发展党员工作流程.docx

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1、发展党员工作流程一申请入党（一）递交入党申请书1 .必须具备的条件：年满十八岁的中国工人、农民、军人、 知识分子和其他社会阶层的先进分子，承认党的纲领和章程，愿 意参加党的一个组织并积极工作、执行党的决议和按期交纳党费。2 .向谁提出申请：符合条件的先进分子应当向工作、学习所 在单位党组织提出入党申请，没有工作、学习单位或工作、学习 单位未建立党组织的，应当向居住地党组织提出入党申请。流动 人员还可以向单位所在地党组织或单位主管部门党组织提出入 党申请，也可以向流动党员党组织提出入党申请。3.注意事项：避免异地入党问题。主要是在校学生、现役军 人、机关事业单位和国有企业正式员工等人员违规在户籍

2、所在地 的农村（社区）党组织入党。需要的材料：入党申请书（本人手写）。附件：1.入党申请书撰写说明。（二）党组织派人谈话谈话的时间要求：接受入党申请的党组织的书记、副书记或 组织委员应当在一个月内与入党申请人谈话，了解基本情况。需要的材料：同入党申请人的谈话记录。附件：2.同入党申请人XX同志的谈话记录模板一谈话人。二 入党积极分子的确定和培养教育（三）推荐和确定入党积极分子L确定入党积极分子的时间和方式要求：一般情况下，入党 申请人递交申请书六个月以上，且具备入党积极分子条件，应当 采取党员推荐、群团组织推优等方式（可以任意一种方式）产生 人选，由支部委员会（不设支部委员会的由支部大会，下同

3、） 研究决定，并报上级党委备案。2.注意事项：党员推荐：可通过党员大会、个别谈话了解和党员推荐等方 式，一般采用党员大会方式推荐；群团推优：工会、共青团、妇联按要求推荐优秀分子人选, 返回给党支部讨论。需要的材料：入党申请人基本情况、入党积极分子人选推荐 表（党员推荐、群团组织推优）、确定入党积极分子票样、支委 会会议记录（不设支委会的支部党员大会会议记录）、吸收入党 积极分子的决议、确定积极分子的公示（5个工作日）等。附件：3.入党积极分子人选推荐表一党员大会推荐。4 .入党积极分子人选推荐表一群团组织推优。5 .确定入党积极分子票决制票样参考格式一支委会。6 .党员（群团）推荐入党及分子得

4、票情况统计表。7 .关于吸收XXX为入党积极分子的决议一党支部。8 .关于确定为入党积极分子的公示参考格式一党支部。（四）上级党委备案备案的要求：党支部将入党积极分子情况报上级党委备案, 党总支应对党支部确定的入党积极分子进行审议。党委应认真审 查，并研究提出意见，及时将备案意见通知党支部。党支部必须 坚决执行党委决定，并及时在支部大会上宣布党委的备案意见。需要的材料：党支部向上级党委备案的报告。附件：9.关于将XXX同志进行入党积极分子备案的报告一党支部。（五）指定培养联系人指定培养联系人的有关要求：党组织应当指定一至两名正式 党员作入党积极分子的培养联系人，其主要任务是介绍党的基本 知识；

5、了解入党积极分子的政治觉悟、道德品质、现实表现和家 庭情况等，做好培养教育工作，引导入党积极分子端正入党动机； 及时向党支部汇报入党积极分子情况；向党支部提出能否将入党 积极分子列为发展对象的意见。需要的材料：支委会会议确定培养联系人的会议记录（可以 在确定积极分子的支委会上一并确定）。（六）培养考察培养考察方式：党组织应当采取吸收入党积极分子至少听1 次党课、参加1次党内有关活动、分配1项社会工作、组织开展 1次集中培训等方法，加强对入党积极分子培养考察。党支部每 半年对入党积极分子进行一次考察，考察工作由党支部组织委员、 纪检委员召开党小组长、培养联系人、党员和群众征求意见座谈 会，听取相

