党课讲稿：以高质量党建引领农村队伍建设.docx

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1、党课讲稿：以高质量党建引领农村队伍建设同志们：大家下午好！和风送暖，万物复苏。今天我们再次以智 慧党建的形式相聚“云上”，开展一年一度的农村党员冬春训 工作。举办农村党员冬春训，目的是通过集中培训的方式， 使全体农村党员树立坚定的马克思主义世界观和共产主义信 念，加深对党的路线方针政策的理解，提高思想理论和科学 文化素质，增强抵制各种错误思想侵蚀的能力，切实解决好 思想入党的问题，解决好怎样抓好乡村两级队伍建设的问题, 解决好新形势下提升基层党建工作质量的问题。本次培训设 主会场和分会场，政府机关支部党员、部门支部党员在主会 场参加培训，党建联系领导、党建指导员、各村党员通过视 频直播形式在各

2、分会场参加培训。借此机会，结合我乡实际，我与大家共同探讨如何以高 质量党建引领农村队伍建设的问题，我主要从三个主体层面 展开讲，一是基层干部队伍培养，二是农村党员队伍培养， 三是村民代表队伍培养。一、选好基层干部，强化引领示范全面推进乡村振兴，以高质量党建强化政治引领功能， 关键要选拔好农村基层干部，打造一支适应新时代要求、具 有领导能力的干部队伍。当前，我乡基层干部队伍总体来说 思想稳定、精神饱满，大部分基层干部在面对繁重的工作任 务能够正确熟悉的处理各种冲突和问题，也常常加班加点， 坚持克制困难，为群众做好效劳保障工作。但还是存在一些 亟需解决的问题。一是学习理念浅薄。干部职工对党史的学习

3、不够深入、 不够系统、不够全面，讨论得不深、不透，没有真正做到“工 作学习化，学习工作化”，对理论课程的延伸学习、追根溯源 不够，知其然而不知其所以然，导致存在抓思想不如抓工作、 抓修养不如抓行动的错误思想。二是服务意识不强。少数工作人员对于“服务是我们的 天职”的思想体会得不深不透，还没有自觉地把群众对我们 的满意程度作为检验工作成效的最高标准，小成即满，工作 热情也随着工作时长降低，精神状态不佳，安于现状，工作 不够积极，“不求有功，但求无过”作风明显。三是党建业务轻视。个别支部书记对党建工作重视不够, 存在重经济、轻党建的想法，对党建工作责任制执行不力， 党建工作“第一责任人”意识不强，

4、开展“三会一课” “党日 活动”质量不高，流于形式，没有严格按要求落实制度，致 使部分基层干部对党建工作存在得过且过的思想。抓好我乡基层干部队伍培养，我认为要做到“四个要”。一要选好“领头羊”。指出：“村子强不强，要看领头 羊J农村基层党组织带头人处在农村社会的最前沿，既是 引领乡村经济社会发展的“主心骨”，也是建设乡村队伍强国 的“领头羊”，还是村民信赖的“当家人”，在建设乡村干部 队伍中发挥着引领示范作用。要坚持“好中选优、优中选强” 的原则，严格选任标准，让政治素质好、道德品行好、群众 基础好、带富能力强、协调能力强、廉洁自律强的人担任村 党组织书记，选好“领头羊”，配强“当家人”。二要

5、优化干部队伍结构。拓宽农村基层组织干部的选任 渠道，着重从本村致富带头人、返乡大学毕业生、选调生、 退役军人等优秀群体中的党员中培养选拔农村基层组织干 部；要借助驻村第一书记、驻村干部、联村干部等外部资源， 充实农村基层一线干部队伍，进一步优化农村基层组织干部 队伍结构。三要强化干部队伍培训。农村基层组织干部队伍作为乡 村振兴的直接组织者、实施者和推动者，其整体素质的高低 直接影响党和国家各项政策的落地生效。因此，加大对农村 基层干部的培训力度是有必要的，尤其要加强村党组织书记 培训，全面系统学习贯彻系列重要讲话精神，学习党中央的 各项决策部署和政策文件，提高理论素养和政策执行力，提 升干事创

