关于基层党建工作情况的调研报告.docx

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1、关于基层党建工作情况的调研报告按照有关会议文件要求，我对基层党建工作现状、存在 问题及原因、如何加强基层党建工作进行了调研，现将相关 情况总结如下。一、基层党建工作现状（一）党建主体责任落实还需进一步增强。基层党组织 的战斗堡垒作用和政治核心作用发挥不好，凝聚力和战斗力 不强，在人民群众中的威信有所下降。基层党组织显现疲软 无力的问题。一些干部自身素质不高，带领群众致富能力不 强，不适应新形势下开展基层党建工作的需要，对影响当地 稳定的一些社会问题束手无策；机关部分干部工作方法简单、 粗暴，严重影响干群关系。（二）少数村基层民主流于形式。一是三务公开总是遮 遮掩掩，不能按照规定时间公开，有时公

2、开是为了应付一下 上级的检查。二是公布的内容很片面，群众真正关心的不公 开或很少公开，有时把无关紧要的内容公布一下。三是公开 工作单项运作，与民主管理脱节。有时不注意和不问公开的 反馈意见，反馈问题也不去整改，群众的知情权、参与权、 管理权和监督权没有得到很好的保障。（三）部分党员干部政治站位下降，为群众服务理念不 强。一是体现在部分基层党员干部激情不高，认为干与不干 无所谓的问题。整日精神状态不佳、激情指数不高、思想波 动大，村党支部不同程度存在因为村干部工资待遇低、工作 压力大，事务繁杂，工作积极性不高不强，工作任务要求稍 微紧一点就摞担子，为民情怀完全不能体现。二是部分党员 干部工作方法

3、简单，适应新形势、解决新问题的能力差。有 的因循守旧，还靠以前家长式、行政命令的工作方法来处理 问题，依靠经验工作，有的感到老办法不能用，新办法不会 用，硬办法不敢用，软办法不顶用。由于村干部普遍缺乏较 高的科学文化素质，无法适应新形势的发展，纷纷表示工作 难以开展。（四）党员教育面临新的挑战，党员队伍建设亟待加强。 一是党员年龄老化，文化层次低，村干部队伍年龄学历结构 虽然经过换届得到改善，但仍难称配强。当前，农村党员队 伍中年龄老化、文化层次偏低等问题仍然表现得比较突出。 党员年龄老化、文化偏低带来的后果越来越严重，不仅造成 党员队伍缺乏活力，而且导致村干部和后备队伍不足。有一 部分村如果

4、村支书卸位，要重新挑选一位合适的村支书就很 难。同时，农村25岁以下的农村青壮年多数在校学习，完成 学业后在外就业或选择外出务工，25岁至45岁左右的党员 多数为子女教育和自身生活奋斗流出县域，导致村干部和党 员队伍缺乏后续保障。二是党员先锋意识淡化，党组织战斗 力下降。当前，农村党员队伍主流较好，多数党员较好地发 挥了先锋模范作用，但党员队伍个体素质不齐。部分党员理 想信念弱化，有的党员宗旨意识谈化，不讲奉献，利益至上, 不愿参加义务公益活动，参加支部党员培训、开党员会都要 拿报酬；有的党员实用主义至上，拜金主义倾向严重，对自 己有利的事情就愿意去做，为了金钱不讲原则，不择手段； 部分党员荣

5、誉感减弱，与党员标准和先进性要求不相适应。 农村党员先锋意识淡化的现象危害性很大，严重削弱了党组 织的凝聚力和战斗力。三是党员教育形式单一，党史学习教 育成效不明显。近年来，面对农村党员外出务工人数增多、 外出时间较长、党员文化参差不齐这些情况，党员教育的形 式从读读文件、念念报纸、听听领导讲话等变为更多的线上 传达学习，仅靠微信群、QQ群分享党的政策、新闻时事链接 等进行学习，不深不实，这都体现出了教育形式的单一导致 学习成效不明显和党员的理想信念逐渐弱化和缺失。四是少 数党员存在信仰危机。党员信仰缺失是党最大的危机。现在 基层普遍出现一种怪现象：相信党，不相信党的干部；党的政 策好，谩骂地

