在新就业群体工作座谈会上的汇报发言6篇汇编.docx

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1、在新就业群体工作座谈会上的汇报发言6篇汇编区委书记在市新就业群体党建工作座谈会上的汇报发言（一）各位领导、同志们：近年来，我区立足新业态新就业群体特点，聚焦破解新业态新就 业群体党建工作覆盖问题，通过建组织、强阵地、促治理等有效举措， 以外卖小哥、快递小哥、货车司机为主体，聚力打造“暖心之家” “铜 心驿站”等阵地，切实把党的政治优势、组织优势转化为新业态新就 业群体的发展优势。一、聚焦组织规范管理，激活内生动力我区注重全面加强党员管理和教育，打造一批行业特征明显、经 营发展良好、引领效果显著的党建标杆，实现基层党组织从“有形” 到“有效”转变。（一）精心找党员，做实“两个覆盖”。积极开展“把

2、党员培养成 技术骨干，把技术骨干发展成党员” “竞组织找党员，党员找党组织” 的“双培双找”活动，积极引导“隐形党员”“口袋党员”亮明身份, 鼓励党员为行业发展、生产经营想办法、出点子;扎实做好“两个覆 盖”动态清零工作，及时摸排掌握新建党组织和党员职工流入情况， 建立流动党员数据库，确保每一名流动党员不失联不漏管:针对新业 态新就业群体组织形态松散、从业人员流动频繁等特点，深入开展货 车司机群体大走访、网约送餐群体大摸排等，分类建立管理经营、职 工队伍、党员队伍、出资人和党组织情况“五个清”台账，比对筛选 货车司机、物流企业、外卖骑手等新就业新业态党员149名。（二）精准建组织，汇聚“红色力

3、量”。构建行业主管部门“既 管业务又抓党建”责任体系，调整优化组织设置，新建交通运输行业 党委和网约送餐行业联合党支部，灵活设置流动党员党支部，建立流 动党支部与村（社区）党支部互联共建关系，形成区委两新工委、行 业党委、行业党支部“三级”党组织体系，引导党员积极参与乡村振 兴、基层治理等中心工作,提升流动党员党组织的归属感、社会共建 共享的参与感和获得感:坚持“成熟一个、组建一个、巩固一个”的 原则，对正式党员3人以上的两新组织及时成立党组织，或采取联合 组建、区域共建等方式，对党员人数不足3人的派遣党建指导员，全 力确保两新组织党组织覆盖。截至目前，成立新业态新就业群体党组 织6个。（三）

4、精细强管理，实现“双重联动”。打破“就条抓条、就块 抓块”的两新党建壁垒，有效发挥行业管理部门、业务主管单位职能 优势，构建齐抓共管、群策群力的“双重管理”格局,切实把党的领 导融入生产经营发展全过程各方面，持续增强党组织在职工群众中的 政治核心、在经济发展中的政治引领作用；通过公开遴选、重点推选 等方式，选拔一批思想政治素质好、组织协调和服务群众能力强的党 员担任党支部书记，选派群团和涉及部门负责人担任党建指导员，对 两新组织基本信息、自身规模、发展态势、基层党建等工作进行定期 排查，按期深入指导两新组织党建工作，掌握企业发展困惑，帮助解 决实际问题，更好发挥党建引领企业发展作用，形成行业牵

5、头、部门 联动的“双重”管理模式。二、聚焦服务优化提升，凝聚治理合力我区注重搭建“党建+志愿服务”平台，引导新业态新就业群体 党员积极参与志愿服务活动，推动新业态新就业群体在基层治理中发 挥作用。（一）培育“两支队伍”，发挥先锋作用。依托外卖骑手、货车 司机活动区域广、接触人群多、信息渠道畅等优势，精选政治素质高、 社会责任感强、业务能力好的货车司机及外卖骑手组建“铜河师傅” “铜河小哥”志愿服务队，实行积分制管理，开展“最美铜河师傅” “最美小哥”评选活动，培育基层治理流动队伍。2022年选树挖掘 “小个专”和新就业新业态群体先进典型2个，评选“最美小哥” 6 名、优秀货车司机党员8名、最美

