政府事业单位招标文件工作方案.docx

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1、政府事业单位招标文件工作方案第一部分投标人须知（一）总则1项目说明1.1项目名称：L2项目地点：L3项目规模：1.4管理服务内容、质量：L5服务期限：2. 1招标人自202x年5月16日起在XX市XX区人民政府（政 务公开-镇街公开）网站上发布招标文件，投标人可登录网站自行下 载招标文件。2.2 请于202X年5月16日至202x年5月23日（法定公休日、 法定节假日除外），每天上午8时30分至11时30分,下午15 时30分至17时30分（北京时间，下同）直接向招标人（招标代 理机构）购买招标文件；招标文件每份售价200元,售后不退。标 书工本费可在递交投标文件的同时再进行补交。2.3 书面

2、招标文件与网上下载的招标文件不一致的，以网上下载 的为准。3投标人的资格资质要求3.1 投标人必须是在XX市内注册登记的具有独立法人资格，符 合规定资质条件且未因违法违规被限制参加相应项目投标的潜在投 标人方可参与投标。3.2 有良好信誉和履行合同能力的且工商营业执照经营许可范 围内具备承担本招标项目能力的企业。具备履行合同所必需的证明材 料。投标人应配合出具相关的房产证明或租赁合同证明等（属于自有 产权的提供产权证复印件，非自有产权的提供产地租赁合同复印件， 租赁期限不少于一年）3.3 近三年内，未曾被市县区级以上相关行政监督部门记入不良 行为的，在以往物业管理活动中无不良记录、无负面社会影

3、响的物业 资质企业。3.4 投标人至少应具备项类似项目物业管理服务业绩。类似 项目业绩是指（下同）：自本公告邀请之日的前五年内（以物业承包 合同签订日期为准）含物业服务中的项目规模的总建筑面积在EZ 平方米及以上住宅小区或商住小区的物业管理服务。3.5 本次招标投标。只有被邀请的投标人才可以参加本招标工程 投标。4投标有效期30日历天（从投标截止之日算起）。5投标费用投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费 用，不管投标结果如何，招标人和招标代理机构对上述费用不负任何 责任。（二）招标文件6招标文件招标文件由投标人须知、合同条款、投标文件组成（格式）、修 改和澄清的答疑文件组成。

4、7现场踏勘7.1 招标人不组织现场勘察。招标人向投标人提供的有关现场的 数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标 人作出的任何推论、理解和结论均不负责任。7.2 参加现场踏勘等咨询活动不是强制性的，由投标人自行决定。7.3 投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场，但投标人不得 因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。投标人应承担踏勘现场的 费用、责任和风险。8招标人不组织投标答疑会。9招标文件的澄清及修改投标人对项目情况和招标文件有疑问的可在202x年5月21日 17:00前直接以书面形式向招标人提出疑问。招标人将于空军年S月 22日17 ： 30前上XX区人民政府网公布澄清

5、及修改的答疑内容。10本项目物业管理服务费收取标准根据XX市人民政府文件莆政 综【202X】28号关于XX市住宅前期物业服务标准及收费指导价通 知及参照XX区其他片区XX房物业管理的做法。七境小区服务标准按照三级执行,收费标准为：高层住宅L2元/月平方米,住宅改办公：1.50元/月平方米，商业1.5元/月.平方米。按照计容建筑住宅面积 测算，高层住宅每月费用为144139.22 m2 1.2元/月.平方米 = 172967元/月（实际以房产实测面积为准）。未XX剩余房物业费用 由镇政府承担，商业部分由物业管理公司按实际使用面积1.5元/月.平 方米向使用人直接收取。经测算年物业管理费用（不含商

