XX镇2023年度履行推进法治建设第一责任人暨述职述法报告.docx

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1、XX镇2023年度履行推进法治建设第一责任人暨述职述法报告2023年以来，在市、县各级的正确领导下，XX镇聚焦 “依法治镇+依法行政”这条主线，通过加强组织领导、健 全体制机制、强化队伍建设，统筹安排、整体推进，切实转 变政府职能，为全镇经济社会高质量发展提供了有效的法治 保障。现将有关工作情况汇报如下：一、工作开展情况（一）抓细责任把牢方向，全方位深入推进法治建设。 充分发挥党委在推进法治建设中的领导核心作用，严格落实 第一责任人职责，将法治建设纳入全镇总体规划和年度工作 计划。一是完善组织架构，明确任务分工。成立由党政主要 领导任组长，分管领导任副组长，党政办、财政所、综治办、 信访办、派

2、出所、司法所、法庭等部门为成员的全面依法治 镇委员会，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓的工作格 局。去年以来，我镇主要领导行政应诉率达到100%。二是依 法依规决策，严格日常监督。落实党委法律顾问制度、公职 律师制度，加强对党委文件、“三重一大”事项的合法合规 性审查，出台XX镇人民政府重大行政决策程序制度，定 期听取有关工作汇报，督促领导班子成员和党员干部依法办 事，不得违规干预司法活动、插手具体案件处理。自今年以 来，XX镇由司法所等职能部门合法性审查各类决策文件、重 大合同等共16件，出具合法性审查意见书16份，提出修改 意见14项。三是加大普法力度，提高法治意识。充分利用 党委理论学

3、习中心组、党委会，法治建设专题活动等方式开 展普法宣传和教育；定期举行XX镇“读法律书籍 建法治政 府”岗位学法赠书活动，向全体班子成员及各部门负责人赠 送法律书籍，推动岗位法律知识普及活动深入开展；通过开 展村居法律顾问法治讲座、组织开展法律知识考试等活动， 在工作实践中不断提高运用法律知识和法治思维思考、分析、 解决问题的能力，做好新形势下岗位新知识、新理念、新政 策学习积累，不断提高运用法治手段和法治方式推进工作的 能力和水平。截至目前，向全镇领导干部、村居干部发放民 法典、宪法读本等法律书籍IOOO余册，发放学法书包 200余个。四是坚持问题导向，依法开展工作。将法治建设 纳入政府工作

4、报告，特别在项目建设、惠民政策、精准扶贫 等工作中，做到依法依规、公平公正、公开透明；同时加强 对常态化疫情防控、项目重点工作、“三资”管理、拆除违 建等重点领域的监督检查。（二）抓好队伍健全机制，多层次夯实依法治镇基础。 把法治建设与实际业务工作紧密结合，建立健全依法治理程 序和机制，推动法治建设与经济社会发展齐头并进。一是积 极发挥法律顾问作用。充分整合全镇11名法律顾问力量， 成立XX镇乡村振兴法律服务队；定期开展“三进”活动， 协助相关村居（社区）审查合同400余件，排查法律风险和 问题600余个，协助代理起诉10余起，调解各类矛盾纠纷 120余起，开展各类法治专题讲座60余场。二是培

5、树基层“法 律明白人:建立县-镇-工作区-村居（社区）四级联动的“法 律明白人”队伍，通过“村居推荐+个人自愿”报名的方式， 在全镇60个行政村、2个社区选拔了 260名“法律明白人”， 不断增强队伍的专业化、职业化。三是健全完善信访矛盾化 解机制。由信访办、综治办、派出所、法庭等相关部门建立 “访、调、诉、援”对接长效工作机制，实现矛盾纠纷及时 发现化解；推进“警调对接”，由XX镇人民调解委员会牵头， 在辖区内3个派出所全部设立派出调解机构，以打造警民联 调工作室为抓手，叫响”内化枫桥，外架心桥” 口号。四是 构建“1+1+N”的合法性审查模式。深入实行以司法所为主 体，乡镇专兼职人员协助，

6、政府法律顾问、一村（社区）一 法律顾问为辅助审查模式，对镇村重大行政决策、规范性文 件严格按照法定程序进行合法性审查，严格落实“三统一” 制度，确保各类规范性文件的统一性和权威性。（三）抓实改革创新模式，聚合力提高综合行政执法水 平。聚焦加强城市管理，严格公正规范文明执法，积极稳妥 地扩大综合执法范围，按照省级行政管理体制改革要求，2020年10月组建全市首家乡镇综合行政执法局。根据XX 省委办公厅、XX省政府关于推广经济发达镇改革试点经验深 入推进乡镇（街道）行政管理体制改革的实施意见（X厅字 2018X号）、关于印发XX镇行政管理体制改革实施方案 的通知（X办发2019X号）等文件要求，县编办牵头， 组织县综合行政执法局、县行政审批服务局等多个县直部门, 对人员编制、权力清单、财政经费等事宜进行沟通交流，制 定XX镇城市管理行政执法改革方案。下一步，我镇将主 动承接上述放权事项，严格依法履行职责，积极开展行政处 罚业务。