6、关意见，形成考察报告；入党积极分子每季度向党组 织汇报一次思想和工作情况；基层党委每年对入党积极分子队伍 状况作一次分析（纳入党建年度考核内容）。需要的材料：入党积极分子考察写实簿、党支部每半年对入 党积极分子的考察报告（在入党积极分子考察写实簿中体现）、 入党积极分子本人的思想汇报等。附件：10.入党积极分子考察写实簿。11 .思想汇报撰写要求-个人（每季度一次）。12 .党内外群众意见座谈会会议记录。三发展对象的确定和考察（七）确定发展对象必须具备的条件：经过一年以上的培养教育和考察且基本具 备党员条件，在听取党小组、培养联系人、党员和群众意见的基 础上，支部委员会讨论同意并报上级党委备案

7、后，可列为发展对 象。注意事项：确定发展对象的时间以上级党委备案同意的时间 为准。需要的材料：确定发展对象票决记录、支委会会议记录。附件：13.确定发展对象表决票参考样式。14 .确定发展对象得票情况统计表。（A）上级党委备案备案的要求：党支部将发展对象的情况报上级党委备案，党 总支应对党支部确定的发展对象人选进行审议。上级党委要认真 审查，研究提出意见，对入党积极分子培养教育不满一年的，一 般不能列为发展对象，并将备案意见书面通知党支部。注意：发展对象人选只有报上级党委备案同意后，方可列为 发展对象，上级党委备案的时间既为确定发展对象的时间。党支 部必须坚决执行党委的决定，并及时在支部大会上

8、宣布党委的备 案意见。上级党委备案同意后，党支部要将发展对象进行公示5 个工作日。需要的材料：向上级党委备案的报告、上级党委的批复意见、 确定发展对象的公示。附件：15.关于将XXX同志进行发展对象备案的报告。16 .关于同意（不同意）XX同志为发展对象的批复一 党委。17 .关于拟将XX同志确定为发展对象的公示一党支部。（九）确定入党介绍人确定入党介绍人的要求：应当有两名正式党员作入党介绍人, 一般由培养联系人担任，也可由党组织指定。注意事项：预备党员不能担当入党介绍人，受留党察看处分、 尚未恢复党员权利的党员，不能作入党介绍人。需要的材料：支委会会议记录。附件：18.确定入党介绍人支委会会

9、议记录。（+）进行政治审查政审的基本方法：同本人谈话、查阅有关档案材料、找有关 单位和人员了解情况以及必要的函调或外调。在听取本人介绍和 查阅有关材料后，情况清楚的可不函调或外调。对流动人员中的 发展对象进行政治审查时，还应当征求其户籍所在地和居住地基 层党组织的意见。资格联审：政审合格后，各党（工）委要将发展对象人选统 一上报到市委组织部开展市级资格联审，联审通过的继续参加入 党发展对象培训班。注意事项：1.对发展对象的直系亲属和与本人关系密切的主 要社会关系（与其生活密切联系的亲属、朋友、同事等，不需要 全部调查）的政治情况审查，要形成结论性材料。凡是未经政治 审查或政治审查不合格的，不能

10、发展入党。2.曾开除党籍、违反 计划生育、刑满释放、参加邪教、吸毒人员戒毒后等类型人员入 党，必须经过党组织较长时间（从递交入党申请书之日算起，至 少五年时间）的考验，上报市委组织部批准，可以发展入党。需要的材料：谈话记录、证明材料、党支部出具政治审查报 告、发展对象政审表、发展对象资格联审统计表等。附件：19.自传。20 .与相关人员谈话记录。21 .外调证明材料入党政审专用函 函调回信一支部。22 .关于XX同志母亲XX同志的证明材料参考。23 .关于XXX同志政治审查情况的报告一党支部。24 .发展对象政审表。（十一）开展短期集中培训注意事项：未经培训的，除个别特殊情况外，不能发展入党。

11、需要的材料：培训结业证书。附件：25.结业证书一培训单位颁发。四 预备党员的接收（十二）支委会审查审查工作要求：1.征求党员和群众意见；2.党支部负责同志 或组织委员同发展对象谈话；3.召开支委会听取入党介绍人关于 发展对象的情况汇报及有关问题严格审查；4.经支委会集体讨论, 确认发展对象入党条件，手续完备后报基层党委预审。需要的材料：谈话记录、支委会会议记录、党支部出具的综 合审查报告等。附件：26.支部委员会审查发展对象会议记录。27 .关于发展对象XXX的综合审查报告一党支部。（十三）上级党委预审预审工作要求：指定专人对发展对象入党材料进行审阅，根 据实际情况，听取纪检、公安、信访、计生

