中级经济师-财政税收专业知识与实务-政府间财政关系.docx

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1、中级经济师-财政税收专业知识与实务-政府间财政关系O是指各级政府的财政资金来源与各自的支出责任或事权范围相对称，使各 级政府在履行各自的职责时有必要的财力作保障。A.地方政府均衡B.中央政府与地方政府均衡C.纵向均衡D.横向均衡正确答案：C本题（江南博哥）考查政府间收支的调节制度。纵向均衡是指 各级政府的财政资金来源与各自的支出责任或事权范围相对称，使各级政府在 履行各自的职责时有必要的财力作保障。1994年，我国启动分税制改革，总的指导思想是O oA.坚持统一政策与分级管理相结合的原则B.坚持实事求是与灵活应用相结合的原则C.坚持统一规划与综合整治相结合的原则D.坚持整体设计与逐步推进相结合

2、的原则E.坚持效益优先与分配公平相结合的原则正确答案：AD本题考查1994年我国分税制改革的指导思想。1994年我国启 动分税制改革，总的指导思想是坚持统一政策与分级管理相结合的原则、坚持 整体设计与逐步推进相结合的原则。按税种划分收入范围，确定哪些税种归中央，哪些税种归地方，哪些税种由中 央与地方共享，这种税收收入划分方式称为O oA.分割税制B.分割税种C.分割税率D.分割税额正确答案：B本题考查税收收入划分的方式。分割税种，即按税种划分收入 范围，确定哪些税种归中央，哪些税种归地方，哪些税种由中央与地方共 享。按照事权和支出责任划分属于地方事权，中央为帮助地方应对和处理影响区域 大、影响

3、面广的突发事件而设立的专项转移支付指的是O oA.应急类专项转移支付B.共担类专项转移支付C.引导类专项转移支付D.救济类专项转移支付正确答案：A本题考查我国政府间转移支付制度。应急类专项是指按照事权和支出责任划分属于地方事权，中央为帮助地方应对和处理影响区域大、影响 面广的突发事件而设立的专项转移支付。财政分权管理体制的基本内容和制度保障是O。A.政府间事权的划分B.政府间财权的划分C.政府间收入的划分D.集权和分权的程度正确答案：A本题考查政府间事权的划分。政府间事权的划分是财政分权管 理体制的基本内容和制度保障。除据实结算等特殊项目可以分期下达预算或者先预付后结算外，中央对地方一 般性转

4、移支付在全国人大批准预算后O日内下达。A. 10B. 30C. 60D. 90正确答案：B本题考查我国的政府间转移支付制度。除据实结算等特殊项目 可以分期下达预算或者先预付后结算外，中央对地方一般性转移支付在全国人 大批准预算后30日内下达，专项转移支付在90日内下达。改革和完善中央对地方转移支付制度，要建立一般性转移支付稳定增长机制， 逐步将一般性转移支付占比提高到O以上。A. 50%B. 60%C. 70%D. 80%正确答案：B本题考查我国政府间转移支付制度。增加一般性转移支付规模 和比例，逐步将一般性转移支付占比提高到60%以上。各国所采用的转移支付资金分配方法的模式主要有O oA.财

5、政收入能力均等化模式B.支出均衡模式C.转移支付均衡模式D.收支均衡模式E.有限的财政收入能力一支出需求均衡模式正确答案：ABDE本题考查政府间转移支付的一般方法。各国所采用的转移支 付资金分配方法归纳为4种模式：（1）财政收入能力均等化模式；（2）支出均衡模式；（3）收支均衡模式；（4）有限的财政收入能力一支出需求均衡模 式。各项公共服务的提供，应该由控制着这一服务提供的效益与成本内部化的最小 地理区域的辖区来进行。这体现了政府间事权划分的O oA.外部性原则B .信息复杂性原则C.激励相容原则D.公平性原则正确答案：A本题考查政府间事权的划分原则。外部性原则：各项公共服务 的提供，应该由控

