氮素调控技术及稳定性功能复合肥料研制与产业化项目环评报告表.docx

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1、建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：氮素调控技术及稳定性功能复合肥料研制与产业化项目建设单位（盖章）：史丹利化肥（平原）有限公司 编制日期：二O二三年八月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称氮素调控技术及稳定性功能复合肥料研制与产业化项目项目代码2307-371426-89-01-559075建设单位联系人联系方式建设地点山东 省（自治区）德州 市 平原 县（区）德源街道办事处 乡（街道） 坊子乡S323以西（具体地址）地理坐标（116 度 28 分 6.527 秒,37 度 12 分 36.086 秒）国民经济 行业类别C2624复混肥料制造建设项目 行业类别

2、45、肥料制造262建设性质口新建（迁建）O改建 口扩建 口技术改造建设项目 申报情形O首次申报项目口不予批准后再次申报项目 口超五年重新审核项目 口重大变动重新报批项目项目审批（核准/ 备案）部门（选填）平原县行政审批服务 局项目审批（核准/ 备案）文号（选填）2307-371426-89-01 -559075总投资（万元）500环保投资（万元）5环保投资占比（%）1施工工期12个月是否开工建设O否 口是：用地（用海） 面积（m2）4985专项评价设置情况无规划情况审批机关：平原县人民政府审查文件名称：平原县坊子肥料工业园规划（20152030年） 审查文号：平政发【2014】52号规划环境

3、影响 评价情况审查机关：平原县环境保护局审查文件名称：平原县坊子肥料工业园规划环境影响报告书审查小组意见审查文号：2018年9月15日规划及规划环境 影响评价符合性分 析1、与规划的符合性分析该园区西至幸福大道，东至兴平路，南至北二环路，北至西 仓村以南32米处。园区规划总用地面积70.6公顷。本项目位于园区范围内，符合园区规划要求。根据山东省人民政府办公厅关于公布第一批化工重点监控点名单的通知（鲁政 办字【2019】114号）文件的要求，省政府确定了第一批化工重 点监控点名单，本公司在第一批化工重点监控点名单内。2、与规划环境影响评价的符合性分析本项目与平原县坊子肥料工业园规划环境影响报告书

4、审 查小组意见的符合性分析见下表。表IJ与园区规划环评及审查意见、跟踪评价的符合性分析序 号具体内容本项目符合性1立足“以改善环境质量为核心、生态功能不 降低，有效管控环境风险”为目标，规划合 理的生态空间和环境保护缓冲空间，进行有 效的管控，保护区域重要的生态功能，防控 环境风险。尽快实施企业排污许可管理。符合。本公司以取得 排污许可证。2按照大气污染防治行动计划的精神，采 用达到国内先进清洁生产水平的原料、工 艺、装备，实施区域内主要污染物排放等量 或倍量消减替代。符合。本项目污染物 实行等量或倍量消减 替代。3严格执行园区的“三线一单”管控要求，落 实区域总量消减、环境质量改善方案，严格

5、 污染物总量控制要求和园区环境准入。符合。本公司项目符 合“三线一单”的管 控要求。平原县坊子肥料工业园园区准入行业见下表。表12园区入区行业控制级别表行业类别行业小类控制 级别肥料制造氮肥制造包括：氨及氨水：合成氨（无水氨）、氨水；尿素、肥料用氯化锈、碳酸氢钱、硝酸钱、 硫酸铉化肥、石灰氮、其他氮肥。复混肥料制造包括：合成复合肥料：磷酸铉肥、磷酸二氢钱与 磷酸氢二钱混合物、钙镁磷钾肥、硝酸磷肥、磷 酸二氢钾、硝酸钾、硝铉钾肥、其他合成复合肥 料；复混合肥料：氮磷钾三元复混肥料、氮磷 二元复混肥料、氮钾二元复混肥料、其他复混肥 料,有机肥料及微 生物肥料制造包括：腐植酸类肥料：黄腐植酸、硝基腐

