在2024年一季度经济运行会上的讲话0001.docx

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1、在2024年一季度经济运行会上的讲话同志们：今天，我们召开一季度经济运行工作分析会，主要任务是深入学习贯彻习近平新时代 中国特色社会主义思想与党的二十大精神，全面落实党委各项决策部署，动员上下，开好头 起好步，坚定信心，凝聚力量，全力以赴抓经济建设，以新气象新作为推动高质量发展取得 新成效。刚才，X分别就2023年经济运行相关情况作了通报；3家经济运行情况较好企业作了 交流发言；X对2024年经济工作作了安排部署。大家要进一步提高思想认识、增强责任感、 信念感、使命感，齐心协力加快全X高质量发展，确保圆满完成全年任务。下面，我重点强 调三个方面的意见：一、成绩中看问题，既要增强信心，更要补齐短

2、板2023年以来，X党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持之以恒学 深悟透习近平总书记在听取四川党委和政府汇报时的重要讲话精神，深入贯彻落实党的二十 大和中央经济工作会议精神，充分发挥绩效考核“指挥棒”“风向标”“助推器”作用，激 发出“要我干”为“我要干”的不竭动力，系统推动改革发展、风险防范化解等重点任务， 突破思想禁锢、找准破解路径，进一步增强高质量发展的信心与紧迫感、责任感，推动经济 实现量的合理增长和质的有效提升，产业结构调整效果明显，建筑施工业和X服务业比重逐 步扩大。一是产值收入快速增长。2023年实现产值收入X亿元，较2022年增长x%。其中： 建筑业实现产值Xo

3、二是新签合同额大幅增长。2023年建筑业承揽工程新签合同完成Xo X 业承揽任务新签合同完成Xo三是“两金”清收全面完成。2023年完成“两金”清收额Xo 四是招商引资超额完成。全年招商引资完成x。五是营业利润完成情况。2023年实现营业利 润Xo同志们，成绩的取得来之不易，干部员工的理解、支持和信任更是X最牢的根基和最 大的底气，在此向奉献在一线的同志们道一声谢谢！在多重困难叠加的大背景下，取得这样 的成绩实属不易。但我们也清醒地认识到，当前X经济发展仍然面临严峻挑战：一是板块之 间存在较大差距,发展质量不高不优。二是风险防控能力不足,长期债务化解压力依然很大。 三是收入利润增速放缓,尤其是

4、利润欠产较大。四是信访事件层出不穷,应对风险办法不多。 五是文化建设深入基层不够，员工的使命感、责任感荣誉感不强。分析上述问题原因，既有国家大环境因素，也有我们经济结构调整、产业结构比较单 一、发展层次和水平较低的客观原因，更是我们工作方法、责任意识、激励机制与当前发展 形势不相适应的主观原因。具体来讲：一是信心不足，动力不强。各级领导班子作风漂浮, 没有形成调动全员抓管理、抢市场的浓厚氛围。有些部门和单位思想上重视不够，工作中安 排不当，导致全X重点工作推进缓慢，没有达到预期目标。二是思路不清，定位不准。有些 部门和单位在抓工作上想了许多办法，做了大量工作，但忙而无绪、劳而无功的情况并不少

5、见。究其原因，往往是缺乏正确的工作思路或工作思路不清所致。也有些是推推动动、不推 不动，很多事情抓得不紧、要求不严、标准不高，致使重点工作受到了影响。三是作风不实， 干劲不足。各级班子成员履行“一岗双责”不扎实，深入一线发现隐患、一线督导整改、一 线消除隐患、一线解决问题少。有些部门和单位面对日益繁重的发展任务，精神状态不佳、 干事作风不实，有些思路不宽、方法不多，致使工作推进延误了时机、任务落实大打了折扣。对于经济发展存在的问题，我们不能因此就妄自菲薄，丧失斗志。我们要充分发挥区 位优势、人文（人脉）优势、产业资源优势，找准问题症结，锚定发展方向，抓住机遇，变 压力为动力,齐心协力抢订单,一