6、业能力，切实解决党建工作“是什么”“干什么”“怎 么干”等问题，始终把稳船舵、明确航向、抓住重心，确保 高质量党建引领的乡村干部航船行稳致远。四要健全激励考评机制。建立科学的考核评价机制，对 村党组织书记的决策水平、学习能力以及党建工作目标任务 的完成情况进行全面考核评价，考评结果与绩效奖励直接挂 钩，作为农村基层干部的奖罚及任（免）职的重要依据。二、发展农村党员，持续锻造先锋农村党员队伍是我们党员队伍的重要组成部分，农村党 员队伍建设是农村工作的基础，关系着我们党的兴衰，关乎 着国家的发展大计。乡党委历来高度重视农村党员队伍建设, 近年来不断加大工作力度，强化农村党员教育管理，全乡广 大农村

7、党员积极投身美丽乡村建设，在推进乡村振兴、疫情 防控、防汛抗旱、助力旅发会等工作中发挥了重要作用。但 是，我们也要清醒地看到，我乡在农村党员队伍建设工作中， 仍然存在着一些不容忽视的问题，归纳起来就是“五化”问 题。L队伍结构有待优化。目前，我乡共有党员IoOo名，其 中：女党员200名、仅占20%,高中以上学历党员500名、 仅占50%, 35岁以下党员400名、仅占40%, 60岁以上党员 300名、占到了 30%。从性别结构上看，女党员偏少，农村党 员性别结构失衡；从学历层次上看，农村党员学历普遍偏低, 文化水平不高，带头致富、带领群众致富等的能力不强，一 定程度制定约了农村经济社会的发

8、展；从年龄结构上看，农 村党员老龄化问题突出，年轻党员不多，后备干部储备不足, 个别村甚至已经出现“后继乏人”的现象。2 .宗旨意识有所弱化。受社会不良思潮的影响和冲击， 部分农村党员的宗旨意识、党性观念、理想信念产生了动摇。 有的党员政治荣誉感有所减弱，个别党员甚至有了 “党员不 党员，只差两毛钱”的消极认识；有的党员“党费不缴、开 会不到、任务不要”，忘记了党员应尽的义务，思想落后，态 度消极，把自己混同于一般群众；有的党员不带头执行党和 国家的有关政策，甚至还主动参与赌博、酒驾、违规赈酒、 违法建房等触及法律底线、违反党纪党规的事情；有的在家 乡发展中“冷眼旁观”，抱着“事不关己，高高挂

9、起”的态度, 把自己当做村级治理、社会发展的看客。这部分农村党员的 存在，对党的威信、凝聚力和向心力带来了不小的负面影响。3 .纪律观念有所淡化。有的党员只要权利不要义务，只 要自由不要纪律，搞“上有政策，下有对策”；有的党员区别 对待党组织的各项决议决定，对自己有利的就执行，对自己 不利的就不执行，搞阳奉阴违，做“两面人”，极个别的在落 实政策过程中不但不带头执行、反而唱“反调”，做一些违背 组织原则和党纪党规的事。这些不讲规矩、不守纪律的现象, 损害了党的团结统一，影响了党的执政能力建设，消弱了党 的执政基础。4 .能力素质有所退化。随着经济社会的高速发展，特别 是信息化时代的到来，知识更

10、新步伐加快，有的党员平时不 重视政治理论学习，放松了自我管理和自我提高；有的党员 本身就是贫困户，缺乏致富能力，更谈不上带领群众致富； 有的党员用老眼光看待新问题，用老套路解决新矛盾，对做 好新形势下的农村工作心有余而力不足；有的党员精神状态 差、进取意识弱，对待工作应付了事、稀里糊涂，缺乏干就 干好、干就干成的敬业精神。这些问题的存在，影响了农村 党员先锋模范作用的有效发挥。5 .教育管理有所虚化。部分村党组织党员教育管理方式 缺乏针对性、有效性，有的停留在“填鸭式”“简单灌输”“以 会代教”“以会代管”等做法上，学习内容多为读书、念文件, 只求完成任务、不管效果如何；有的党内生活制度执行不

11、严 格，“三会一课”制度落实不到位，不按照规定开展党的活动; 有的不按时督促党员缴纳党费，党员教育管理失之于宽、失 之于软。以上这些问题，给我乡基层党建工作深入扎实开展带来 了极为不利的影响。为此，我认为要从以下4个方面加强我 乡农村党员队伍建设：一要严把入口。推动农村党员队伍充分发展，要强化制 度建设，补短板、强弱项，科学制定党员发展规划，健全发 展农村党员的目标责任，把发展农村党员纳入村党组织书记 考核指标。严格对照党员标准，坚持把政治标准放在首位， 将政治素养、理论学习、群众基础考察等融入发展农村党员 工作全过程，作为入党和转正的重要依据，实现全过程、全 方位“体检”，确保成熟一个发展一

