力管道、起重机械与 厂内机动车辆设备事故的应急救援 1.4应急处置基本原则特种设备事故应急救援工作坚持“以人为本”的理念和 “安全第一、预防为主”的方针；贯彻政府统一领导、分类管 理、分级负责、属地为主的原则；贯彻常备不懈、统一指挥、 高效协调、持续改进的原则；贯彻单位自救和社会自救相结 合的原则。1.5 特种设备基本情况公司现有特种设备有锅炉（蒸汽锅炉、热水锅炉）*台, 压力容器*台（气瓶*个）,压力管道*条，起重机械（单/ 双梁吊、双梁抓斗、电动葫芦）*台，厂内机动车辆（叉车）

4、*台O2、应急救援组织机构及职责为加强对安全生产事故的处置能力、及时做好救援工 作，公司成立了应急救援领导机构和组织，并明确了各组的 职责。一旦发生安全生产事故，应立即按照各自职责分工开 展工作。指挥部设在公司生产部（调度室2.1 应急救援组织机构总指挥：主管生产安全的副经理副总指挥：分管设备的副经理成 员：机动科、安环科、生产科、保卫科、厂办、 党办组织机构图：调查小组组长：安环科科长应急救援指挥部总指挥：生产安全副经理 副总指挥：设备副经理 成员：地址：指挥部电话：抢险抢修组长：机动科科长生产保障组长：生产科科长.安全保卫组长：保:H科科长.后勤保障组长：党办和厂办主任2.2 应急救援机构

5、职责（1 ）总指挥（副总指挥）职责：宣布启动预案，指挥各应 急救援小组组长有效开展应急救援工作，及时向公司经理和 集团公司有关部门汇报，在紧急情况时下达撤离岗位人员的 命令；在恢复正常状态时下达终止应急救援工作命令。(2)指挥部职责：根据事故情况，在最短的时间内组织专 业救援队伍，召集抢救人员，组织现场抢救工作；制定、审 查事故救援应急预案，组织事故应急救援处理，审定、签发 事故报告。(3 )调查小组职责：第一时间到达现场，将事故相关信息 及时报告事故应急指挥部，为事故应急救援提供初始数据； 负责搜集与事故有关的物证、人证和资料；负责事故原因的 调查、分析及危害程度的认定工作并通知有关单位，对

6、发生 事故的设备的安装、使用及操作人员的资格证件等予以查 封。配合上级事故调查组作好事故调查工作。配合国家相关 机构对设备本体安全性能及破坏程度的检验、检测及鉴定工 作。(4 )抢险抢修组职责：根据事故情况和事故应急救援指挥 部的决策，做好设备设施抢修准备工作，组织对建筑物、设 备设施破坏情况的调查，对受损建筑物、设备设施检修检查, 确定其破坏程度，提出修复方案，为指挥部决策提供可靠依 据。(5 )生产保障组职责：根据事故情况和事故应急救援指挥 部的决策，合理安排运行方案，为抢修抢险组的工作提供方 便；制定和实施事故状态下的生产方案，尽量减少事故对生 产造成的损失，保证人员安全和公司生产的需要

7、；制定和实 施事故后的生产恢复。(6)安全保卫组职责：负责提出并划定事故的高危险区、 危险区、缓冲区和安全区；负责事故现场的警戒，保护事故 现场；负责事故现场摄录像和拍照，并绘制事故现场示意图； 负责事故现场的勘察和交通管制；负责组织事故现场保护、 维护事发现场和区域治安交通秩序稳定；清理事故现场内的 无关人员。(7 )后勤保障组职责：负责救援人员及车辆的组织调遣； 负责组织伤员的医疗救治；协调伤亡人员亲属的接待、安抚； 协调组织调度应急救援所需的器材、药品等急救物资；3、危险源的分析与辨识根据公司生产实际情况，对可能发生的特种设备安全生 产事故做了以下基本预测。3.1 起重机（电动葫芦）危险

8、源分析与辨识起重机伤害事故主要有挤压、高处坠落、吊物坠落、倒 塌、折断、倾覆、触电、撞击等，占全部起重机伤害事故的 87% ,尤其以吊物坠落、挤压碰撞事故最为突出，约占64%。 每一种事故都与其环境有关，有人为造成的，也有设备缺陷 造成的，或人和设备双重因素造成的。3.1.1 碰撞挤压事故（1 ）吊物（具）在运行过程中摆动挤压碰撞人。发生此 种情况原因：一是由于司机操作不当，运行中机构速度变化 过快，使吊物（具）产生较大惯性；二是由于指挥有误，吊 运路线不合理，致使吊物（具）在剧烈摆动中挤压碰撞人。（2 ）吊物（具）摆放不稳发生倾倒碰砸人。发生此种情 况原因：一是由于吊物（具）旋转方式不当，对

9、重大吊物（具） 旋转不稳没有采取必要的安全防护措施；二是由于吊运作业 现场管理不善，致使吊物（具）突然倾倒碰砸人。（3 ）在指挥或检修作业中被挤压碰撞，即作为指挥人员 在运行机构之间，受到运行中的起重机的挤压碰撞。发生此 种情况原因：一是由于指挥作业人员站位不当；二是由于检 修作业中没有采取必要的安全防护措施，司机在贸然启动时 挤压碰人。（4 ）在巡检或维修起重机作业中被挤压碰撞，即作业人 员在起重机械与建（构）筑物之间，受到运行中的起重机械 的挤压碰撞。发生此种情况原因：大部份在起重机检修作业 中，一是由于巡检人员或维修作业人员与司机缺乏相互联 系；二是由于检修作业中没有采取必要的安全防护措