12、等执纪执法部门意见。 基层党委一般应在接到党支部上报的预审材料后，一个月内完成 预审，预审原则上要经党委会讨论，并以书面形式通知党支部。需要的材料：党支部预审请示、上级党委的预审意见。附件：28.关于对XXX同志进行预审的请示一党支部。29 .关于对XXX同志的预审意见一党委。（十四）填写入党志愿书注意事项：入党介绍人要认真指导发展对象填写中国共产 党入党志愿书，并认真填写自己的意见。”需要向党组织说明 的问题”主要填写需要向党组织说明，而在其他栏目中不好填写 的问题。需要的材料：中国共产党入党志愿书。附件：30.中国共产党入党志愿书填写模板一个人。（十五）支部大会讨论接收预备党员的程序：1.

13、发展对象向党组织汇报；2.入党介 绍人介绍情况并表明其能否入党意见（不能弃权或投不赞成票）； 3.支委会报告对发展对象的审查情况；4.与会党员进行充分讨论， 采用无记名投票方式表决；5.及时将支部大会决议写进入党志愿书。注意事项：1.基层党委预审发展对象合格后，党支部一般在 一个月之内提交支部大会讨论接收预备党员事宜。2.发展对象未 来三个月内离开工作、学习单位的，一般不办理接收预备党员的 手续，该转接的及时转接。3.召开讨论接收预备党员的支部大会， 有表决权的到会人数必须超过应到会有表决权人数的半数。支部 大会讨论两个以上发展对象时必须逐个讨论和表决。赞成人数超 过应到会有表决权的正式党员的

14、半数，即可作出同意接收被介绍 人为预备党员的决议。党总支要对支部大会通过接受的预备党员 进行审议。支部大会通过之日为预备期起算日期。4.党支部正式 党员减少到不足三人，不能讨论接收预备党员；党支部书记空缺 时，一般不宜召开讨论吸收预备党员的支部大会，亮明入党介绍 人因故不能参加会议，支部大会应当改期。需要的材料：接收预备党员表决票汇总表、支部大会会议记 录、支部大会接收预备党员的决议、总支审查意见等。附件：31.讨论接收预备党员支部大会主持词。32 .接收接收中共预备党员表决票及报告单。33 .支部大会讨论接收预备党员记录一记录入。34 .关于接收XXX同志为中共预备党员的决议一党 支部。35

15、 .总支部审查（审批）意见参考模板一党总支。（十六）上级党委派人谈话谈话的时间、人员要求：支部大会讨论通过接收为预备党员 之后，在党委审批之前，党委应当指派党委委员或组织员同发展 对象谈话。谈话人将谈话内容和意见如实填写在中国共产党人 党志愿书上，并向党委汇报。需要的材料：谈话记录。附件：36.上级党组织派专人进行谈话情况和对申请人入党 的意见一谈话人。（十七）上级党委审批审议的内容：发展对象是否具备党员条件；入党手续是否完 备。表决的方式：党委结合实际确定，可采取无记名投票或拒收 的方式表决。注意事项：1.必须集体讨论和表决；党委在审批意见中要注 明预备期的起止时间（预备党员的预备期，从支部大会通过为预 备党员之日算起，预备期的起止日期要前后对应。如“2015年7 月1日起至2016年7月1日止”），并通知到党支部和本人。 2.党委应当在三个月内审批，并报上级党委组织部门备案，若超 三个月未审批的，党支部应对发展对象进行复议，再报党委审批; 如有特殊情况可适当延长审批时间，但不得超过六个月，超过六 个月未予审批的，党支部要为发展对象重新办理入党手续（包括 支委会审查，基层党委预审，重新填写入党志愿书，提交支部大 会讨论），预备期从重新办理入党手续的支部大会通过之日算起。需要的材料：党支部向党委上报审批预备党员的请示、讨论 接收中共预备党员党