在基层减负工作推进会上的讲话稿.docx

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1、在基层减负工作推进会上的讲话稿尊敬的各位领导，同志们：今年以来，我市以深入学习贯彻党的二十大精神为主线，将推动 高质量发展与激励干部担当作为结合起来，将改进督查考核方式与整 治形式主义为基层减负统一起来，探索推行三方协同、六步联动、五 个结合的督考联动工作机制，不断增强狠抓落实、减负增效的发展动 能，加快推进全省城乡融合发展示范区建设。根据会议安排，现将有 关工作进展情况汇报如下：一、建立“三方协同”督考工作机制，用好高质量发展考评“指挥棒”。 市委、市政府主要领导亲自部署、直接推动，出台关于进一步加强 和改进督查考核推动工作落实的意见，整合市委督查室、市政府督 查室和市考核办三方职能，构建“

2、1+4+N”工作机制，做到“督、考、评” 一体，形成全市督考工作“一盘棋”。围绕加快打造全省城乡融合发展 示范区、推动城市和产业集中高质量发展的目标定位，按照工作职能、 资源禀赋、发展水平进行差异化考评，把3个县市区和2个功能区定 位为现代农港、风机名城、专汽之都、新能基地、康养天堂等，细化 制定县市区年度高质量发展政绩考核方案市直单位年度高质量 发展综合绩效考核方案。一是强化督考领导，组织更有力。成立市 委督查考核工作领导小组，由市委副书记任组长，市政府常务副市长、 市委组织部部长、市委秘书长三名市委常委任副组长，研究确定督查 考核重点项目，定期调度督考计划执行情况。今年以来，共召开领导 小

3、组会议2次，向市委常委会会议专题汇报工作3次，组织开展专项 督考6次。二是配强督考队伍，落实更有效。成立4个市委督查考核 工作组，由4名副厅级领导（或二级巡视员）任组长，8名处级领导干 部为副组长，并挑选16名政治素质硬、业务能力精的年轻干部为成员。 三是充实督考力量，问效更专业。根据督考内容，探索“督纪联动”“督 巡联动”“督审联动”等多元参与模式，工作互商、信息互通、结果互用。 如，会同市纪委监委机关、市委巡察办对整治形式主义问题及省委巡 视反馈问题整改情况进行联合督查，加强政治监督。二、优化“六步联动”督考工作流程，压实全过程管理“责任链”。制 定关于落实督考联动工作的具体办法，坚持问题

4、导向、目标导向、 效果导向相统一，从立项、交办、执行、反馈、督办、评价六个环节 建章立制，实现督考工作链式推进、闭环管理。一是集约化立项。严 格总量控制，聚焦重要指示批示精神、重大决策部署、重点中心工作, 科学制定年度督考工作计划，确保督考“靶心”不跑偏。2023年，核准 市级层面督查检查考核项目31项，项目数量稳中有降。二是节点化交 办。紧盯“三重”事项工作动态，督在要紧处、查在关键时。对纳入年 度考核事项，由四个督考组分工负责，年初审定目标、年中督导进度、 年终盘点问效。对纳入督查检查事项，由市委督考办根据领导批示、 关键时段、重要阶段等择时交办、及时督导。如，今年“七下八上”期 间，组织

5、6个暗访组采取“四不两直”方式直插大型水库、地质灾害隐患 等点位，实地督查防汛责任落实情况。三是差异化执行。督考工作组 根据督考内容和督考对象特征，因事因地（单位）制定个性化督考方 案。开展专项督查时，督查对象随机抽取；开展平时考核时，考核对 象相对固定。灵活采取会议座谈、书面总结、查阅台账、实地暗访等 手段，用好线上线下“工具箱”、打好明查暗访“组合拳”，多维度验证分 析工作情况。四是清单化反馈。督查结束后，督考工作组在3个工作 日内完成督查报告，明确效果清单、问题清单、建议清单“三张清单”。 市委督考办以专报形式报送市委、市政府有关领导，以通报形式反馈 给督考事项行业主管部门和督考对象。今

6、年来，共印送督考专报7 期，印发督考通报8期。五是常态化督办。坚持“督改一体、以督 促改”，对督考反馈问题整改情况实行销号管理，分阶段评估整改效果。 对共性问题由市委督考办会同主管部门重点督办，对个性问题由督考 工作组“点对点”跟踪督办。今年以来，对2022年度省定目标考核结果 反馈问题整改情况重点督办2次；三季度专门对上半年3次专项督查 发现的具体问题进行集中回访，整改完成率达到84%o六是结构化评 价。将督考工作组评价按一定权重对其赋分计入县市区和市直单位年 度责任目标考核，探索“督考联动”累计积分办法，对平时督考结果实 行记实管理、量化打分，并按权重计入年度考核成绩。三、完善“五个结合”

7、督考运用体系，做好成果转化“后半篇文章、 始终把督查检查考核作为抓落实、促发展的重要手段，不断拓展督考 结果转化运用方式，激励各级领导班子和干部队伍主动作为、奋发有 为、担当善为。一是与树立正确政绩观相结合。对照高质量发展考核 体系和具体要求，及时报告督考中发现的典型问题和不良倾向。对推 动中心工作进度滞后、作风涣散的单位，报请市委、市政府分管领导 进行约谈提醒；对工作长期落后或问题整改不力的单位，报请市委督 查考核工作领导小组组长或市委、市政府主要领导进行约谈。二是与 市管领导班子履职尽责考核相结合。通过开展平时督考，为市委实时 了解领导班子运行情况、评估整体战斗力提供重要参考。在2022年

8、度 市管领导班子年度考核中，14个责任单位领导班子因落实省定责任目 标专项工作不到位，在全省考核排名靠后，被调整考核等次。三是与 干部队伍教育培训相结合。系统分析督考问题清单，有针对性地加强 相关领域专业知识培训，从干部能力素质层面强弱项、补短板。市委 党校先后就应急管理、招商引资等专项督考工作开设专门课题，增加 培训课时。四是与干部考察任用相结合。将督考报告抄送组织部门， 作为干部考察重要参考资料，与考察组考察报告相互印证。今年来， 全市共有126人在督考事项关联工作上表现优异获得提拔、晋升。五 是与干部作风建设相结合。坚持把工作督在日常，作风抓在经常，将 每期督考通报和问题清单抄送纪检监察机关和组织部门，对不担当、 不作为、乱作为问题线索进一步调查核实，对问题整改情况进行抽查 回访。推动督考工作从“督事”向“督人”、“督作风”转变，达到激励约束 并重、减负增效共生的效果。汇报完毕，不妥之处，请各位领导批评指正，谢谢。