6、货车司机3名、诚信文明党员经营 企业和诚信党员经营户4户。（二）赋予“五员职能”，发挥志愿作用。赋予货车司机及外卖 骑手政策法规宣传员、文明创建观察员、困难群众服务员、社情民意 收集员、群防群治义务员“五员”职能，持续充分发挥职责作用，为 困难居民免费送餐上门，为老党员配送学习包裹，当好街道“千里眼” “顺风耳”：通过“五个随手”带动相关人员主动参与、融入社会治 理，组织开展“一帮二助三慰问活动”“百姓呼声我响应、志愿服务 心连心”等特色便民活动，更好地构建共建共治共享社会治理新格局。 截至目前，开展特色活动8次、参与基层治理500余人次。（三）落实“闭环办理”，发挥统筹作用。依托“蜀道畅”“

7、慧 聚家园”等线上平台，充分利用服务阵地载体，推动货车司机、外卖 骑手线上线下互动，引导货车司机、网约车司机用好用活日常学习、 政策咨询、法律援助等功能;建立“新就业群体一党员一党支部一行 业党委”诉求收集直通渠道，多渠道听取意见建议，定期梳理汇总问 题，分类形成“治理项目”清单，创新“派单、接单、解单”治理服 务模式，加强与工会、妇联、教育等部门协调联动，定期开展问题分 析总结，分层分类推动解决集中性诉求和跨区域、跨部门难题，统筹 力量逐一销号办理。截至目前，累计收集群众诉求120余件，处理率 达96%以上。三、聚焦打造特色阵地，提升服务效力我区持续抓好新就业群体竟建工作，建立健全新就业群体

8、管理服 务机制，搭建“暖人心、聚人气”的党群阵地，将党建优势转化为服 务优势。（一）建“暖心之家”，提供舒心服务。创新推出“一核统揽+ 三向融合+四心暖家+五员赋能”的“1345”工作举措，整合资金550 万元，建成全省首个普通国省干线G348线货车司机“暖心之家”， 优化设置一站式综执服务、道路应急抢险救援、停车、住宿、就餐等 26项服务功能，推出“1元住宿” “10元套餐”“法务援助”等公 益项目；积极探索通过基础设施有偿服务、财政补贴、延伸服务费用 等方式，推动形成“市场化+公益性”相结合的可持续运营模式。（二）建“铜心驿站”，构筑爱心矩阵。依托城区商超、药店及 机关闲置阵地等资源，按照

9、“党建引领、阵地保障、共建共享”的思 路，打造快递外卖小哥、出租车司机等户外劳动者和居民群众的温馨 港湾，提供临时休息、免费饮水、手机充电、共享WiFi、图书阅读5 项基本服务和N个特色服务的“5+N”功能，解决休憩、避暑、热饭、 饮水等现实问题:联合区总工会成立网约送餐行业联合工会，将64名 外卖小哥全部纳入工会，着力打造功能齐全的服务综合体，组织开展 慰问活动5次，惠及家庭64户。（三）建“人民食堂”，落实便民举措。按照“政府支持+慈善助 力”模式，组团下沉服务，凝聚多方合力，引入社会资本80万元， 建成可同时容200人用餐的“人民食堂”，打造利民、惠民、便民的 社区食堂，为新业态新就业群

10、体及周边群众供应早、中、晚优质营养 美味餐食，还可提供政务代办、节假日托幼等便民服务，并利用由外 卖员组成的“铜河小哥”志愿服务队伍，为行动不便的居民提供送餐 上门服务，让其足不出户也能享受到便捷的服务，切实用美食暖胃、 服务暖心、治理提温打动群众,让基层发展成果惠及群众,提升广大群 众获得感、幸福感、安全感，增强新业态新就业群体职业归属感、城 市融入感。发言完毕，谢谢大家。在新就业群体党建工作座谈会上的汇报发言（二）各位领导、同志们：近年来，市聚焦解决新业态新就业群体“党建工作谁负责”“党 组织怎么建”“党建工作力量弱”“党组织起作用”四个方面问题， 突出抓好货车司机、网约车司机、快递员、外

11、卖送餐员群体思想引领 与服务，进一步压实工作责任、建强组织体系、健全工作机制、提升 服务效力，推动新业态新就业群体党建工作攻坚破题，为城市基层治 理注入新动能。一、聚焦“谁负责”问题,压实竟建工作责任新业态新就业群体数量庞大、业务多元、发展迅猛，抓住与新业 态企业生存发展关系最紧密的行业主管部门是抓好新业态新就业群 体党建工作的基础前提。近年来，市严格落实“管行业就要管党建” 要求，聚焦压实行业主管部门责任，全面完善党建责任体系，推动行 业党建与行业发展同频共振、互促共进。（一）坚持抓业务与抓党建相统一。市委组织部把新业态新就业 群体党建工作纳入全市基层党建工作“总盘子”，作为重点任务统筹 部

