在全市自然某工作会议上的讲话.docx

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1、在全市自然某工作会议上的讲话同志们：今天，我们召开全市自然某工作暨全面从严治党工作会 议，主要任务是：回顾总结某某年度自然某工作，分析研判 当前工作形势，研究部署某某年度工作任务，动员系统上下 深入学习党的二十大精神，严格按照部、省自然某工作会议 部署要求，积极开展节约集约示范市建设，奋力推进全市自 然某工作高质量发展。根据会议安排，我代表局党组讲五个 方面内容。一、团结奋进，敢为人先，某某年自然某工作成绩显著某某年，在市委、市政府的坚强领导和上级部门的关心 支持下，局党组团结带领全系统干部职工顺势而为、克难勇 进，多项工作全国有声、全省有位，为全市经济社会发展作 出重要贡献，值得肯定、珍惜和

2、传承。某某年我市节约集约 考核全省第一，被推荐国务院表彰；被认定为全国首批“自 然某节约集约示某（市）、“某某年省级耕地保护激励单位”。 获评“某某年度全国林草系统先进集体”、“某某年度国家级 林业有害生物中心测报点先进单位”，林长制工作获某某省政 府督查激励；不动产登记评价指标位列全省第三、某某第一; 地质灾害危险性区域评估案例入选“某某省区域评估改革第 一批实践先进案例”,被省商务、工信等十部门联合发文推广。过去一年，我们迎难而上，砥砺前行，自然某各项工作 目标任务圆满完成。一是规划编制工作快速推进。“三区三线” 划定成果经自然某部审批通过，市级国土空间总体规划通过 市人大审议，正报省待批

3、，某某镇、某某镇国土空间规划形 成规划中间成果，某某个行政村全面启动实用性村庄规划编 制程序，各类专项规划、规划研究工作按序时推进。二是某 管护工作持续向好。实施占补平衡项目新增耕地某某亩，实 施增减挂钩项目新增耕地某某亩。完成成片造林某某亩，创 建绿美村庄某某个（省级绿美村庄某某个），发现并消除新增 违法用地某某宗某某亩，查纠整改存量违法用地某某宗某某 亩，新增违法用地数量、面积较去年分别下降某某。三是 项目用地保障精准到位。编制土地征收成片开发方案某某个 批次，划定某某个片区某某公顷。办理农用地转用、土地征 收某某个批次（项目）某某亩，农村集体经营性建设用地入 市交易某某宗某某亩。累计为某

4、某个项目开展地灾评估查询， 某某个建设项目开展压覆矿查询，汇交地质资料某某份。完 成规划核实项目某某个，竣工验收项目某某个。挂牌出让国 有土地某某宗某某亩，出让金某某亿元。四是节约集约水平 不断提升。全年处置某某某某年批而未供土地某某宗某某亩， 某某一某某年度批而未供土地某某宗某某亩，实施低效用地 再开发某某宗某某亩。推行“标准地” “三信地” “合同+协 议”等供地出让新模式，实行差别化、个性化用地供应，推 动供地更加专业化、规范化、多元化，当年度土地供地率达 某某以上。五是群众合法权益保障有力。不动产登记中心 加强关联业务衔接，构建“一窗通办”新模式。加快不动产 登记“同市同标”建设，圆满

5、完成某某市局下达的“九统一” 目标。持续推行“交房即发证”模式，某某个重大工业项目 提前完成相关审批手续。稳妥推进历史遗留问题处理，解决 历史遗留问题某某件，涉士信访化解率达某某。被征地农 民社会保障办理某某组次某某人次。“房地一体”登记某某万 宗，发证某某万本。六是部门内部管理规范高效。按照“精 文减会”原则，局下发文件数较上年下降某某,发文办会 质量显著提高，信息公开、舆情处置、档案管理、后勤服务、 督查考核等工作得到有效落实。系统内人员轮岗交流、提拔 晋升顺利开展，教育培训任务圆满完成。日常经费报销、固 定资产管理严格规范，人员工资、津补贴发放依规执行。七 是系统党建工作亮点频现。开展“

