监控整改方案.docx

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1、监控整改方案（共4篇）监控整改方案第1篇为合理安排20_年农业综合开发资金和项目重点监控（以下简称农发重点监控） 工作，提高工作效能，保证工作质量，根据专员办开展中央对地方专项转移支 付监管暂行办法（财预20_136号）、财政部关于做好20_年专员办财政预 算监管工作的通知（财预20_17号）规定要求，现提出如下工作方案。一、农发重点监控的意义农发重点监控是国家农业综合开发办公室（以下简称国家农发办）授权财政部 驻各地财政监察专员办事处（以下简称专员办）每年对国家农业综合开发资金使用 情况和项目建设任务完成情况进行监控的活动，纳入财政预算监管常规性工作范 围，是专员办全面嵌入农业综合开发资金预

2、算监管工作的主要方式。做好农发重 点监控工作对强化农业综合开发资金监管、确保农业综合开发资金安全有效运行 和项目顺利实施、完善农业综合开发监管体制、不断提高农业综合开发管理水平 等具有重大意义。二、监控依据、范围及对象（一）20年开展农发重点监控的依据是国家农业综合开发政策制度;高标准 农田建设通则；年度计划批复文件及调整和终止文件，经审定的初步设计（实施 方案）、项目评审立项文件，资金拨付文件等。农业综合开发资金和项目管理办法（财政部令第84号）已于20_年1月 1日起施行，对20_年存在的违规问题，按照84号令处理;对于20_-20_年期 间的问题，依据财政部令第60号等规定，并按照从旧兼

3、从轻的原则酌情处理。（二）按照计划安排,每年在全国三分之一的省级农发机构开展农发重点监控, 三年覆盖所有省级农发机构。20_年农发重点监控范围及对象是辽宁、浙江、宁 波、安徽、江西、河南、湖南、广东（含广东农垦总局）、海南、贵州和宁夏等11 个省、自治区、直辖市、计划单列市（以下简称省）20_-20_年立项的农业综合开 发项目。上述有关省专员办应根据开发县财政资金投资额度、项目种类、历年监管情 况（有关资料由国家农发办提供）等因素，按4%-9%的比例在本省范围内选定实地 监控的开发县（宁波市至少抽查3个开发县），对选定开发县的20_-20_年农业 综合开发项目和中央农口部门20_年农业综合开发

4、项目实施监控。此外，每省 （宁波市除外）应对至少2个水利部20_-20_年中型灌区节水配套改造项目实施 监控。三、监控内容有关专员办应对省级、有关市级及其被选定监控的开发县农发机构进行重点 监控。（一）对省、有关市级农发机构监控的主要内容包括：1 .项目评审和项目初步设计（实施方案）审定情况。2 .项目实施计划批复、调整和终止情况。3 .省、市级财政投入资金落实情况，对上级财政投入资金分解下达情况。4 .组织开展农业综合开发项目竣工验收工作情况。（二）对县级农发机构监控的主要内容：1 .年度项目实施计划编报、调整和终止情况。2 .县级财政投入资金落实情况。3 .经批复的项目年度实施计划执行情况

5、。组织实施土地治理项目各项治理措 施和产业化发展项目各项建设内容完成情况，工程建设质量情况。4 .财政资金支出情况。财政资金按计划使用情况及按工程进度报账情况，项 目管理费、科技推广费、工程监理费和工程管护费提取及使用情况。5 .资金管理情况。财政资金县级报账制和”专人管理、专账核算、专款专用” 执行情况，资金预决算和会计核算情况等。6 .项目管理制度执行情况o项目招投标制、工程监理制、资金和项目公示制、 工程管护制度执行情况。7 .项目申报、实施及其运转情况，项目实施单位自筹资金到位及使用情况等。四、监控程序（一）国家农发办制定重点监控方案，开展相关培训。（二）有关专员办组成农发重点监控组，