6、镂、腐 植酸钾、腐植酸钠（药用除外）、腐植酸铉、硝基腐植酸钾、腐植酸复混肥、其他腐植酸类肥料；微生物肥料：磷细菌肥料、硅酸盐细菌、 钾细菌、根瘤菌、固氮菌抗生素、复合维生素肥 料、其他微生物肥料：一经化学处理的动物、植物肥料：鸟粪、堆 肥、厩肥、腐植质、灰肥、其他动物、植物肥料；农药肥料，如液面宝、农家宝、水田除草 肥料等。其他肥料制造包括：微量元素肥料：铁肥、铝肥、铜肥、锌肥、 微镒肥、稀土肥、硼肥、钙肥、镁肥、硫肥、其 他微量元素肥料；一缓效肥料：草酰胺、尿素甲醛、包被肥料、 其他缓效肥料。注：优先进入行业；一准许进入行业；控制进入行 禁止进入行业。本项目属于2624复混肥料制造，不属于上

7、述控制进, 及禁止进入行业，属于优先进入行业。符合平原县坊子肥） 园的产业定位要求。综上所示，本项目符合平原县坊子肥料工业园相关规二 境影响评价文件要求。Ik； X-入行业 掰工业划及环其他符合性分析一、产业政策的符合性本项目不包括在国家发展和改革委员产业结构调整指导目 录（2019年本）（2021年修订）“鼓励类、限制和淘汰类” 之列，同时本项目已通过山东省建设项目备案证明，项目代码为 2307-371426-89-01 -559075 ,因此本项目符合国家产业政策。二、与德州市“三线一单”符合性分析1、与“生态保护红线与一般生态空间管控”的符合性根据德州市“三线一单”生态环境分区管控方案（

8、德政 字2021 19号）与关于印发德州市“三线一单”生态环境分区 管控方案2022年度更新内容（德环委办字20238号）要求， 平原县共有6处生态保护红线区，平原县生态保护红线面积为 19.53km2,具体见下表。ie -3平原县生态保护红线一览表编号包含要素面积(km2)YS3714261110021德州鲁北平原地方级森林自然公园3.77YS3714261110022德州马减竖河地方级湿地自然公园3.39YS3714261I10023德州平原马颊河地方级湿地自然公园9.61YS3714261110024龙门水库1.27YS3714261110025鲁西北平原防风固沙生态保护红线0.01YS

9、3714261110026马颊河1.48本项目位于德州市平原县（区）德源街道办事处乡（街道） 坊子乡S323以西，项目未包含在上述生态保护红线范围内，符 合德州市“三线一单”生态环境分区管控方案（德政字2021 19 号）与关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案2022 年度更新内容（德环委办字202引8号）的要求。在生态保护红线的基础上，按照“应划则划”的原则划定生 态空间，德州市一般生态空间总面积574.60km2 ,占全市国土面 积的5.55%,包括未纳入生态保护红线的森林公园、湿地公园、 饮用水水源地保护区以及拟划定的饮用水水源地保护区、公园绿 地、公益林，除此之外还包括评价确

10、定的生态系统服务功能极重 要区、重要区及生态环境极敏感区、敏感区。拟建项目位于德州 市平原县（区）德源街道办事处乡（街道）坊子乡S323以西， 未包含在一般生态空间范围内。2.与“环境质量底线及分区管控”的符合性（1）大气环境质量底线项目位于平原县坊子乡，编码为YS3714263310006,属于大 气环境高排放重点管控区，根据管控要求，执行区域性大气污 染物综合排放标准（DB37/2376-2019）规定的重点控制区标准。 该区域为大气环境存量污染源重点治理和新增污染源严格管控 区域，根据区域产业性质和污染排放特征实施重点减排。控制工 业园及产业聚集区发展规模，严格控制“两高”项目建设（按照

