江口街道防治重大动物疫病应急预案.docx

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1、江口街道防治重大动物疫病应急预案为确保在发生重大动物疫病时，能够及时、迅速、高效、 有序在进行应急处理，确保我街道畜牧业的持续发展，保障人 民群众的身体健康，维护社会稳定，根据中华人民共和国动 物防疫法和宁波、奉化二级市关于防治重大动物疫病应急预 案的规定，特制定本预案。重大动物疫病发生后，各村、街道各部门、各直属单位要 动员社会各方面力量，运用法律、行政、经济、科技等手段， 遵循“早、快、严、小”的原则，按照本预案的规定，做到统 一指挥，协调配合，立即采取紧急措施，尽快控制和扑灭疫情。一、建立组织，加强领导为切实加强对防治重大动物疫病工作的领导，经街道党工 委、办事处研究，决定成立防治重大动

2、物疫病工作领导小组， 具体组成人员如下：组长：周原副组长 徐 军 张姣丹 许申能 马伟军 葛静君成员：徐江 汪潮辉 韩 添 陈建龙 陈建龙 裘定慧 方亚卿 康 鑫 王建春应方赤 尹旭峰王晓超俞峰领导小组下设办公室和扑灭预备队办公室主任：徐 江 副主任：汪潮辉 康鑫成员：号明磊 盛鹏豪 史小华 任建军 应国民重大动物疫病扑灭预备队队长：盛鹏豪队员：竺庆云骆如表胡烈明龚坤岳王国昌张卫国 张明海 盛伟荣 马志听骆连军叶国方司徒志荣村组织：领导小组3人；扑杀队员3-5人；疫情测报员1人。二、本预案所称重大动物疫病是指：（一）对畜牧业生产和人类健康危害严重，需要采取紧急 严厉的强制预防、控制、扑灭措施的

3、一类动物疫病。（二）街道辖区内过去没有发生过的，对畜牧业生产有很 大危害的新动物传染病。（三）突然暴发、传染快、流行面广，造成重大经济损失 的动物疫病。三、紧急疫情应急指挥系统和部门职责（一）指挥系统江口街道防治重大动物疫病工作领导小组负责全街道疫情 控制的统一指挥和组织协调工作。负责收集、分析疫情及发展 态势，及时提出启动或停止本预案的建议；组织、协调各村和 有关部门落实本预案，并监督实施，负责本地区紧急疫情的控 制和扑灭等工作，决策有关重大事项。（二）部门职责1、农办（畜牧兽医）（1）调集动物防疫和防疫监督有关人员开展疫情控制工 作。（2）做好疫情的监测、预报，开展流行病学调查，迅速对 疫

4、情作出全面评估。（3）诊断疫病、划定疫点、疫区、受威胁区、，提出封锁 建议，并参与组织实施。（4）监督、指导对疫点内动物的扑杀，动物及其产品的无害化处理工作；监督、指导对疫点、疫区内污染物和场所等实 施消毒和无害化处理。(5)组织对疫区、受威胁区易感动物实施紧急免疫接种。(6)对疫区、受威胁区内的易感动物及其产品生产、贮藏、 运输、销售等活动进行检疫和监督管理。(7)建立紧急防疫物资储备库，储备疫苗、药品、诊断试 剂、器械、防护用品、交通及通讯工具等。(8)评估疫情处理时用于封锁、扑杀动物，无害化处理病、 死动物及其污染物的消毒、紧急免疫接种等所需费用及补贴所 需资金，安排资金使用计划。(9)

5、培训防疫人员，组建疫情处理预备队。(10)组织开展对疫点、疫区及周围群众的宣传工作。(Il)做好动物定点交易，定点屠宰管理工作，负责做好 本系统生产、经营使用动物及其产品单位的重大动物疫病防治 工作；督促定点屠宰场禁止收购、储运、屠宰病死动物，监督 定点屠宰场对病死动物及其产品无害化处理。(12)做好动物防疫和动物产品安全管理基础设施建设的 规划，计划和资金安排工作，支持、监督国家有关项目的实施 工作。(13)做好出入境动物及其产品的检验检疫配合协调工作, 防止疫情传入传出，并将有关情况通报相关部门和上级政府。2、工商行政管理部门负责关闭疫区内动物及其产品市场，严厉打击违法经营动 物及其产品的

