区司法局2023年工作总结和2024年工作计划(20240117).docx

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1、区司法局2023年工作总结和2024年工作计戈IJ2023年，在区委的正确领导下，区司法局坚持以习近平 新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二 十大和二十届二中全会精神，落实区委二届二次全会部署, 一体化推进法治XX、法治政府、法治社会建设，切实以优 质法治保障护航XX科学城高质量发展。一、2023年工作总结（一）聚焦高质量发展，强化法治城区建设，以法治护 航经济社会发展大局。一是构建法治XX高质量发展体系。 打造法治XX建设“1+2+3+4”高质量发展体系，以98条具 体措施和28项重点工作护航高质量发展。邀请法学家讲法 释义，组织开展6场局长讲法活动，打造干部“全周期”培 养

2、体系。发挥法治XX考核“指挥棒”作用，加大法治监督 力度，扎实规范依法行政。二是持续提升行政执法效能。整 合现有机制和“三个一套”执法指南，编制执法指南升级版。 强化行政执法监督，开展4次案卷评查，共抽取61家单位 609宗案卷，推动10宗案卷在广东省行政执法案卷评查中取 得满分成绩。新增20名执法监督员，组织开展64场行政执 法监督活动；选聘60名行政执法讲师，强化对街道行政执法 业务指导和培训。三是全面优化法治化营商环境。编制724 项减免责清单，编制执法事项清单以及进企服务事项清单， 彰显包容审慎和宽严相济精神。依托“XX区联合执法（巡 查）平台”率先探索非现场执法模式，加强部门联动，着

3、力 减少“多头执法、重复执法”等问题，营造更优更好的法治 化营商环境。（二）强化依法行政，当好法律参谋助手，推动法治政 府建设提质增效。一是强化规范性文件合法审查。出台深 圳市XX区行政合法性审查工作规则，全市率先打造“横向 到边、纵向到底”合法性审查全链条体系。今年以来，推动 出台16份区政府规范性文件和13份部门规范性文件；办理 合法性审查事务491件，出具参会意见419次。二是强化政 府法律顾问管理促提效。加强政府法律顾问全过程管理，开 展两期政府法律顾问培训，切实提升审查能力和水平。开展 部门内设法治机构培训，推动各单位落实重大行政决策主体 责任，协助发布重大行政决策事项5项，听证事项

4、2项。三 是强化复议应诉本领建设促进行政争议化解。出台深圳市 XX区行政应诉工作规则关于全链条加强行政应诉工作推 动法治政府建设高质量发展的若干措施，夯实全区行政应 诉工作基础。建立重点案件联合解纷工作模式和败诉风险案 件分级包案机制，严控败诉风险。探索构建“调解阶段全赋 能、调解领域全覆盖、调解机制全贯通、调解效果全落实” 的全链条行政调解工作模式，着力将重大领域矛盾纠纷化解 在基层。（三）坚持守正创新，突出先行先试，高质量实施三大 改革试点项目。一是全市率先成立公职律师事务所。成立全 市首家公职律师事务所，实现了全市公职律师事务所零的突 破。首批20名公职律师经过全面、系统培训已入职上岗。

5、二 是全市率先成立社区矫正学院。与市司法局共建成立全省首 个“社区矫正学院”，开展社区工作人员上岗培训和等级评定 试点相关工作，探索社区矫正业务培训和职业保障新模式。 三是开展商事调解标准化试点。推动XX区商事调解服务标 准化试点项目获批国家标准化管理委员会和司法部标准化 试点项目，建立集商事调解协会、商事调解研究中心、商事 调解组织等“多位一体”的集约式高效化商事调解实体平台。（四）践行法治为民，完善服务供给，推动公共法律服 务质效双提升。一是实施公共法律服务“并网入格”。推动公 共法律服务“并网入格”，264个红色小分格配置人民调解员 264人、法律援助志愿律师52人、社区法律顾问36人、