11、山东省“两高”项目管理名录确定），建设项目新增主要污染物 总量指标原则上实施“二倍量替代”（按鲁环发2019 132号要 求执行），持续降低园区内污染物排放总量。新上天然气锅炉配 套低氮燃烧设施。严格落实大气污染物达标排放、总量控制、环 保设施“三同时”、在线监测和排污许可等环保制度。本项目为复混肥料制造，不属于“两高一资”项目，项目能 够满足大气环境高排放重点管控区管控要求，符合大气环境质量 底线。（2）水环境质量底线项目所在区域为平原县坊子乡控制单元，管控分区编码为 YS3714262220052 ,为重点管控区（水环境城镇生活污染重点管 控区），根据管控要求，涉及高耗水、高污染物排放、产

12、生有毒 有害污染物的建设项目从严审批，禁止新建、改扩建不符合国家 产业政策严重污染水环境的落后产能，禁止建设加剧环境质量超 标的建设项目。对造纸、焦化、氮肥、印染、农副产品加工、原 料药制造、制革、农药、电镀等重点行业（国家鼓励发展的除外） 实行主要污染物排放等量或减量置换。加快城镇污水处理设施建 设，城区和建制镇应实现生活污水集中处理，同时，加强配套管 网建设和改造，新区建设全部按照雨污分流实施，推进老城区旧 有市政雨污管网的雨污分流城镇排水系统改造建设。整治建成区 黑臭水体，采取控源截污、内源治理、封盖导流、清淤疏浚、生 态修复等技术，制定实施方案和整治计划。本项目不属于上述严重污染水环境

13、的生产项目，符合水环境 质量底线。（3） 土壤环境风险防控底线项目用地为工业用地，不在土壤污染重点监管单位名录内， 项目采取严格的防渗措施，对土壤环境的影响较小，满足土壤环 境风险防控底线的要求。3.与“资源利用上线及分区管控”的符合性（1）能源资源利用上线结合各控制单元大气环境质量现状分析提出能源利用上线 管控要求。考虑大气环境质量改善要求，在人口密集、污染排放 强度高的区域优先划定高污染燃料禁燃区，作为重点管控区，面 积约460.63km2,其余作为一般管控区。根据管控要求，“禁燃区”范围内，禁止销售、燃用高污染 燃料；禁止新（扩、改）建燃用高污染燃料的项目；现有高污染 燃料燃用设施，除用

14、于城市集中供热外，有关单位和个人应当在 规定的期限内改用天然气、液化石油气、电或其他清洁能源。逐 步取缔热电联产供热管网覆盖范围内的供热锅炉、工业蒸汽锅炉 及各种洗浴锅炉，推进热电联产和集中供热。拟建项目不使用高污染燃料，生产中均使用电加热，因此项 目符合能源资源利用上线。（2）水资源利用上线坚持“四水四定”原则，统筹生产、生活、生态用水，统筹 全市地表水等各类水资源，优先保证生活用水，合理安排农业用 水和工业用水，实行最严格的水资源管理制度，严格落实水资源 双控制度，把水资源作为最大的刚性约束，加强水资源的开发利 用管理，制定水资源综合利用规划，明确控制目标。控制高耗水 产业发展和高耗水工业

15、项目建设，加强固定资产投资项目节能节 水审查，严格建设项目水资源论证审查把关；积极开展再生水利 用，提高再生水利用率。德州全市属于地下水超采区，根据山东省地下水超采区综 合整治实施方案的要求，除居民生活用水与应急供水外，严禁 新增地下水取水量；确需取用地下水的，要在现有地下水开采总 量控制指标内调剂解决，并逐步削减地下水开采量。取用地下水 总量已达到或超过控制指标的地区，暂停审批其建设项目新增取用地下水。实行地下水用水总量和水位双控，加强超采地区地下 水监测和治理，推动实现地下水水位回升。项目不开采地下水，用水为自来水管网提供，且项目新鲜水 用量较少，满足管控要求，符合水资源利用上线。（3） 土地资源利用上线项目用地为工业用地，不占用耕地和基础设施发展用地，不 会影响全市土地资源利用目标，因此项目符合土地资源利用上 线。（4）岸线资源管控德州市纳入生态环境分类管控岸线涉及徒骇河、马颊河