6、行为。3、卫生部门监督宾馆、饭店、集体食堂、饮食摊店(点)和其他动物 产品加工经营单位在动物及其产品采购、储备及加工过程中的 卫生管理工作。做好人群中重大动物疫病发生情况的监测工作, 加强与动物防疫部门联系和信息沟通，开展检测技术交流与合 作。4、公安部门负责查处违反有关动物防疫和动物产品安全方面法律、法 规而危害社会公共安全、人民身体健康的治安、刑事案件。协 助做好疫区封锁和强制扑杀工作，做好疫区安全保卫和社会治 安管理。做好妨碍农林、工商行政管理、卫生、药监、贸易、 质监等职能部门行政执法案件的查处。协助上述职能部门在案 件调查处理过程中对当事人的传唤询问。5、交通部门监督各运输单位和个人

7、按照中华人民共和国动物防疫法 和省、宁波市政府的有关规定承运动物及其产品；严格做好运 载工具的消毒工作；优先安排动物防疫物资的调运。6、财政所负责筹措、落实动物防疫、扑疫经费和动物产品安全工作 经费。加强经费使用的监督管理。7、纪检监督部门监督各部门依法行政、严格执法、履行职责、落实动物防 疫和动物产品安全工作行政责任追究制，查处有关单位和个人 的失职，渎职行为。8、江口街道防治重大动物疫病工作领导小组各成员单位要 互相配合，互相协作，主动做好与本单位业务相关的工作。四、发生重大动物疫病处理措施（一）江口街道畜牧兽医站接到报告后，应立即组织站内 人员和社会技术人员赶赴现场；街道办事处立即进入紧

8、急工作 状态；街道防治重大动物疫病领导小组实施统一指挥协调。1、对发病动物实行临时性隔离措施，立即限制同场（户） 动物及产品的流动。2、进行现场调查。立即划定疫点、疫区（3公里以内为扑 杀区，5公里以内为消毒区，具体区域划分及区域内养殖情况附 后）、受威胁区；追根溯源，进行流行病学调查。（二）街道防治重大动物疫病工作领导小组立即召开会议, 针对疫点、疫区、受威胁区分别作出封锁、扑杀、销毁、消毒、 免疫接种、限制动物产品流动等控制和扑灭疫情的决策。（三）染疫动物（产品）及受威胁动物（产品）的处理1、疫区和疫点周围3公里范围内易感动物立即扑杀。用密 封容器处死并集中用专用密封车辆装运至指定场所作无

9、害化处 理。被污染的饲料亦作染疫动物类统一处理。2、受威胁动物应立即采取隔离措施，进行隔离观察，并进 行紧急免疫接种。3、冷库中染疫动物产品同冷库的其它物品、立即封存，等 候处理。（四）消毒1、发病场（户）在病死动物焚烧处理工作完成后，对畜舍 和周边场地进行全面的消毒。发病场（户）及受威胁区坚持每 日消毒一次，待封锁解除前再全面消毒一次。2、发病场（户）及受威胁场（户）的动物粪便及垫草，堆 放到指定地点并进行密封发酵，经过3个月后才能作肥料使用。3、发病场（户）及受威胁场（户）的动物用具经过3次以 上清洁消毒并经太阳曝晒后，方能再利用。（五）疫区内人员不得随意流动，其生活保障由街道办事 处和所

10、在村、居委会负责统一安排。接触疫源的人员要严格消 毒。（六）封锁的解除疫点、疫区所有易感动物处理后，经过15天观察并进行终 末消毒后，报市人民政府核查验收同意，由街道办事处宣布封 锁解除。（七）全天候工作在扑疫第一线的人员应严格遵守技术规 范，注意人身防护。（八）卫生部门要做好在疫区工作和扑疫第一线人员的健 康检查与观察工作，必要时进行紧急免疫接种，确保人身安全。五、疫情报告街道畜牧兽医站配合协调市动物防疫监督机构，在发现疫 情6小时内按国家规定程序上报疫情。其他任何单位和个人不 得以任何借口报告和公布疫情。六、保障措施（一）物资保障街道防治重大动物疫病工作领导小组建立紧急防疫物资储 备室，包

11、括疫苗、药品、器械等。疫情发生后，由街道防治重大 动物疫病工作领导小组统一指挥，组织实施，紧急调拨资金、 物资、药品、疫苗、人员。各有关部门要服从指挥和调配。（二）资金保障紧急防疫物资储备，扑杀动物补贴，疫情处理，监控等所 需资金由街道办事处财政所安排解决。对疫情发生点动物扑杀 所造成的损失，由宁波、奉化财政补助三分之二，业主承担三 分之一；对疫区其他动物扑杀所造成的损失，由市和江口街道 办事处财政给予一定补助。其他有关费用由发生地、村、居委 会承担。（三）人员保障1、由市畜牧总站和街道畜牧兽医站负责提供重大动物疫病 防治的技术决策建议和现场诊断，其诊断结果作为现场处理的 依据。2、由街道办事处建立重大动物疫病扑灭预备队，各村要建 立相应的防治重大动物疫病组织。七 本预案自发布之日起实施。