6、心一意谋发展，以重任在肩的责任感和时不我待的紧迫感， 奋发有为地抓好当前各项工作，确保高质量的完成经济发展目标。二、放下包袱，提振信心，扭住关键环节，真抓实干落实好各项重点任务我们要根据X党委全会精神，紧紧围绕X党委提出X加快向实体经济转变，提升发展 质量的要求，坚持统筹发展与安全，聚焦“四项经济工作”落实工作机制，厘清机遇挑战， 聚焦主业发力，充分发挥绩效考核“指挥棒”“风向标”“助推器”作用，激发出“要我干” 为“我要干”的不竭动力，全力以赴推动任务承揽（销售）、营业收入（产值）、营收利润、 “两金”清收指标稳步提升。第一，全力以赴增加新签合同额。我们要以“订单为王，承揽任务”，要以问题为

7、导 向，解决X一系列问题；承揽是核心，我们要全力出动，抽丝剥茧，想尽办法、用尽手段, 凝心聚力、形成合力，充分发挥绩效考核“指挥棒”作用，激发全员“跑市场、闯市场、抢 市场”的热情，实现从“要我承揽”到“我要承揽”的转变，从总部高管到一线项目，全员 参与市场开拓。坚持“固优势、补短板、强弱项”，持续巩固深耕疆内市场，延伸、拓展并 加强业务链，在继续做强工民建业务领域的同时，大力拓展路桥、水利、新基建、养护等业 务领域。抓住“X发展”机遇，优化市场布局，同时开拓X市场，形成市场均衡发展，X外 市场协同发力的局面。持续将产业布局和业务重心加速向X区域转移，按照“X”的发展思 路，加大市场开拓力度，

8、提升业务承揽能力。要按照党委提出的“对内抱成团、对外一张牌、 全X一盘棋”精神及要求，积极与城建、市政轨道、水利水电等合作组建“联合舰队”，以 此带动总体经营规模超常规增长。第二，千方百计做好合规化管理。一是加强现代企业制度建设。要坚定不移深化国有 企业改革，按照“统一标准、分类管理、分级操作”的工作思路，明确搭建制度框架、完善 管理制度、明晰管理权责、优化管理流程、强化执行监督等方面主要任务，实施挂图作战， 打造全面覆盖、权责清晰、流程明确、衔接顺畅的规章制度体系，实现企业转型升级、提质 增效，提升企业治理能力和治理体系现代化水平。二是加强合规管理。通过依法合规经营， 全面实施全过程穿透式管

9、理，统筹好安全与发展，按照“横向业务全覆盖，纵向管控全过程， 内容设计全要素”的总体框架，着力构建“系统完备、科学规范、运行有效”的企业内部制 度体系。三是做好转型升级文章。X服务板块要立足区域行业领军企业位置，下大力气开展 设计牵头的EPC工程总承包模式，推进BIM、ClM技术应用；X板块统筹谋划资质提档升级， 严格落实“1 + 7”项目管理，实现项目降成本、促进度、防风险，增效益，持续加大自营项 目比例；X稳妥推进代建业务，实现由传统开发商向服务商成功转型；X要在“贸易+实体” “贸易+新零售”“贸易+平台经济”发展模式转型上取得实质性的进展，实现增质增效。第三，矢志不渝防范化解风险。始终

10、保持高度警惕，坚持底线思维、增强忧患意识， 不断提高认识、把握化解风险的能力，建立健全风险研判、决策风险评估、风险防控协同工 作机制，做到既有防范风险的先手，也有应对和化解风险挑战的高招，既要打好防范和抵御 风险的有准备之战，也要打好化险为夷、转危为机的战略主动战。一是要把主动防范化解系 统性金融风险放在重要位置，平衡好稳增长和防风险的关系，着力完善金融安全防线和风险 应急处置机制，构建适应现代企业制度的财务管理模式，建立国有企业“资金池”、提升资 金使用效率。二是要加大“两金”清收及考核力度，落实“两金”清收指挥部机制，采取保 函置换、法律诉讼、债权转股权、加快决算进度等方式，切实解决好这一

11、长期困扰我们的问 题。三是要推进挽损止损工作，及时启动资产保全、诉讼程序，维护X合法权益。四是要加 大去库存工作。严格把控房地产三条红线加快推进高额去库存化，加大资金回笼力度。 通过委托管理、招商运营等多种方式对现有存量资产，进行有效资本化运作，疏通自身造血 能力障碍。同时，要想方设法尽快盘活资产，尽最大努力减少资产空置率。五是要群策群力 盯紧稳住管好各类重点人员，密切关注重点人员家庭重大变故和异常动向，及时察觉可能导 致集体上访、越级上访的不安定因素风险,将矛盾纠纷化解在基层,将和谐稳定创建在基层， 坚决守住不发生群体性事件和越级上访事件。第四，蹄疾步稳拓展发展空间。一是开源节流，降本增效。