6、业部分）为 172967 元X 12 个月=2075604 元。物业管理服务费第一年由镇100%拨付给中标物业管理公司；第二 年由镇按物业费的90%拨付XX市XX区XX镇七境村民委员会转付给 物业管理公司；以此类推转移支付每年递减10%部分物业费由物业公司 负责直接向住户收取，镇政府及XX市XX区XX镇七境村民委员会不 承担费用。物业费补助款经过小区管理委员会（小区业主委员会）核实 确认后，由七境村委会转拨付给中标物业管理公司。10.1 物业管理费主要用于以下开支：10.1.1 管理服务人员的工资、社会保险和按规定提取的福利费 等；10.1.2 物业共用部位、共用设施设备的日常运行、维护费用（

7、含 电梯维保及年检费用）；10.1.3 物业管理区域清洁卫生费用；10.1.4 L4物业管理区域绿化养护费用；10.1.5 物业管理区域秩序维护费用；10.1.6 办公费用；10.1.7 物业管理企业固定资产折旧；10 L8法定税费；10.1.9 物业管理企业的利润。11投标保证金11.1 投标保证金金额为人民币:伍万元整(Y 50000元)，投标保 证金在递交投标文件的同时以现金形式向招标人交纳。未中标的投标 保证金在开标会后当场退还;中标人的投标保证金在缴交履约保证金 签订物业合同后退还，如中标人在合同期内没有违约，履约保证金在 合同期满后1个月内无息退还中标人。1L2发生下列情况之一，投

8、标保证金将被没收： 开标后在投标有效期间，投标人撤回其投标书的；(2)中标人放弃中标的或不按规定签约的；中标人在规定的期限内未提交履约保证金的。(4)投标人在投标中有虚假资料的。(5)投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中 标或者以其他弄虚作假方式投标的。(6)因中标人在本招标项目投标中存在违法行为导致中标被依 法确认无效的；法律、法规规定的其他情形。（）投标文件的编写12投标文件的组成12.1 投标文件须按招标文件提供的统一格式填写（格式中的所 有表格，均可视内容扩展），包括完整地填写投标函，中文打字并装 订成册。12.2 投标文件由下列内容组成。1、投标承诺书2、经年检合格的企

9、业营业执照复印件3、企业类似业绩4、企业履约证明材料5、法定代表人证明书、法定代表人授权委托书（格式）（四）投标文件的递交13投标文件的密封及标记投标文件（正本一份、副本一份）应密封完整。外包封上应写明： 招标人名称；招标编号；投标人的名称、地址与邮政编码，包 封口处应加盖投标人公章，并由法定代表人盖章。投标文件包封密封 情况不作为废标的依据，但因包封不完整而导致错拆的责任由投标人 自己承担。14投标文件的提交和投标截止时间14.1 投标文件提交截止时间202x年5月24日9时30 分，提交投标文件地点为：XX镇人民政府三层306会议室。14.2 投标文件应在投标截止前(含投标截止时)送达招标

10、文件 指定地点并交招标人签收。投标人应对所递交的投标文件外包封的完 整性负责,招标人或代理机构在开标会上不再对投标人的身份证明及 文件包装的完整性进行查验。14.3 3存在下列情形之一的，招标人不予开启其投标文件并予以 退还：(1)投标文件逾期送达的；(2)未按规定交纳投标保证金的。(五)开标、评标、定标15开标15.1 开标会定于202x年5月24日9时30分在XX镇人 民政府三层306会议室。进行,开标会由招标人或招标代理机构主 持并邀请行政监督部门参加，投标人的法定代表人或其委托的代理人 必须参加开标会。15.2 投标人的法定代表人参加开标会的，须随带个人身份证和 法定代表人资格证明书；

11、如是法定代表人的委托代理人参加开标会的, 须随带个人身份证和法定代表人的授权委托书。15.3 资格审查小组招标人不组建评标委员会，由招标人代表、招标代理机构代表等 3人以上组成资格审查小组，对投标人的资格、资质和投标文件的有效性进行审查。15.4 开标程序：(1)主持人介绍参加开标会的有关单位；(2)主持人宣布开标纪律。确定进入资格审查的潜在投标人名单(4)查验投标人代表的身份、投标人的资格。存在下列情形之一 的，招标人不予开启其投标文件并予以退还：1)投标文件逾期送达的；2)投标人代表未按投标须知第15.2款要求提交法定代表人资格 证明书或法定代表人授权委托书或有效个人身份证明的；3)法定代