12、署、具体实施，严格党建责任考评制度，推动个县（市、区） 党委组织部将新业态新就业群体党建工作与传统领域党建工作同谋 划、同部署、同落实。市、县两新工委分别制定出台两新工委工作 运行规则，将网信、交通、市场监管、邮政等新业态主管部门明确 为两新工委成员单位，明确抓新业态新就业群体党建的主体责任，构 建起两新工委牵头抓总、行业主管部门具体负责、乡镇社区兜底管理 的工作格局。（二）坚持强举措和强机制两手抓。出台加强新业态新就业群体 党建“1+4”方案、加强快递物流行业党建十条措施等，进一步明确 了货车司机群体党建试点、互联网行业党建攻坚、外卖送餐员群体党 建品牌创建等重点工作的内容.要求和方法步骤.

13、配套建成议事协调、 联动摸排等14项制度机制，由市县两新工委牵头，坚持每季度召集 相关单位召开碰头会，集中研究部署解决阶段性难点堵点问题，推动 行业主管部门党组（党委）思想上更重视、措施上更强化、责任上更夯 实。今年以来，市县两级召开新业态新就业群体党建联席会、推进会、 调度会等60余场，推动解决“五个清”信息不对称、行业党委运行 不规范等问题200余个。（三）坚持责任制加清单制促落实。紧盯新业态新就业群体党建 工作重点任务，将互联网、货运、网约车、快递、外卖等群体党建工 作任务全面细化分解到市委网信办、市交通运输局、市市场监管局、 市邮政管理局等行业主管部门，分类分层制定行业主管部门党组（党

14、 委）、党组（党委书记、负责行业党建的领导班子成员、党务干部 “四张责任清单”，纳入行业主管部门年度考核内容和巡察督查的重 要内容，完善调度通报、动态管理、督促检查和跟踪问效等制度，推 动工作落实。二、完善“管得住”体系。有效推动“两个覆盖”新业态企业管理模式新颖、工作形式多样、员工就业灵活，抓好 新业态新就业群体党建工作，构建纵向到底、横向到边的组织管理体 系是关键。近年来，市结合本地新业态平台企业实际，按照竟组织“应 建尽建”原则，建立起“两新工委一行业党委一企业党组织一流动党 支部”四级组织体系,有效推动了党的组织和工作覆盖。（一）多方联动搭建组织构架。市委两新工委制定出台加强市、 县两

15、新组织行业党委建设的工作方案，依托市县网信、交通、市场 监管等部门成立互联网行业党委、交通运输行业党委、快递行业党委、 “小个专”综合党委等新业态新就业群体行业党委31个，理顺行业 党委管理体系和运行机制，由部门党组书记担任行业党委书记，加强 对行业党建工作的领导。今年以来,市县各行业党委牵头整合相关部 门、企事业单位、街道社区等多方力量，对新业态新就业群体整体情 况进行3轮拉网摸排，按照“应建尽建”原则，推动17家符合条件 的新业态企业单建或联建党组织。同时，以工作线路、区域为单位， 依托经营站点、社区等建立流动党支部21个，推动实现党组织全覆 主 TL o（二）多点发力激活组织细胞。落实新

16、业态企业人员信息登记制 度，全覆盖采集党员身份、组织关系所在地等信息,新查找新就业群 体流动党员160余名，全部纳入流动党员“一码通”、“蜀道畅” APP 等党建工作平台动态管理，让流动党员“离乡不离党”。根据新业态 企业从业人员党员的户籍地、从业时间、身份属性等不同情况，实行 流出、流入地“双向管理”，引导和帮助符合条件的45名流动党员 转接党组织关系。加强党建带群建工作，联合工会、妇联、团委等部 门力量，强化对新就业群体的群团组织覆盖，推选群团组织优秀骨干 培养吸收为入党积极分子，为党员发展提供“好苗”“壮苗”。今年 以来，通过群团组织推优的方式，在新就业群体中培养入党积极分子 120余名。（三多措并举提振组织活力。从行业主管部门选派60名党建业 务骨干担任“红色向导”，进驻新业态企业和新就业群体聚居地，及 时传递党的声音，指导党组织规范运转，解决实际问题和困难。针对 货车司机、网约车司机等群体工作场所较为分散、人员难以集中的特 点，充分利