徐州市水务系统《轻微违法行为不予行政处罚清单》和《一般违法行为减轻从轻行政处罚清单》（第三批）（徐水规[2024]1号）.docx

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1、关于印发徐州市水务系统轻微违法行为不予行政处罚清单和一般违法行为从轻减轻行政处罚清单（第三批）的通知（徐水规2024）1号）各县（市）、区水务（农水）局，局有关处室，徐州市水政 监察支队，云龙湖风景名胜区行政执法大队：根据关于调整”涉企轻微违法行为不予行政处罚和一 般违法行为从轻减轻行政处罚清单”和相关工作的通知（徐 司（2023） 135号）文件要求，依据江苏省水行政处罚裁 量权实施办法江苏省水行政处罚裁量权基准江苏省住 房和城乡建设系统行政处罚裁量基准，制定了徐州市水务 系统轻微违法行为不予行政处罚清单和一般违法行为 从轻减轻行政处罚清单（第三批），经局党委会审议，现予 印发，自2024年

2、2月16日起施行，有效期至2029年2月 15日。关于印发涉企轻微违法行为不予行政处罚清单和V 涉企一般违法行为从轻减轻行政处罚清单的通知（徐水政 202010号）同时废止。请本地、本单位结合工作实际， 认真组织实施。附件：1 .轻微违法行为不予行政处罚清单（第三批）（2项）（23 项）2. 一般违法行为从轻减轻行政处罚清单（第三批）徐州市水务局2024年1月15日附件1徐州市水务系统轻微违法行为不予行政处罚清单（2项）序号违法行为不予处罚条件法律依据1在涵、闸、泵站、水电 站安全警戒区内捕 （钓）鱼的违法行为首次实施，经责令后停止 违法行为并整改，未造成危害后果 的。江苏省河道管理条例第五十

3、条违反本条例第二十 八条第一款规定，在涵、闸、泵站、水电站安全警戒区 内捕（钓）鱼的，由县级以上地方人民政府水行政主管 部门责令停止违法行为，可以处以二百元以上一千元以 下罚款；2未采取有利于水土保 持的种植方式和措施 的面积在500平方米以下，违法行为 轻微并及时纠正，没有造成危害后 果的。江苏省水土保持条例第三十四条 违反本条例第十 三条第二款、第三款规定，未采取有利于水土保持的种 植方式和措施的，由水行政主管部门责令限期改正，采 取补救措施，按照开垦面积，可以对个人处以每平方米 二元以下罚款，对单位处以每平方米二元以上十元以下 罚款。附件2徐州市水务系统一般违法行为从轻减轻行政处罚清单(

4、23项)序号违法行为减轻从轻 处罚条件自由裁量处罚幅度法律依据1在洪泛区、蓄 滞洪区内建 设非防洪建 设项目，未编 制洪水影响 评价报告，经 责令限期改 正但逾期不 改正的逾期30天以内的(1)逾期30天以内的，处一万元以下的罚款；(2)逾期30天以上90天以内的，处一万元以上三万元以下的罚款；(3)逾期90天以上的，处三万元以上五万元以下的罚款。中华人民共和国防洪法第五十八条第 一款违反本法第三十三条第一款规定，在 洪泛区、蓄滞洪区内建设非防洪建设项目， 未编制洪水影响评价报告或者洪水影响评 价报告未经审查批准开工建设的，责令限 期改正；逾期不改正的，处五万元以下的 罚款。2擅自移动、损 毁

5、、掩盖界 桩、标识牌的违法行为对界桩、 标识牌造成损失在 一千元(按修复费 用计算)以下，在 规定期限内停止违 法行为，恢复原状 的(1)违法行为对界桩、标识牌造成损失在一千元(按修复 费用计算，下同)以下，在规定期限内停止违法行为，恢 复原状的，处二百元以上八百元以下罚款；(2)违法行为对界桩、标识牌造成损失在一千元以上一千 五百元以下，在规定期限内停止违法行为，恢复原状的， 处八百元以上一千五百元以下罚款；(3)违法行为对界桩、标识牌造成的损失在一千五百元以 上二千元以下，在规定期限内停止违法行为，恢复原状的， 处一千五百元以上二千元以下罚款；(4)违法行为对界桩、标识牌造成的损失在二千元