6、6名 公证员。2023年，社区法律顾问提供法律服务3344人次， 审查法律文书1854份，出具法律意见2462宗，受理法律援 助案件1052宗。二是构建大调解工作格局。推动5个矛盾 纠纷重点领域行业主管部门成立行业性专业性调解委员会, 完善矛盾纠纷分级分类、监测预警、“访调”“诉调”“警调” 衔接联动，排查调处专项会议等机制，构建大调解工作格局。 三是深化普法新模式。打造“XX科学城法治大讲堂”品牌 项目，邀请法学家、科学家担任主讲嘉宾，吸引470余人参 加。“法治XX”公众号累计发布普法推文470余篇，阅读累 计35.7万余次。2个社区确定为2023年广东省民主法治示 范社区创建单位。（五）

7、直面问题补短板，夯实基层基础，不断增添法治 建设新动能。一是推动法律服务行业招商引资。推动出台了 关于支持XX科学城法律服务业高质量发展的若干措施, 打造XX法务大厦迈出坚实一步，吸引高端法律服务机构及 关联机构入驻，着力搭建“全流程”“一站式”法律服务平台， 推动形成具有XX科学城特色的现代法律服务产业。二是全 力打造法治街区。优化升级区公共法律服务中心，打造成为 宣讲习近平法治思想，民法典学习教育实践基地；将XX区 塘家公园定位打造成为法治主题公园，并与相邻德园遥相呼 应；以同惠路、科农路、科裕路为主体，通过增加情节式、 场景式城市小雕像及其他法治文化元素，将区公共法律服务 中心和法治主题

8、公园有机串联起来，形成点、线、面相结合 的“一心两园三街”法治街区。三是推进“智慧矫正中心” 创建工作。严格对照司法部考核标准和省厅工作指引，完善 各项配套设施，合理设置功能区域，有序推进智慧矫正中心 创建工作，被列为2023年全省“智慧矫正中心”创建单位。二、2024年工作计划（一）加强统筹调度，绘就法治XX新蓝图。一是实行 “常规调度+专项调度”相结合的方式研究解决重大问题，构 建“依法治区办十四个协调小组+各单位+依法治街委员会” 四级双向协同推进格局。二是聚焦重点领域开展法治督察， 依托案卷评查、实地调研、定期通报等手段，压实督察整改 主体责任；推进街道综合行政执法规范化建设，深耕“一

9、街 道一品牌”，打造标杆执法队伍并全区推广，促进街道综合行 政执法水平整体重塑、系统提升。三是牢牢把握新形势下法 治建设的新任务和总要求，狠抓法治建设重点环节，重点在 知识产权保护、推进企业合规建设、优化涉企执法、建设XX 科学城法治大讲堂等重点工作上真抓实干、做深做透做亮。（二）完善体制机制，构建依法行政新格局。一是积极 推进“区政府+区政府部门+街道+社区”四级法制审查全链 条体系，配齐配强人员，确保做优“内脑”、练好“内功”； 聚焦住建、土整、国资、招商引资、产业发展、社区股份公 司等重点难点事项，分领域建立法律咨询专家库，做强“外 脑”，以人才赋能高质量发展。二是强化公职律师事务所实体

10、 化运转，充分发挥公职律师在法制审核工作中的作用，实现 全区公职律师资源统筹调度使用。三是深入学习贯彻落实新 版中华人民共和国行政复议法，建立健全一整套工作机制, 全力做好行政复议、诉讼工作。（三）聚焦中心任务，打造法律服务新高度。一是加快 推动法律服务业支持政策落地落实，打造以法务大厦为核心 的高端法律服务业集聚区，促进法律服务与经济产业发展深 度融合。二是打造以“一心两园三街”为基础，建成以法治 文化为主体，以民法典、知识产权为主题的法治街区。三是 健全行业性专业性调解组织体系，夯实矛盾纠纷多元化解基 础，发挥道路安全、医疗纠纷、劳动争议、婚姻家事和知识 产权等行业性专业性调解委员会作用，深化房地产、物业管 理、家校纠纷、校园安全等行业性、专业性人民调解体系建 设，持续构建大调解工作新格局。