6、学习党的二十大先锋自然 述心声”活动，某某篇作品被学习强国录用；举办道德讲堂 暨学习宣传贯彻党的二十大精神主题党日活动，被多家媒体 宣传报道；“五心交织”党务业务融合案例被省厅评为优秀案 例，并获某某市局评比一等奖；疫情期间组建党员突击队， 赴各高速站卡口参加全天候轮班值守；与市妇联联办庆六一、 安全知识教育、亲子研学等“心蕊系列”活动某某余次。回望过去的一年，那是我们不断成奋斗、创新，并取得 卓越成效的一年。这一年，我们轮岗交流不脱节，肯学敢为 创成绩。某某年我们对分局、科室进行了较大幅的调整，但 轮岗后的各个同志没有出现不适应性，较为顺畅的完成了工 作交接，没有让工作脱节。分局长迅速适应乡

7、镇环境，各科 长熟悉掌握新业务知识，全市自然某工作有条不紊的运转。 这一年，我们凝心聚力谋发展，砥砺奋发争先进。去年我们 奋斗拼搏，争先创优，在建设用地报批时加班加点，在创建 节约集约示范市时齐心合力，在违法用地巡查时尽职尽责， 在编制空间规划时细致细心。全系统干部职工用攻坚克难的 勇气和坚持不懈的努力，积极落实“五争”要求，保障了全 年工作目标任务的高效落实。这一年，我们以老带新讲传承, 言传身教促成长。局党组根据年轻干部培优三年实施方案, 推动“师徒结对传帮带”，年轻同志学习老同志工作经验，扛 起责任；老同志在带徒中提升业务，精益求精，焕发新的工 作热情。事实证明，这正是我们自然某事业蒸蒸

8、日上的不竭 动力。同志们，过去的一年，全市自然某工作所取得的每一项 成绩和荣誉，都得益于市委、市政府的坚强领导，得益于社 会各界的帮助支持，当然更离不开系统全体干部职工的果敢 创某奋力拼搏，是你们的智慧和汗水成就了我们系统今天的 进步和荣耀。在此，我代表局党组向大家表示衷心的感谢和 崇高的敬意！二、主动认清，科学研判，准确把握当前自然某工作新 形势某某年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年，是全 面推进中国式现代化某某新实践的起始之年，做好全市自然 某工作意义重大。精准研判当前面临的新形势、新任务是我 们努力前行的基本条件，今年全市自然某工作的责任和压力 更大，主要表现在：1、更严格的政治要求

9、。党的二十大报告立意深远、思想 深刻、内涵丰富，明确提出“坚持绿水某就是某银山，坚持 山某田湖草沙一体化保护和系统治理”“全方位夯实粮食安全 根基，牢牢守住十八亿亩耕地红线”等要求。这些要求为今 后的自然某工作指明了方向。习近平总书记也多次对耕地保 护、生态修复、区域协调发展、节约集约发展、防灾减灾等 工作作出重要指示批示，在参加今年某某代表团审议政府工 作报告时也特别提到了节约集约用地作为基本国策的重要 性，强调了耕地保护是“国之大者”。这些指示批示也是今后 自然某工作的基本遵循，是我们要坚决落实的首要政治任务。 必须毫不动摇的做到思想自觉、行动自觉，始终同以习近平 同志为核心的党中央保持思

10、想一致、步调一致，必须坚定不 移地把稳政治立场、扛起政治责任，必须把旗帜鲜明讲政治 内化于心、外化于行，必须更加完整、准确、全面地在自然 某工作中贯彻新发展理念。2、更精准的工作部署。今年年初召开的全国自然某工作 会议上，王广华部长指出要积极践行习近平生态文明思想， 按照构建新发展格局、推动高质量发展的要求，推进开展自 然某各项工作。全国两会上，王部长对自然某具体工作做了 进一步表态回应，提出了到某某年坚守全国某某亩耕地和某. 某亿亩永久基本农田保护目标。王部长表示，耕地面积和产 量不能再减少，今后还要进一步加大耕地保护力度，采取有 效措施稳住总量、严控增量、盘活存量，以“某忍”的态度 严格执

11、法。在两会上接受各级媒体采访时张国梁厅长明确： 要探索实行”要素跟着项目走、新增跟着盘活走、分配跟着 效率走”的计划管理模式，多措并举构建耕地保护新格局。 我们要认真学习、深刻领会这些部署要求，严格执行、细化 落实，把全面“严起来”当作今后工作的主基调，围绕“全 力精准保障、全面从严管理”的总要求，扎实做好某某年度 全市自然某各项工作。3、更趋紧的管控约束。一是上级对耕地“非农化”、“非 粮化”管控更严。中央一号文件已经连续三年对耕地保护工 作进行强调。某某明确“坚决守住某亿亩耕地红线“，某某年 明确“落实长牙齿的耕地保护硬措施”，某某年要求“加 强耕地保护和用途管控”。某某年某，自然某部、农