6、方和尚念歪经。有的党员不过组织生活、长期 不缴纳党费，忽视了党的组织纪律和规矩。二、存在问题原因分析（一）在处理抓党建和经济建设的关系上，重经济轻党 建，对基层组织建设的重要性和必要性认识不足，重视不够, 基层党建工作没有摆到应有的位置。人们在思想认识、价值 观念、思维方式、生活方式的不断变化，给新时期党建工作 和党员教育管理带来严峻挑战。在新的形势和任务面前，对 加强基层党建工作的重要性认识不足，重经济轻党建，明显 存在一手硬、一手软。（二）在贯彻从严治党方针尤其是处理不合格党员的力 度上，失之于宽、失之于软，使党员教育管理工作没有真正 落到实处。基层党组织对大量不合格党员滞留党内给党的事

7、业带来的危害缺乏清醒的认识。有的怕丢选票，追求平和亲 热的人际关系；有的自身不廉洁，怕拔出萝卜带出泥；有的奉 行中庸之道，到处和稀泥，为自己留后路；有的受不正之风 的干扰，加大了处置难度，使一些不合格党员仍然滞留党内。 通常都是在某党员触犯法律后才被评为不合格，每年农村不 合格党员约占3%左右，机关和企事业单位约占1%左右。（三）在对基层党建工作的考评中，缺乏一套科学的奖 优罚劣激励机制，基层抓党建工作的积极性和创造性还不能 充分发挥出来。对班子建设的考核，看年龄结构、看文化程 度等有形的情况多，对班子的整体合力、个体能力以及在领 导班子中发挥的政治核心作用和战斗堡垒作用缺乏科学的衡 量尺度。

8、有的一俊遮百丑，有的却以偏概全，人为因素、主 观意识影响较多。对组织生活制度的落实看记录、登统计、 报表的多，对班子在落实组织生活制度，特别是民主集中制 的贯彻执行过程了解不够，过多地依赖于听汇报、看现象。在奖罚问题上表现出奖多罚少，奖起来容易罚起来难。评奖 时要么你有我有大家有，要么风水轮流转。惩罚上隔靴搔痒, 简单处理，没有真正起到鼓励先进和鞭策后进的作用。三、加强基层党建工作的思考现阶段基层党建存在上述及诸多方面的问题，究其原因 主要因为党建主体责任落实还不够，党建工作研究不到位， 没有把基层党建工作凸显的问题短板整改工作作为首要工作 来抓。通过调研和思考，我认为加强基层党建工作必须做到

9、 以下五点。（一）建立完善的基层党建工作制度。在实际工作中， 加强和完善基层党建工作首先要建立学习组织机制，制定学 习考核评价体系，认真开展不同层面的学习。其次建立奖惩 激励机制。结合乡村工作实际，制定了村级绩效考核办法， 把全乡相关工作指标量化、细化到具体指标，明确到项。（二）进一步加大基层党建工作力度。今年是建党IOO 周年，如此重要的一年里，乡村两级应该进一步强化认识， 加大基层党建工作力度。组织党员干部进行丰富多样的学习， 使其真正认识到基层党建工作的重要性。把基层党建工作摆 上重要议事日程，配齐配强各级党务干部（机关党务工作者、 村级党务联络员），从而进一步营造有利于加强党建工作的浓

10、 厚氛围。突破自我封闭、自我循环的小圈子，跳出党建抓党 建，以党建促整体，以党建揽全局，以基层党组织建设带动 各项工作，从而增强基层党支部的活力。（三）要加强党员的教育管理。一是丰富教育内容。除 了学习党的基本理论和基本知识外，重点学习党的十九大精 神，帮助党员认清时代赋予自己的历史使命，树立新时期共 产党员的良好形象。二是创新学习方式。在充分营造党建文 化氛围的前提下，抓好专题培训、做好典型宣传，通过网上 交流、微博、QQ、微信公众号（某融媒、某党旗红）、短视频 平台、学习强国、爱某APP等现代传媒，激发党员的学习热 情和工作热情，通过开展形式多样的文化活动来达到教育的 目的。三是突出提升党员素质抓教育。把好党员的入口关， 真正把素质高、能发展的人选进党员队伍，随时清退不合格 的党员，纯洁党员队伍，做到能进能出。（四）发展壮大集体经济支撑基层党建。村集体经济发 展程度关系整个农村经济发展大局，村级集体经济的发展壮 大是加强农村基层党的组织建设、进一步巩固党在农村的执 政基础的经济保障。发展集体经济要克服因循守旧、固步自 封的小农经济观念，避免违背群众意愿，贪大求洋，只上项 目不见效益的盲干现象，要以群众的意愿为基础，因地制宜, 实事求是，以点带面，抓好先进支部集体经济的同时抓好后 进集体经济发展起步工作。