6、制着这一服务提供的效益与成本内部化的最小地理区域的辖 区来进行。根据分税制财政管理体制的规定，将同经济发展直接相关的主要税种划分为O OA.中央税B.中央地方共享税C.地方税D.中央地方共管税正确答案：B本题考查税种的划分。根据分税制财政管理体制的规定，将同 经济发展直接相关的主要税种划分为中央地方共享税。根据政府间的关系可把政府间转移支付分为O。A.纵向转移支付B.无条件转移支付C.有条件转移支付D.横向转移支付E.混合转移支付正确答案：ADE本考查政府间转移支付的分类。根据政府间的关系可把政府 间转移支付分为：纵向转移支付、横向转移支付、混合转移支付三种类型。建立转移支付制度的前提是O o

7、A.中央的权威性B.地方政府的附属性C.中央与地方政府实行真正的分级管理D.中央与地方政府的统一管理正确答案：C本题考查政府间转移支付制度。中央与地方政府实行真正的分 级管理是建立转移支付制度的前提，而规范的转移支付制度是实施分税制财政管理体制的保障。决定政府预备费动用的机构是O OA.各级人民代表大会B.各级人民代表大会常务委员会C.各级人民政府D.各级财政部门正确答案：C本题考查我国预算管理权限的划分。各级人民政府是决定预算 预备费动用的机构。论证了地方政府适当规模问题的财政分权理论是O OA.财政转移B.集权分权理论C.财政联邦主义D .俱乐部理论正确答案：D本题考查俱乐部理论的内容。俱

8、乐部理论论证了地方政府的适 当规模问题，即在理论上能够断定，如果存在多个地方政府，就可以通过人们 在不同辖区之间进行移居来提高资源配置的效率。美国地方政府的主体税种是O oA.所得税B.销售税C .总收入税D.财产税正确答案：D本题考查分税制财政管理体制的内涵。美国地方政府的主体税 种是财产税，州政府的主要税种是销售税和总收入税，联邦的主体税种是所得 税。涉及中央与地方各级政府收支范围和管理职权划分的体制是O。A .行政事业财务管理体制B.税收管理体制C.预算管理体制D.财政监督管理体制正确答案：C本题考查预算管理体制的内容。由于预算管理体制对中央与地 方各级政府收支范围和管理职权的划分，直接

9、关系到财政资金的集中与分散、 管理权限上的集权与分权的相互关系，是属于宏观调控的重大问题，对国家财 政以至整个国民经济有着重要的影响，因此预算管理体制是财政管理体制的主 导环节，占有核心地位。实行政府间转移支付的理论依据不包括O OA.纠正政府间的纵向、横向财政失衡B.纠正某些公共物品或服务的外部性C.加强中央对地方财政的宏观调控D.适应过渡期的财政转移支付制度正确答案：D本题考查政府间转移支付的理论依据。政府间转移支付的理论 依据包括：纠正政府间的纵向、横向财政失衡；纠正某些公共物品或服务的外 部性；加强中央财政对地方财政的宏观调控。ABC项是实行政府间转移支付的理 论依据。税收收入划分的恰

10、当原则中，以O作为划分中央与地方收入的标准。A.征税效率的高低B.税基的宽窄C.税收负担的分配是否公平D.纳税人的属性正确答案：C本题考查税收收入划分的恰当原则。税收收入划分的恰当原则 以税收负担的分配是否公平作为标准来划分中央与地方收入。提出预算预备费动用方案的机构是O OA.各级人民代表大会B.各级人民代表大会常委会C.各级政府D.各级财政部门正确答案：D本题考查预算管理权限的划分。各级财政部门可以提出预算预 备费动用方案。我国财政支出在中央和地方之间的划分曾采用过的方法有O。A .总额分成B.分税制C.定额上缴D.收支一条线E.收入分类分成正确答案：ABCE本题考查我国财政支出划分的具体