6、以上的， 或者在规定期限内拒不停止违法行为，未恢复原状的，处 二千元罚款。江苏省河道管理条例第四十七条违 反本条例第十八条第二款规定，擅自移动、 损毁、掩盖界桩、标识牌的，由县级以上 地方人民政府水行政主管部门责令停止违 法行为，恢复原状，可以处以二百元以上 二千元以下罚款。3填堵或者覆 盖河道的；擅 自填堵原有 河道的沟叉、 贮水湖塘洼 淀、废除原有 防洪围堤，或 者虽经批准 但未按照等 效等量原则 进行补偿的填堵河道断面5%以 下，或者填堵河道 的填方量在IOO立 方米以下，或者覆 盖河道的面积在 200平方米以下，在 规定期限内停止违 法行为，恢复原状 的(1)填堵河道断面5%以下，或者

7、填堵河道的填方量在100 立方米以下，或者覆盖河道的面积在200平方米以下，在 规定期限内停止违法行为，恢复原状的，处五万元以上十 万元以下罚款；(2)填堵河道断面5%以上10%以下，或者填堵河道的填方 量在100立方米以上200立方米以下，或者覆盖河道的面 积在200平方米以上300平方米以下，在规定期限内停止 违法行为，恢复原状的，处十万元以上二十万元以下罚款；(3)填堵河道断面10%以上15%以下，或者填堵河道的填 方量在200立方米以上300立方米以下，或者覆盖河道的 面积在300平方米以上400平方米以下，在规定期限内停 止违法行为，恢复原状的，处二十万元以上三十万元以下 罚款；(4

8、)填堵河道断面15%以上20%以下，或者填堵河道的填 方量在300立方米以上400立方米以下，或者覆盖河道的 面积在400平方米以上500平方米以下，在规定期限内停 止违法行为，恢复原状的，或者填堵河道断面10%以下、 填堵河道的填方量在200立方米以下、覆盖河道的面积在 300平方米以下，在规定期限内拒不停止违法行为、拒不 恢复原状的，处三十万元以上四十万元以下罚款；(5)填堵河道断面10%以上20%以下、填堵河道的填方量 在200立方米以上400立方米以下、覆盖河道的面积在300 平方米以上500平方米以下，在规定期限内拒不停止违法 行为、拒不恢复原状的，或者填堵河道断面20%以上，或 者

9、填堵河道的填方量在400立方米以上，或者覆盖河道的 面积在500平方米以上的，处四十万元以上五十万元以下 罚款。江苏省河道管理条例第四十八条违 反本条例第二十六条第一款规定，填堵或 者覆盖河道的，由县级以上地方人民政府 水行政主管部门责令停止违法行为，限期 恢复原状，处以五万元以上五十万元以下 罚款；逾期未恢复原状的，代为恢复原状， 所需费用由违法者承担；构成犯罪的，依 法追究刑事责任。违反本条例第二十六条第二款规定，擅自 填堵原有河道的沟叉、贮水湖塘洼淀、废 除原有防洪围堤，或者虽经批准但未按照 等效等量原则进行补偿的，由城市人民政 府责令停止违法行为，限期恢复原状或者 采取其他补救措施；逾

10、期未恢复原状的， 代为恢复原状或者采取其他补救措施，所 需费用由违法者承担。4在堤防或者 护堤地建房 的占用面积在150平 方米以下，在规定 期限内停止违法行 为并改正的（1）占用面积在150平方米以下，在规定期限内停止违法 行为并改正的，处以二万元罚款；（2）占用面积在150平方米以上200平方米以下，在规定 期限内停止违法行为并改正的，处以二万元以上三万元以 下罚款；（3）占用面积在200平方米以上400平方米以下，在规定 期限内停止违法行为并改正的，处以三万元以上五万元以 下罚款；（4）占用面积在400平方米以上600平方米以下，在规定 期限内停止违法行为并改正的，或者占用面积在300平

11、方 米以下，在规定期限内拒不停止违法行为、拒不改正的， 处五万元以上八万元以下罚款；（5）占用面积在600平方米以上，在规定期限内停止违法 行为并改正的，或者占用面积在300平方米以上，在规定 期限内拒不停止违法行为、拒不改正的，处八万元以上十 万元以下罚款。江苏省河道管理条例第四十九条第一 款违反本条例第二十七条第五项规定， 在堤防或者护堤地建房的，由县级以上地 方人民政府水行政主管部门责令停止违法 行为，限期改正，处以二万元以上十万元 以下罚款。5在堤防或者 护堤地垦种、 放牧、开渠、 打井、挖窖、 葬坟、晒粮、 存放物料、开 采地下资源、 进行考古发 掘以及开展 集市贸易活 动的违法行为