6、监控组长由专员办处级干部担任，实 行组长负责制，成员由社会中介机构专业技术人员和其他部门有关专家组成。鼓 励和支持专员办青年干部参与农发重点监控工作。（三）有关专员办在对全省农发资金项目监控的基础上，对选定的每个开发县 开展一次性实地监控。应通过查阅文件资料、召开座谈会、定期采集项目实施数 据、听取汇报、抽查项目工程、走访农户等方式开展点面结合的监控。实地监控 时应当按照年度项目实施计划，核对资金支出与项目工程建设情况、项目工程规 划设计与实际竣工工程情况、项目工程数量与质量等情况。（四）有关专员办应于11月30日前完成重点监控工作，并向国家农发办报送 重点监控报告及相关附表（附后），同时抄报

7、预算司。报告主要内容包括：重点监 控组织开展情况，被监控省农发资金项目情况，监控发现的问题、认定依据，改 进及完善工作意见和建议。（五）国家农发办根据各有关专员办报送的重点监控报告，向有关省下发重点 监控反馈意见,指出农业综合开发资金和项目管理中存在的问题,提出整改意见， 要求有关部门和单位认真做好整改工作，并及时上报整改报告。（六）国家农发办将重点监控结果作为对有关省农业综合开发管理工作综合考 核的一个重要因素，并纳入综合因素法在分配中央财政资金时予以体现。五、有关支持保障国家农发办统筹规划、总体部署农发重点监控，督促指导开展相关工作，并 采取相应支持保障措施,推动监控工作规范有序实施。20

8、_年主要做好以下工作：（一）制定农发重点监控总体工作方案。（二）选定入围社会中介机构。为协助全国各地专员办做好每年实施的农发重 点监控，从20_年起，国家农发办将通过政府采购方式，在全国（不含深圳、厦 门）选取40家社会中介机构，并与其签订为期5年的框架合作协议。各地专员办 开展实地监控时，应选聘入围的本地社会中介机构专业技术人员协助工作。由国 家农发办与受聘社会中介机构签订业务约定书，并采取直接支付方式，支付受聘 人员有关费用（含包括服务报酬、食宿和交通费等，下同）。经商国家农发办，有关专员办可根据需要聘用其他部门有关专家（含非本省 农发机构专家）参加监控工作，专家的有关费用由国家农发办按规

9、定支付。（三）举办培训班。邀请全国各地专员办有关负责人和新入围的40家社会中 介机有关技术人员参加培训I,由国家农发办全面讲解农业综合开发资金和项目管 理知识，解读有关规章制度。培训班举办时间及地点另行通知。（四）总结和考核重点监控工作。国家农发办汇总有关专员办监控情况形成20_年农发监控总结报告，全面分析总结监控工作好的做法及其存在问题，为起 草农发重点监控管理办法做好充分准备。此外，国家农发办按照专员办业 务工作考核暂行办法（财预20_179号）要求，对有关专员办开展重点监控情 况进行定量和定性考核。六、有关要求（一）有关省各级农发机构应高度重视农发重点监控，将其视为提升自身资金 项目管理

10、水平的重要机遇。1 .省级农发机构应主动与专员办加强沟通，及时汇报本省农发工作开展情况, 指定专门人员负责跟进了解监控情况，确保监控工作顺利开展，并在全省通报国 家农发办印发的重点监控反馈意见。2 .各级农发机构应不回避，不遮掩，直面存在的问题，认真倾听、虚心接受 专员办的意见建议，将有关问题的整改落到实处。3 .各级农发机构应为监控工作提供便利，做好相关服务工作，按要求提供有 关资料信息。实地监控期间，县级农发机构负责人及资金项目管理人员必须全天 候在岗，积极主动、耐心细致、客观真实地反映项目建设和资金使用管理情况。（二）有关专员办应加强组织领导，扎实推进，高效完成监控工作。1 .周密安排，

11、认真组织好重点监控工作。有关专员办应合理安排和调配各项 工作，明确工作目标，提出严格要求，强化督导考核，确保按时保质完成农发重 点监控工作。2 .认真学习，切实掌握农业综合开发政策制度。多年以来，农业综合开发形 成了一套较为完善的管理体制机制，并制定了较为完备的制度规定。各有关专员 办应高度重视农发重点监控，组织有关人员，认真学习农业综合开发政策制度， 充分理解和掌握有关知识，为圆满完成农发重点监控做好相关准备。3 .落实责任，不断提高实地监控工作时效。有关监控组实地监控时应细致安 排好各项工作，明确划分成员工作职责和任务，预留较充足工作时间，适时把控 工作进程。在每个开发县实地监控工作时间不