10、施，司 机贸然启动起重机挤压碰撞人。3.1.2 起重作业高处坠落事故起重机的操纵、检查、维修工作多是高处作业。梯子（护 圈）、栏杆、平台等的工作装置和安全防护设施的缺失或损 坏；桥箱、吊笼运行时超载；制动器和承重构件不符合安全 要求；防坠落装置缺失或失灵；电器设备保险装置失灵等都 是造成人员坠落的重要原因。3.1.3 吊具或吊物坠落事故吊物或吊具坠落是起重伤害中数量较多的一种。这类事 故主要是由于吊具、索具（如钢丝绳）有缺陷或选择不当， 绑挂方法不当，司机操作不规范，过卷扬，起升、超载限制 器失灵等原因造成。3.1.4 起重机折断、倒塌事故起重机折断倒塌事故包括结构折断和零部件折断，如主 梁、

11、支腿折断或电动葫芦的小车翼板等，这种事故主要是由 于超载、机构及零部件的缺陷、违章操作和自然灾害等原因 造成的。3.1.5 触电事故发生触电事故主要是司机碰触滑触线、电气设施漏电或 起升钢丝绳碰触滑触线等原因造成。3.2 压力容器的危险源分析与辨识根据公司的生产情况，压力容器为储气罐，可能发生的 事故为爆炸。主要原因是由以下情况造成的：容器结构不合理，设计计算有误，粗制滥造、错用材料、 强度不足等，尤其是焊缝质量低劣，没有执行严格的质量管 理制度。安装不符合技术要求、安装附件规格不对、质量不好。运行中超压、超负荷、超温。没有执行定期检验制度。3.3 压力管道的危险源分析与辨识根据公司的生产情况

12、，压力管道为天然气输送管道，可 能发生的事故为天然气管道泄漏、爆炸。主要发生的原因：(1 )贮气管道的阀门、法兰以及容器的焊缝、接口等部位 因失修、修理过程不当或质量故障发生煤气泄漏，导致燃烧、 爆炸。(2 )天然气输送过程中发生管道泄漏，导致燃烧、爆炸。3.4 场(厂)内专用机动车辆的危险源分析与辨识场(厂)内专用机动车辆伤害事故主要有机动车辆侧翻、 碰撞以及所载货物造成的砸伤事故。主要发生的原因：(1 )机动车辆侧翻对驾驶员及周围人员造成的人体伤害 事故，主要是驾驶员的违章驾驶，在车辆转弯时行驶速度较 快造成。(2)机动车辆碰撞人员或设备造成人员的伤害或设备的 损坏事故，主要是驾驶员违章驾

13、驶、机动车辆制动失灵的原 因造成。(3)机动车辆所载货物坠落造成人员砸伤事故，主要是 驾驶员违章操作、货物码放不合理的原因造成。4、特种设备的监控措施(1 )建立完善特种设备安全管理制度和岗位安全责任制 度，并认真实施；(2 )设立专门机构或配备专人负责特种设备安全管理工 作；(3 )及时分析特种设备安全状况，制订、完善本单位事 故专项应急预案，适时开展应急救援演练；(4 )及时办理使用登记，保证特种设备登记率达100% ；(5 )应当对在用特种设备按照安全技术规范的定期检验 要求，在安全检验合格有效期届满前1个月向特种设备检验 检测机构提出定期检验要求。检验检测机构接到定期检验要 求后，应当

14、按照安全技术规范的要求及时进行检验。未经检 验或者检验不合格的特种设备，不得继续使用。(6)特种设备作业人员应当按照国家有关规定，经特种 设备安全监督管理部门考核合格，取得国家统一格式的特种 作业人员证书，方可从事相应的作业。(7 )对特种设备作业人员进行特种设备安全教育和培 训，保证特种设备作业人员具备必要的特种设备安全作业知 识。特种设备作业人员在作业中应当严格执行特种设备的操 作规程和有关的安全规章制度。(8 )特种设备出现故障或者发生异常情况，应当对其进 行全面检查，消除事故隐患后，方可重新投入使用。(9 )对在用特种设备要进行经常性维护保养，并定期自行检查。对在用特种设备至少每月进行

15、一次自行检查，并作 出记录。(10 )压力容器严禁超温超压运行，加载和卸载要求缓 慢平稳，运行期间要保持载荷相对平稳，压力容器处于工作 状况时严禁拆卸压紧螺栓。(11)应对对在用特种设备的安全附件、安全保护装置、 测量调控装置及其附属仪器仪表进行定期校验、检修，并作 出记录。(12 )特种设备作业人员在作业过程中发现事故隐患或 者其他不安全因素，应当立即向管理人员和部门有关负责人 报告。5、应急响应5.1 特种设备事故报告当特种设备突发事故时，现场责任人员应在第一时间报 告应急救援指挥机构负责人及其相关职能部门。任何单位和 个人都应当无偿为报告提供便利，不得阻拦，严禁谎报。5.2 事故处置方法特种设备发生危险状态时，第一响应，按应急报告程序 将危险信息传递出去，同时参照以下方法进行紧急处置。5.2.1 起重设备（电动葫芦）的应急处置（1 ）人员高空坠落时的紧急处置现场警戒和隔离根据现场人员状况和数量，警戒和隔离适当区