某某副市长在2024年全市大气污染防治工作点评调度会的讲话.docx

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1、某某副市长在2024年全市大气污染防治工作点评调度会的讲话同志们：今天，我们组织各县区、相关部门召开全市第一次大气 污染防治工作点评调度会，目的是分析研判我市大气污染治 理工作形势，查找问题原因，研究部署下步攻坚工作。下面 就做好近期重点工作，我再强调几点意见。一、认清严峻形势，切实增强抓好大气污染防治工作的 责任感和紧迫感今年以来，面对不利气象条件影响，全市上下克服困难、 持续攻坚，顺利2023年度环境空气质量保障。成绩的取得离 不开大家的辛勤付出，我代表市政府对同志们表示感谢。肯定成绩的同时，我们更应该清醒地认识到我市大气污 染防治攻坚所面临的严峻形势。受疫情后经济复苏、企业复 工复产、施

2、工工地复工、管控水平下降、问题整改不到位等 问题影响，今年一季度部分考核指标明显反弹，完成年度目 标形势严峻、任务艰巨。问题主要表现在：一是主要考核指 标有所反弹。一季度（截至某月某日），全市某项指标有某项 同比反弹。其中，pml, pm2.5累计浓度分别为某微克/立 方米、某微克/立方米，分别同比反弹某、某;综合指 数为某，同比反弹某；重污染天某天，同比增加5天（省 定目标为某天）；So2、no2, 03三项指标也同比反弹；优良 天数仅某天，全省排名第某。二是扬尘污染问题依然突出。 截至目前，我市PnIIO累计浓度同比升高某微克/立方米，高 于省均值，拉了全省后腿。我市部分施工工地”六个10

3、0%” 措施落实不到位，存在车辆不冲洗、沿路抛洒、雾炮不开启、 渣土清运出入冲洗不到位、封闭不严、不按规定路线行驶等 问题。特别是部分国、省控站点周边扬尘管控不到位，影响 我市争取优良天数。三是臭氧污染提前且程度加重。今年3 月份我市臭氧百分位浓度为某微克/立方米，同比升高某微 克/立方米，某月某日首次出现臭氧超标天，较去年提前某 天，且臭氧超标2天，是自某年环境空气质量新标准实施以 来某月份臭氧超标天数最多的月份。二、坚持问题导向，切实打好大气污染防治攻坚战第一季度要开好头、起好步，把大气污染防治作为污染 防治攻坚战的首仗、硬仗、大仗来抓，重点抓好扬尘管控、 工业企业VOCS （挥发性有机物

4、）排放管控、机动车尾气污染 管控、餐饮油烟实效性管控、秸秆焚烧常态化管控和臭氧污 染“轻转良”管控等“六个管控”，全力改善我市环境空气质 量。一是紧盯年度目标任务不放松。省下我市某年度环境空 气质量改善目标为PnIIO累计浓度某微克/立方米，P12. 5累 计浓度某微克/立方米，优良天数比例为某 （某天），重污 染天数比例为某 （某天）。从目前的数据来看，我市重污染 天数已经超标。其中，pm2.5县区后三位为某区（某微克/ 立方米）、某区（某微克/立方米）、某区某微克/立方米。 PmlO县区后三位：某区（某微克/立方米）、某县（某微克 /立方米）、某区（某微克/立方米）。优良天数后三名：某 县

5、（某天）、某区（某天）、某区（36天）。按照现在的管控 状态持续下去，重污染天数、PnIl0、pm2. 5和优良天数四项 指标肯定都完成不了。市环委办已将2024年生态环境目标 （包含大气、水、土壤）分解至各县区，会上已经下发。请 各县区务必高度重视，做到守土有责、守士尽责，盯紧数据 变化，拿出有力措施，做到以时保天、以天保月、以月保季、 以季保年，确保全面完成年度目标任务。二是狠抓扬尘污染治理不放松。抓好扬尘治理工作是当 前大气污染防治工作的重中之重。刚才某局长通报我市部分 国省控站点周边PnIlO数据突高问题（某月份某区生态环境局 站点pml累计浓度某微克/立方米，全省排名倒1）,某局 长