11、做法。我国财政支出在中 央和地方之间的划分曾采用过的方法有：（1）统收统支；（2）收入分类分 成；（3）总额分成；（4）定额上缴（或定额补助）办法；（5）分税制。我国根据O原则按税种划分中央与地方的收入。A.事权B.财权C.财力D.事权与财力相结合正确答案：D本题考查我国分税财政管理体制的主要内容。根据事权与财力 相结合的原则，按税种划分中央与地方的收入。我国政府预算管理级次包括O。A.中央预算B.省、自治区、直辖市预算C.设区的市、自治州预算D.县、自治县、不设区的市、市辖区预算E .行政村预算正确答案：ABCD本题考查我国政府预算管理级次。我国实行一级政府一级预 算，设立中央，省、自治区、

12、直辖市，设区的市、自治州，县、自治县、不设 区的市、市辖区，乡、民族乡、镇五级预算。我国中央对地方转移支付类型包括O。A. 一般性转移支付和专项转移支付B. 一般性转移支付和特殊转移支付C.过渡期转移支付和专项转移支付D.分税制转移支付和专项转移支付正确答案：A本题考查政府间转移支付制度。我国中央对地方转移支付类型 包括一般性转移支付和专项转移支付。下列各项中，适于划归地方政府的税种是O oA.税基流动性大的税种B.税源分布较广的税种C.与收入再分配有关的税种D.与在各地区间分布不均的自然资源相关的税种正确答案：B在政府间税收收入划分中，将那些税基流动性较小的，税源分 布比较广（不易统一征收）

13、的税种，如房产税、土地增值税等划归地方政 府。下列属于税收收入划分的原则的有O oA.效率原则B .恰当原则C.适应原则D.集权与分权相结合的原则E.经济利益原则正确答案：ABCE本题考查税收收入划分的原则。税收收入划分的原则包括： 效率原则；适应原则；恰当原则；经济利益原则。集权与分权相结合的原则不 属于税收收入划分的原则。下列属于推进财政事权和支出责任划分改革的原则的有O。A.体现基本公共服务受益范围B.兼顾政府职能和行政效率C.实行权、责、利相统一D.激励地方政府主动作为E.坚持以人民为中心正确答案：ABCD本题考查推进财政事权和支出责任划分改革的原则。（1） 体现基本公共服务受益范围；

14、（2）兼顾政府职能和行政效率；（3）实现权、 责、利相统一；（4）激励地方政府主动作为；（5）做到支出责任与财政事权 相适应。下列税目中属于地方税的有O oA.房产税B.关税C.个人所得税D.消费税E. 土地增值税正确答案：AE本题考查地方税的税目。关税、个人所得税和消费税属于中央 税。研究财政分权问题的出发点是O oA.财政联邦主义B .俱乐部理论C.公共物品和服务理论D.集权分权理论正确答案：C公共物品和服务理论是财政学的理论基础，财政分权问题也不 例外。因此，研究财政分权问题，应将分析公共物品和服务受益范围的层次性 作为出发点。要想保障政府间财政关系成功运行，实现激励相容，必须满足的条件

15、有O。 A.地方政府自治原则B.共同市场条件C.预算硬约束条件D.权力制度化条件E.外部性约束条件正确答案：ABCD本题考查政府间事权划分的原则。要想保障政府间财政关系 成功运行，实现激励相容，必须满足的条件有：（1）地方政府自治条件；（2）共同市场条件；（3）预算硬约束条件；（4）权力制度化条件。一般性转移支付包括O。A.调整工资转移支付B.民族地区转移支付C.农村税费改革转移支付D.中央政府对地方政府承担中央委托事务的补助E.基础设施建设转移支付正确答案：ABC 一般性转移支付主要包括均衡地区间财力差距的均衡性转移 支付，对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区的财力补助，其他一般性 转移支付，如作为国家增支诚收政策配套措施的调整工资转移支付、农村税费 改革转移支付等。一级事权必须有一级财力作保证，这体现了政府间财政支出划分的O原则。A.与事权相对称B.公平C.权责结合D.弹性正确答案