12、表人资格证明书或法定代表人授权委托书未按招标文 件格式要求签字、盖章的；4)未按招标文件递交投标保证金的；(5)主持人宣布进入资格审查的投标人名单。(6)宣读投标人的投标文件并记录。宣读内容为投标人名称、投 标报价及其它必要的内容。16评标16. 1招标人或招标代理机构对投标人的资格、资质和投标文件 的有效性进行审查。16. 2投标文件或投标人存在下列情形之一的，应当作为不合格标处理，不得进入随机抽取程序：16.2.1 投标人的企业营业执照未经年检合格的；16.2.2 投标文件内容未按要求格式填写或签字、盖章；16.2.3 投标文件关键内容字迹模糊、无法辨认的；16.2.4 投标人的承诺不满足

13、招标文件要求的；16.2.5 投标人未按招标文件提供投标文件份数或内容不齐全的;16.2.6 未提交企业营业执照副本复印件加公章的；16.2.7 未提交企业营业执照副本原件核对的；16.2.8 未提供类似业绩复印件加盖公章的；16.2.9 未提供类似业绩原件核对的；16.2.10 未提供履约证明材料复印件加盖公章；16211未提供履约证明材料原件核对；16.2.12 附有招标人不能接受的条件。16.2.13 不符合招标文件中规定的其他实质性要求的。17确定中标人16.2.14 合格的投标人中随机抽取一家中标人。16.2.15 或招标代理机构宣布抽取规则：17.2.1 公开随机抽取采取三轮抽取法

14、，第一轮抽取顺序号，第 二轮抽取对应号，第三轮抽取中标单位。17.2.2 第一轮由投标人以签到（或入围）先后依次抽取顺序号。 第二轮由招标人抽取对应号。第三轮由投标人抽取中标单位。17.2.3 当众展示公开抽取工具，经监督人员和各投标人代表确 认后，招标人或其代理机构工作人员按照进入公开随机抽取程序的投 标人数额，向抽取箱内放入同等数量的号码球；17.2.4 由资格审查合格的投标人公开随机抽取一个号码球，投 标人抽取的号码即代表该投标人的号码，由招标人或其代理机构工作 人员当场公布顺序号，各投标人应当众签字确认；17.2.5 将球重新放进抽取箱内，由招标人或其代理机构工作人 员随机抽取，所抽的

15、号码为对应号；17.2.6 将球重新放进抽取箱内，由投标人的法人代表或其委托 代理人公开随机抽取，所抽的号码与对应号相同的投标人为中标单位。16.2.16 理机构撰写开标情况报告，由招标人、招标代理机 构及相关行政监督部门签字确认后存档。16.2.17 查，若只有一家合格投标人的，招标人可以直接选 择该投标人为中标人。18.中标通知和中标公示18.1 .在公示后3日内，招标人应根据评标结果向中标人发放中 标通知书。18.2 招标人应当在评标结果后3日内，将招标项目名称、中标 人名称、中标价等相关信息，在XX区人民政府网公示。18.3 公示期内，有关行政监督部门接到投诉的，可以视具体情况书面通知招标人暂停签订合同等活动，若该中标候选人被取消中标 资格，招标人将依法重新组织招标。（六）授予合同19签订合同19.1 招标人和中标人确定在中标后第二日起7个工作日内，按 照招标文件和中标人的投标承诺，根据物业管理条例相关条款、 以书面形式签订物业服务合同（见附件）。19.2 招标人应在签订承包合同后15日内将承包合同原件提交 相关行政监督部门备案。19.3 中标单位逾期不与招标人签订承包合同的，取消中标单位 的中标资格并取消投标保证金。19.