6、通报批评了某区的扬尘突出问题；某县空气质量连续某个 月排名某县后2名，尤其是PnIlO累计浓度某微克/立方米， 同比反弹严重，有失控失管的趋势。近期检查发现部分项目 工地周边空地无覆盖，扬尘污染源直接暴露；个别施工企业 扬尘防控意识淡薄，无“三员”公示牌，不安装扬尘在线监 测系统。尤其是祥符区扬尘管理部门，履职不到位，致使部 分施工工地降尘措施跟不上，扬尘问题十分严重且屡禁不止, 被省厅点名批评。下步扬尘治理工作一要加强建筑工地扬尘 管控。市控尘办要牵好头，各县区、住建、城管、交通等行 业主管部门要实行包保责任制，确保每一个施工工地责任到 人，尤其是在土方作业阶段，要有专人驻守盯防，非土方施

7、工阶段，定期开展巡查。二要加强道路扬尘管控。城管部门 要根据天气、污染状况、污染路段，优化道路洗扫、洒水、 喷雾作业方式和时间，提高工作效率，确保路面清洁无扬尘; 加强某、某路等重点道路湿扫和洒水作业，全天保持路面清 洁湿润，做到车过无起尘；尤其是在“轻”转“良”关键时 刻，各县区及乡镇街道务必要快速反应形成合力，落实洒水 降温等管控建议，削减臭氧峰值，为夏季争取更多优良天数。 三要关注杨柳飞絮治理。城管部门要多措并举，集中治理， 根据天气状况和飞絮漂浮情况，采取物理修剪、高压水枪喷 淋等方法降絮，减少对市民出行和空气自动监测站点数据的 影响。三是狠抓工业企业排放不放松。市生态环境局要在全市

8、范围内探索推行企业生态环保承诺制管理，加大对企业污染 防治法律法规的宣传培训，督促环境问题整改。要以全市春 季专项执法检查行动为契机，做好企业的环保帮扶，推动超 标排放问题整改。截至3月底，共发现一般环境问题598个, 已整改503个，95个环境问题正在整改中。重点问题9个， 移交县区依法查处，立案处罚4个。其中，某区跟踪督办问 题7家，仅立案1家；某县跟踪督办问题5家，仅立案1家, 整改进度较慢。请涉及县区对照问题，抓紧整改，市生态环 境局要及时做好“回头看”，确保问题整改到位不反弹。四是狠抓机动车尾气污染管控不放松。公安、城管、交 通、住建等部门要联合执法，持续开展重卡违法运输源头整 治专

9、项行动，依法查处重卡货车超载超限、带泥上路、覆盖 不严、遮挡号牌、闯禁行等违法行为。严格执行噪声污染防 治法有关要求，全市所有施工工地夜间禁止施工，渣土车等 施工车辆夜间禁止运输，各行业主管部门要管好、管到位。 公安部门要发挥“电子围栏”作用，严格执行货车入市电子 通行证系统制度。生态环境部门要强化柴油货车监督抽测， 扎实推进重点路段柴油货车路检路查及入户抽检工作。五是狠抓餐饮油烟实效性治理不放松。强化餐饮油烟挥 发性有机物综合治理，城管部门、各县区要对城区内餐饮油 烟实施综合整治，让油烟净化器真正“动起来”。尤其要加强 国、省控站点周边1公里敏感区域餐饮油烟的重点排查、重 点整治，严禁露天烧

10、烤。发挥市、县餐饮油烟监控平台联网 作用，实现对大型餐饮服务单位油烟排放情况实时监控，确 保餐饮油烟净化设施月抽查率不低于20%。六是狠抓秸秆焚烧管控不放松。某月份，某县、某县被 监控通报火点较多，禁烧工作不严不细。各县区要落实网格 化管理，加大秸秆、垃圾焚烧、散煤燃烧巡查力度，做好源 头管控。市农业农村局（市禁烧办）要压实各级禁烧责任， 细化部门、街道、乡镇、村组的监管责任，持续发挥好“蓝 天卫士”监控系统的作用，落实巡查制度，提升监管能力， 加大宣传和惩处力度，坚决杜绝焚烧秸秆、垃圾和枯枝落叶。 市县乡三级“蓝天卫士”监控平台要继续实行24小时值守制 和领导带班制，确保第一时间发现火情、第