12、个，保持农村党员队伍的 生机活力和党组织的形象与威信。二要调控结构。目前我乡农村党员队伍存在年龄结构、 知识结构、学历结构、性别结构等不合理的现象，因而要注 重定向调控，把好“结构关”，有针对性地实行指标倾斜，拓 宽发展农村党员的视野，畅通发展农村党员渠道，积极引导 重点群体、重点领域和重点行业中的优秀分子向党组织靠拢, 更加注重从青年农民、致富能手、大学生、农村妇女以及企 业中发展党员，优化农村基层党员队伍结构。三要提高质量。要组织开展专项业务培训，不仅要提升 党务工作者业务能力，而且要提高党员队伍的整体素质，更 好地发挥先锋模范作用；严格落实中央组织部及各级党委组 织部门要求，全面巩固某-

13、某年开展的农村发展党员违规违纪 问题排查整顿工作成果，对全体党员进行逐一排查，严格规 范程序，清退不合格党员，保障我乡农村党员队伍的先进性 和纯洁性。四要发挥作用。村看村，户看户，群众看党员，党员看 干部。乡村要振兴，党员要先行。在乡村振兴的主战场上， 每个共产党员都是一面旗帜，要敢担当、善作为、作表率、 讲奉献，自觉接受党性锻炼和考验，充分发挥先锋模范作用； 切实开展好党员干部联系服务群众“五个到户”行动，动员 党员佩戴党徽，亮明党员身份，强化党员意识、党性意识，增强荣誉感、使命感、责任感，协助村“两委”，敲百家门、 访百家人、听百家言，倾听群众呼声，解决群众困难，以实 际行动践行初心使命。

14、三、选好村民代表，促进履职尽责村民代表常态化联系服务群众试点工作自去年开展以 来，我乡共有700名村民代表结对联系普通群众1500户，充 分发挥了村民代表联系服务群众的桥梁纽带作用，完善了基 层群众自治制度，进一步夯实了基层治理根基。与此同时， 我乡村民代表常态化联系服务群众工作还存在诸多问题：1 .代表结构比例还不够优。一是党员代表占代表总数的 比例还不够高。二是年轻力量补充不足。因客观原因，大多 数年轻人长期不在乡域内，45岁及以下村民代表仅占比30%, 60岁以上的村民代表占比高达40%o三是学历结构不够优化, 村民代表中初中及以下学历占比30%,导致本乡村民代表队 伍为民纾困解难、政策

15、认知把握、宣传培训教育等方面的能 力偏低。2 .长效监管制度还不够好。一是配套制度不健全。没有 监督约束机制，对于个别长期作用发挥不好的，没有相应的 强制退出机制。二是日常监管不到位。没有设立专门的日常 监督小组，对于村民代表的日常工作和作用发挥监管不够。3 .激励保障机制还不够足。一是待遇保障不匹配，没有 对代表教育、履职等方面的专项工作经费保障。二是干事创 业少平台，没有相关文件明确代表的责任范围，导致乡村之 间的代表作用发挥不充分不平衡。当前，各村正在开展村民代表履职评议工作，每位村民 代表要通过屋场会、小组会等形式向推选其当选的村民进行 1次述职，同时向村“两委”报告年度履职情况。各村

16、要借 此机会，强化村民代表的履职意识，对连续2次被评为“不 称职”的村民代表，责令主动辞职或依法罢免。关于如何抓 好村民代表队伍建设，我认为要当好“四员”：一要当好政策宣传员，着力开展宣传教育。村民代表应 带头培育践行社会主义核心价值观，学习宣传新时代中国特 色社会主义思想，引领带动广大群众忠诚拥护“两个确立”、 坚决做到“两个维护”。积极宣传上级政策、传达村民代表会 议和村“两委”决议，引导群众积极参与、支持和配合基层 治理。二要当好民情联络员，着力做好民情收集。村民代表应 注重收集所联系户的民情民意，将村民关注的急难愁盼事项 问题，及时反馈村党支部和村民委员会，提请村民代表会议 进行研究处理。村党支部每月应召开1次民情分析会，调度 研判社情民意情况，听取村民代表意见建议。对能够解决的 具体问题，村级党组织应及时解决；对一时难以解决的，村 级党组织应积极创造条件努力解决，并及时向群众做好解释 工作；对带普遍性的问题，应及时向乡党委反映。三要当