在审计局党组理论学习中心组集中研讨交流会上的发言&2018年河南商丘事业单位招聘考试真题及答案解析.docx
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1、在审计局党组理论学习中心组集中研讨交流会上的发言同志们:党的二十大报告提出:“高质量发展是全面建设社会主义 现代化国家的首要任务。”高质量发展能够确保中国式现代化 行稳致远,审计作为推动国家治理体系和治理能力现代化的重 要力量,在促进廉政建设、保障群众利益、维护国家财政经济 秩序等方面的作用愈发突出。审计机关要依法忠实履行审计监 督职责,做实研究型审计,以高水平审计监督保障高质量发展。 围绕研讨发言主题,我谈几点体会,以供同志们参考。加强审计监督,是全面深入推进党风廉政建设的有效抓手。 审计是党和国家监督体系的重要组成部分,作为重要监督力量, 高质量的审计监督将直接关系到党风廉政建设的成效。因
2、此, 各级党委和政府必须高度重视审计监督工作,推动党风廉政建 设取得实实在在进展。将审计监督与反腐倡廉有效结合,是推 进党风廉政建设的前提。审计监督专司经济监督,在推进党的 自我革命中发挥着独特作用,在推进反腐倡廉中具有得天独厚 的制度优势。特别是新修订的审计法,将国有资源、国有资产, 关系国家利益和公共利益的重大公共工程项目,国家重大经济 社会政策措施贯彻落实情况等纳入审计范围,拓展了审计监督 范围,进一步推进审计全覆盖。将审计监督与党内监督有效互 补,是推进党风廉政建设的关键。审计监督与党内监督在内容 上、对象上、方向上具有高度的一致性,是党领导下的监督体 系的重要组成部分,二者既密不可分
3、,又互为支撑。相对来看, 审计监督侧重经济监督,是依法对国家重大政策措施贯彻落实 情况,公共资金、国有资产、国有资源管理使用情况,以及领 导干部履行相关责任情况所进行的监督活动,具有独立性和专 业性,审计监督对象和内容涵盖国家经济、政治、文化、社会、 生态文明等各个领域,涉及改革发展稳定等各个方面;党内监 督侧重政治监督,其根本任务是做到“两个维护”,维护党的 团结统一,监督的重点对象是党的领导机关和领导干部特别是 主要领导干部,最大限度地防止党员干部出问题,具有极强的 政治性和根本性。因此,做好审计发现问题和线索移送工作, 实现审计机关与纪检监察机关更高质量、更高效率的衔接协作, 是推动审计
4、监督与党内监督有效互补,着力提升监督质量,整 合监督资源,消除监督盲区,纵深推进党风廉政建设的有效手 段。将审计监督与制度建设有效衔接,是推进党风廉政建设的 保障。审计监督能够完善权力制约,保障国民经济和社会健康 发展,维护人民群众合法权益。通过建立行之有效的制度体系, 切实提升审计整改质量,促进审计结果科学合理运用,倒逼党 风廉政建设责任落实。要建立健全审计监督联动机制,加强审 计与组织人事、纪检监察等有关部门协调联动和信息共享,把 审计监督与党管干部、纪律检查、追责问责结合起来,将审计 结果及整改情况作为考核、任免、奖惩领导干部的重要依据。要建立健全审计整改长效机制,严格实行整改销号制度,
5、建立 问题清单,台账制推进,定期对被审计单位整改情况进行“回 头看”,重点检查是否存在敷衍整改的现象。要建立健全审计 结果运用机制,对审计中发现的典型性、普遍性问题进行深层 次研究分析,从体制机制层面挖掘内在成因,补齐体制机制短 板,完善制度体系建设。加强审计监督,是推动县域经济高质量发展的重要支撑。 审计监督可以确保项目建设更加规范。项目建设若严格按照规 定程序推进,其建设进度、质量、成效都会有严格保证,反之 就可能产生降低质量、延误时间、浪费资金等问题。因此,对 于重点项目建设开展全过程跟踪审计是应有之义,也是必要手 段。通过对项目建设决策立项、可研审批到招投标、合同签订、 工程建设等进行
6、全过程跟踪审计,突出关注项目审批环节、招 投标环节、物资采购环节、资金往来环节以及建设施工环节等 关键之处,从事前、事中、事后等方面既揭示项目围标串标、 拿回扣、损失浪费等问题,又揭示工程项目质量安全、推进不 力、资金绩效等问题,促进项目管理规范、资金使用高效、如 期发挥效益。审计监督可以确保营商环境更加优化。优化营商 环境是建设现代化经济体系、推动经济社会高质量发展的内在 要求和有力保障,事关经济社会高质量发展,也在很大程度上 体现当地干部作风。地方要坚持以整治形式主义、官僚主义为 重点,整合审计、纪检、巡察等监督力量,精准打击、靶向整 治,以钉钉子精神破解作风痼疾,涤荡“四风”之弊,推动形
7、 成风清气正的党风政风。审计可以通过定期进行大数据筛查以 及不定期抽查等方式,对涉及企业政务服务事项的部门开展多 领域、多行业的“总体分析、发现疑点”工作,对重点部门专 项资金使用情况、工作流程记录等问题实现精准定位、系统研 究,真正达到“治已病,防未病”目的,推动营商环境持续优 化。审计监督可以确保深化改革更加有力。改革是破解经济高 质量发展“难点、堵点、痛点”的关键一招。审计机关立足经 济监督定位,聚焦预算绩效管理、公共投资、社会治理、生态 保护等领域,深入深化开展研究型审计,推动资金提效、项目 达效、政策见效,促进持续释放改革红利,更好发挥审计促进 服务深化改革的重要作用。审计监督在揭示
8、问题的同时,通过 梳理总结共性问题,探究发生问题的根源,破除深层次体制机 制障碍,推动地方全面深化改革实现新突破。加强审计监督,是持续增进民生福祉的有力保障。审计监 督可以推动民生事业健康发展。审计机关紧扣人民群众最关心 最直接最现实的利益问题,通过对民生领域的大事要事、难事 急事开展审计监督,加大重点民生领域资金和项目审计力度, 规范资金使用、政策落实、项目实施,推动各项民生政策落地 见效,以审计监督提升人民群众幸福感、获得感、安全感。围 绕社保、低保资金管理使用情况开展专项审计,促进社会保障 体系运转高效顺畅。围绕文化教育、医疗卫生等惠民政策落实 开展跟踪审计,全力解决人民群众急难愁盼问题
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