12、要按照“自下而上、先层 后人，优化方案，自然量化，谁优化谁得分”的原则，做好优化方案。要加强施工项目管理， 全面做好成本核算与控制，充分做好人力、材料、机械等资源的合理配置；建立完备全过程 管理体系，严把承揽项目安全、质量、进度各环节关口，最大化节约项目施工成本，拓展利 润空间。二是加强财务管理，狠抓资金收支风险防控，协同经营预算，夯实费用预算管理； 做好利润测算，提升项目效益水平，杜绝承揽潜亏项目故好税务规划统筹，合理合法节税。 三是做好财务筹划。充分利用业财一体化平台，搭建X资金池，归集X所属企业资金，合理 统筹，资金归集统筹管理是X形成利润最重要的手段之一，除了息差外，利用支付资金的时

13、间差形成资金沉淀，加大与银行谈判，形成利益最大化。四是加强品牌建设。着眼于“内抓 管理、外塑形象”，逐步建立健全企业品牌培育、保护和发展的体制机制，持续开展“创杯 工程”和“创优计划”，通过做优疆内外大型、代表性工程项目服务质量，放大“昆仑X” 品牌影响力，以品质树品牌，让品牌产生生产力。第五，坚持不懈推进发展和招商引资工作。要举全X之力，集全X之智，扛实X发展 的政治责任和历史使命，围绕党委“产业+基地”战略部署，发挥群策群力，“共建火车、 共坐火车”的理念，持续推进实施“X化、区域化、专业化”战略，以更强的担当、更大的 力度、更实的举措，全力以赴推进X发展重点任务落到实处。要以共建园区作为

14、招商引资的 载体和平台，切实发挥“内引外联、产业聚集、企业带动”的作用，着力招大、招精、招特、 招全，积极寻求商机，引进客人，招大商、大招商，要抓住和X市合作共建园区的机遇，拓 展X市场，发展物流等三产服务业。第六，笃行不怠做好安全生产工作。深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论 述，坚持“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产必须管安全”和“党政同责、一 岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，人性化关怀做好安全工作。要树牢安全发展理念， 落实安全第一、预防为主、综合治理的方针，巩固深化安全生产专项整治三年行动，严格落 实企业主体责任，夯实安全基础，推进安全生产标准化，抓好安全防控、安全

15、生产、安全教 育各项工作，奋力开创安全生产工作新局面。第七，驰而不息抓好人才强企战略。要积极发挥X党代会提出人才“蓄水池”和“中 转站”作用，发挥在X的区域优势，立足X及各企业“吸纳器”的作用，大力引进和培养专 业技术人才和复合型管理人才,为X发展提供人才保障和智力支撑。要坚持“以实绩论英雄， 凭能力用干部”的用人导向，营造吸引人才和善待员工的就业环境。要以行业发展趋势和企 业需求为导向，探索人才发展的长效激励机制，积极引进设计、X等领域高端人才，以人才 为引领，统筹推进资质升级和拓展工作，夯实“软实力”。三、改进作风，狠抓落实，奋勇拼搏为经济高质量发展创造良好环境同志们，实现今年的奋斗目标，

16、关键在党，关键在人。全X上下要深刻领悟“两个确 立”的决定性意义，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做至U “两个维护”。要弘扬伟 大建党精神，落实全面从严治党的主体责任，压实党建工作“主责任耕好党建工作的“责 任田”,切实把党的领导贯穿落实到经济发展各个方面,着力增强各级党组织的政治领导力、 思想引领力、群众组织力和社会号召力，为完成全年任务目标创造良好环境。一要强化政治建设。各级领导干部要带头把更多精力放在抓经济、抓发展上，密切关 注经济运行情况,把经济工作抓得更具体更扎实。坚决破除作风漂浮的问题、树立实干意识， 坚决破除能力不足的问题、树立专业意识，坚决破除落实不力的问题、树立执行意识，坚决 破除不思进取的问题、树立争先意识，坚决破除因循守旧的问题、树立创新意识。要加强经 济运行调度，建立完善“每周研判分析、每月精准调度、每季专题研究”推进机制，认真分 析研判、及时有效解决经济运行中存在的问题，着力形成凝心聚力拼经济的生动局面。要躬 身入局、靠前指挥，多到基层企业去，多到项目建设现场去，多到