12、少于3天。4 .全面了解，客观公正反映问题。有关专员办应全面了解相关情况，准确比 照农业综合开发相关制度规定，认真倾听当地农发机构对有关情况的说明，并充 分考虑农发管理的实际情况，客观公正、严肃认真地指出监控发现的问题，以便 各级农发机构将整改工作落到实处。5.收集资料，提出完善工作的意见建议。有关专员办应充分运用第三方监管 视角，透过农发资金和项目管理实际情况，深入分析有关问题及其原因，按照国 家有关涉农工作政策要求，以及国家农发办有关制度规定，提出见解独到、针对 性强的意见和建议，为国家农发办进一步加强农发资金和项目管理提供决策依据。附表1：年全省（区、市）及有关县农发项目资金计划和完成情

13、况统计表附表2 ：年有关县农业综合开发土地治理项目建设任务完成情况统计表附表3 ：年有关县农业综合开发产业化项目建设任务完成情况统计表监控整改方案第2篇项目需求对于学生的安全问题、员工老师的工作状态，培训中心可以通过多媒体监控 系统了解具体情况，为预防问题和发现问题以及培训中心资源调配提供重要帮助 方面起着重要作用。1 .培训机构的门口，前台需要安装监控覆盖。2 .培训机构的楼道走廊，教室也得安装监控覆盖。3 .培训机构的监控录像，要求保存一个月。4 .要求具有网络监控功能，能够通过远程手机电脑能实时观看远程监控图 像，并能远程检索录像资料。光网视方案设计本方案根据培训中心的实际需求，进行安全

14、技术防范系统的设计。接入层采 用光网视安防专用长距离PoE交换机H1064PL、H108PLs H2064PL、H2108PLo 该系列交换机具备长距离功能开关，支持10M/250米长距离传输+视频监控模 式，采用缓存智能调度机制，端口传输能力更强，更灵活，畅享稳定高速网络;全 端口均支持线速转发，大背板、大容量缓存设计，保障监控视频、数据7某24 小时稳定流畅不掉线。光网视在监控中心可以任意看到任何一间教室的教学情况，图像实时清晰、声音清 晰，同时可以多个地点对一个教室进行教学观摩。随时掌握培训中心动态，及时 发现安全隐患，记录异常情况的视频影像，以便立即防范或作为事后分析处理的 客观依据，

15、充分发挥计算机无人值班、全天候安全监控的功能，也可杜绝人力浪 费。光网视系统构架1、拓扑架构：采用星型拓扑结构组网，实施两层架构，简单拓扑增强系统 稳定性；2、带宽配置：接入层采用百兆下联、光口上联P。E供电交换机，搭建最高 配置带宽链路；3、链路介质：链路通信全部采用光纤与网线混编使用，接入层千兆上联, 带宽保障，无干扰，易扩容；4、设备配置：接入层采用光网视百/千兆长距离PoE交换机、主要包含： H1064PLs H108PLs H2064PL、 H2108PL方案拓扑图方案应用产品1、双上联口 ：可组链网，可同时接入NVR和外网路由器，不再因为1端口 纠结；2、多功能开关：一键开启长距离

16、10M/250米传输、轻松解决个别场景200 米内的网线传输；3、一键开启视频监控模式，减少端口网络广播，提升缓存利用率，传输更 流畅；4、高强度0.8mm精钢外壳，耐摔、抗干扰、散热性能好，有效延长使用寿 命；5、全端口均支持线速转发，大背板、大容量缓存设计，保障监控视频、数 据7某24小时稳定流畅不掉线；6、高性价比，即插即用，供电布线，轻松搞定；7、主机低功耗、无风扇静音设计，金属外壳，保证产品稳定运行；8、设备完全符合3C、CE. FCC. RoHS安规要求，使用安全可靠；9、适用于中小企业、园区、厂房、小区、学校等中小型高清安防视频监控 或者无线覆盖等工程网络布线；方案特点本方案旨在为徐州剑桥英语培训中心建立一个集图