12、业农村部 围绕农村乱占耕地建房提出“八不准”；某某年某，国务院办 公厅围绕耕地保护提出“六严禁”；某某年某月，国务院办公 厅印发关于防止耕地“非粮化”稳定粮食生产的意见；某 某某月，自然某部、农业农村部、国家林草局针对永久基本 农田提出“四严禁”，明确严格耕地用途管制“五不得”。根 据上述政策，自然某部针对“非粮化”问题开展了耕地卫片 督查工作并启动了耕地“进出平衡”、超标准建设廊道绿化问 题专项排查整改等工作，又针对“非农化”问题进一步强化 了土地卫片督查力度。二是全市违法违规用地防控整改压力 巨大。部级层面上，自然某部明确某某地区日常监测使用优 于某级的公益卫星遥感影像，实现“双月度覆盖”

13、，一个覆盖 周期内，下发的遥感影像覆盖率为某某一某某。同时，全面 落实“两平衡一冻结”制度，对违法严重地区省政府将严肃 进行约谈。厅级层面上，省自然某厅要求各地扎实推进农村 乱占耕地建房问题专项整治、自然某领域扫黑除恶斗争、全 省土地违法违规问题“清某行动、违建别墅问题、“大棚房” 问题清理整治、群租房安全管理“清患某”等专项行动，严 格日常执法，坚持全面从严管理。市级层面上，不少乡镇（街 道）仍有相当违法用地存量，加上部、省、某某市交办卫片 频次高，个别乡镇（街道）各项专项行动整改进度迟缓，特 别是某某以来卫片发现违法违规用地、十三届省委首轮巡视 交办卫片、农村乱占耕地建房非住宅类问题卫片基

14、数仍然很 大，问题难点较多。三是实施土地整治项目限制条件很多。 今年，下达全市增减挂钩项目任务数某某亩；鉴于耕地后备 某较少，今年实施的占补平衡项目主要是可调整地类，不对 占补平衡项目下达目标任务，仅提出指导性任务某某亩。根 据自然某部办公厅关于进一步加强补充耕地项目管理严格 新增耕地核实认定的通知自然某部办公厅关于改进耕地占 补平衡动态监管系统的通知某某省自然某厅关于进一步规 范耕地占补平衡管理的通知等文件要求，项目选址必须符 合部、省文件规定，占补平衡项目必须位于国土空间规划划 定的一般农地区，增减挂钩项目必须位于村庄建设控制区， 且必须有主体建筑。所有项目必须在某份完成立项，次年项 目要

15、在前一年度第四季度完成申报立项。同时，上级将逐地 块验收对比项目实施前、竣工后耕地面积、质量变化情况， 新增耕地未达到国土变更调查耕地标准的，不予认定通过。 四是土地某要素保障难度更高。建设用地报批需要编制科学 的成片开发方案，某某年某月，自然某部印发了土地征收 成片开发标准（试行），对土地管理法第四十五条规定 的土地开发“成片征收”标准作出了规定。某某某，自然某 厅下发的关于开展土地征收成片开发方案编制工作的通知 明确，成片开发编制地块必须在城镇开发边界内，产城融合 类开发片区公益性用地比例不低于某某、工业主导型开发 片区公益性用地比例不低于某某的要求，土地征收年度实 施计划连续两年未实施的

16、，停止审批新的成片开发方案。当 前我市乡镇拟划定成片开发片区基本不能满足编制成片开发 方案的条件，“三区三园”公益性用地比例又明显不足。某某 自然某部王广华部长在深化农村集体经营性建设用地入市试 点工作视频培训会议上提出了 “三项负面清单”要求，即不 能通过农用地转为新增建设用地入市，不能把农民的宅基地 纳入入市范围，符合入市条件的土地不能搞商品房开发。依 此，今后集体经营性建设用地入市必须立足于使用存量集体 建设用地，制度的约束性进一步凸显。五是节约集约用地任 务要求更重。某某年省密集出台节约集约相关文件，我市也 出台关于进一步加强节约集约用地促进高质量发展的意见 关于推进工业用地提质增效的实施意见等用地制度文件, 明确提高项目容积率低限、推动混合用地发展、空间立体高 效利用等具体要求。去年，部里批准了某某市自然某节约 集约示某（市）创建工作方案，明确了某某一某某年全市年 均单位国内生产总值建设用地使用面积下降某以上，某某某 某年全市土地供应率某以上，某某一某某年开发区实际