12、对堤防或 者护堤地造成的直 接损失在二万元以 下，在规定期限内 停止违法行为、采 取补救措施的（1）违法行为对堤防或者护堤地造成的直接损失在二万元 以下，在规定期限内停止违法行为、采取补救措施的，处 以一万元以上二万元以下罚款；（2）违法行为对堤防或者护堤地造成的直接损失在二万元 以上三万元以下，在规定期限内停止违法行为、采取补救 措施的，处以二万元以上三万元以下罚款；（3）违法行为对堤防或者护堤地造成的直接损失在三万元 以上五万元以下，在规定期限内停止违法行为、采取补救 措施的，处以三万元以上五万元以下罚款；（4）违法行为对堤防或者护堤地造成的直接损失在五万元 以上的，或者拒不停止违法行为、

13、拒不采取补救措施的， 处以五万元罚款。江苏省河道管理条例第四十九条第二 款违反本条例第二十七条第五项规定，在 堤防或者护堤地垦种、放牧、开渠、打井、 挖窖、葬坟、晒粮、存放物料、开采地下 资源、进行考古发掘以及开展集市贸易活 动的，由县级以上地方人民政府水行政主 管部门责令停止违法行为，限期改正或者 采取其他补救措施，处以一万元以上五万 元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事 责任。6在涵、闸、泵 站、水电站安 全警戒区内 从事渔业养 殖或者停泊 船舶、建设水 上设施的渔业养殖面积在50 平方米以下，或者 停泊船舶2次以下， 或者建设的水上设 施拆除费用在1000 元以下，在规定期 限内停止违法

14、行为 的(1)渔业养殖面积在50平方米以下，或者停泊船舶2次 以下，或者建设的水上设施拆除费用在IOoO元以下，在规 定期限内停止违法行为的，处一千元以上三千元以下罚款；(2)渔业养殖面积在50平方米以上200平方米以下，或 者停泊船舶2次以上5次以下，或者建设的水上设施拆除 费用在IOOo元以上3000元以下，在规定期限内停止违法 行为的，处三千元以上六千元以下罚款；(3)渔业养殖面积在200平方米以上的，或者停泊船舶5 次以上的，或者建设的水上设施拆除费用在3000元以上 的，或者在规定期限内拒不停止违法行为的，处六千元以 上一万元以下罚款。江苏省河道管理条例第五十条第一款 违反本条例第二

15、十八条第一款规定，在涵、闸、泵站、水电站安全警戒区内从 事渔业养殖或者停泊船舶、建设水上设施 的，由县级以上地方人民政府水行政主管 部门责令停止违法行为，限期拆除有关设 施，可以处以一千元以上一万元以下罚款。7设置鱼曾、鱼 觞等捕鱼设 施，影响行 洪、排涝、输 水，经责令停 止违法行为， 限期拆除，逾 期不拆除的在非汛期首次设置 鱼曾、鱼解等捕鱼 设施的(1)在非汛期首次设置鱼曹、鱼解等捕鱼设施的，处二百 元以上三百元以下罚款；(2)在非汛期设置鱼曾、鱼觞等捕鱼设施2次的，处三百 元以上五百元以下罚款；(3)在汛期设置鱼曾、鱼熊等捕鱼设施的，处五百元以上 一千元以下罚款；江苏省河道管理条例第五十条第二款 违反本条例第二十八第二款规定，设置鱼 曾、鱼觞等捕鱼设施，影响行洪、排涝、 输水的，由县级以上地方人民政府水行政 主管部门责令停止违法行为，限期拆除； 逾期不拆除的，强行拆除，可以处以二百 元以上一千元以下罚款。8采砂船舶、机 具在禁采区 内滞留或者 未取得河道 采砂许可证 在可米区内 滞留，经责令 拒不驶离的违法行为首次实 施，配合执法人员 拖离至指定地点的(1)违法行为首次实施,配合执法人员拖离至指定地点的， 处三万元以上五万元以下罚款；(2)