11、一时间传递信息、 第一时间处置到位。七是狠抓臭氧污染管控不放松。某月份主要任务是保优 良天数，要严防臭氧污染损失优良天。其中，某月份某日， 我市臭氧超标，某站点、某站点臭氧最高，拖了全市后腿， 请某区高度重视，拿出切实可行措施，做好站点周边管控工 作。生态环境部门要加强工业源挥发性有机物综合治理，对 化工、家具制造、工业涂装、印刷等重点行业，要“一企一 策”，实施夏季生产错时管控。对治污不符合要求的，要严肃 查处，倒逼企业高效治理。商务、市场监管、生态环境等部 门要强化交通源挥发性有机物综合治理，加强加油站、储油 库、油罐车等油品储运销售环节油气挥发治理管控，确保污 染治理设施正常运行。各县区

12、要实施好汽修行业专项整治， 禁止露天、敞开式喷涂及无证喷涂作业。市场监管部门要开 展含挥发性有机物原辅材料质量检查，严格执行涂料、油墨、 胶粘剂、清洗剂挥发性有机物含量限值标准，曝光不合格产 品并追溯其生产、销售、进口、使用企业，依法追究责任。三、加强组织领导，确保大气污染防治工作取得实效全市各县区、各相关部门要紧盯当前存在的大气环境问 题，以遏制扬尘污染为当前首要任务，提前谋划臭氧污染防 治工作，全面总结复盘一季度，争取二季度大气污染防治攻 坚的主动权，为年度目标完成打下坚实基础。一要提高政治站位，凝聚攻坚合力。各县区要动员全县 力量，把大气污染防治工作摆在突出位置，夯实责任，狠抓 落实，主

13、要领导要亲自抓，专题研究部署重点工作，分管领 导要深入一线，要靠前指挥，实地督导，及时研究解决问题, 坚决杜绝推诿扯皮。对责任落实要有铁肩担当。市环委会攻 坚办要发挥好牵头抓总、统筹协调、技术支持、督导检查作 用，对重点、难点问题，第一时间、最快速度做好问题协调 和落实工作。二要聚焦突出问题，狠抓整改落实。刚才会上通报的扬 尘、机动车等污染问题，各县区、市相关部门要高度重视， 举一反三，深入自查自纠，决不能让类似问题继续上演、继 续发展，绝不能牺牲生态环境为代价换取经济发展，坚决守 住生态环境质量“只能更好、不能变坏”底线。某月某日， 在省委专项督察反馈整改会议上，某市长作了明确指示，各 县区

14、、各部门主要领导要亲自安排、亲自部署、亲自督促落 实，一个点位一个点位抓整治，一个问题一个问题抓落实，确保工作抓到点上、落到实处、见到实效。三要强化督导考核，持续跟踪问效。四大班子联席会考 核规则发生变化，从本月起所有市级领导不再签署表扬，但 市级领导会上的批评都算扣分项。某区连续3个月污染防治 攻坚综合排名倒数，对某区提出批评，其他表态发言县区后 续数据如果还是未改观，下次也批评扣分。市环委办要利用 好“周交办会”交办生态环境问题制度，完善好“周研判、 月通报、季讲评奖惩制度，联合市纪委监委、市委组织部、 市政府督查局坚持目标导向、问题导向、结果导向，该奖的 奖，该罚的罚，该约谈的约谈，该追责的坚决追责，以钉钉 子的精神倒逼工作落实，进一步夯实各级各部门生态环境保 护监管责任，确保全市空气质量持续改善、稳定向好。提醒各县区严禁人为干扰数据，一旦有人触碰红线，将 按照“谁造假谁负责”的原则，按当月最差值替代。有的县 区搞高值时断电等小动作，逃不过高科技的监控手段，务必 要杜绝人为干扰国、省控站点数据，情节严重的是要追究刑 责的。前几年我们某就有这样的例子，大家一定要引以为戒。