关于加快推进“出户入园”促进全市肉牛产业转型升级的实施意见.docx

《关于加快推进“出户入园”促进全市肉牛产业转型升级的实施意见.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《关于加快推进“出户入园”促进全市肉牛产业转型升级的实施意见.docx（19页珍藏版）》请在第一文库网上搜索。

1、人居环境整治的主要障碍。推进肉牛养殖“出户入园”，能够实现人畜分离和粪污集中加工处理，从根本上遏制养殖粪污污染环境，对于改善农村人居环境、提高群众生活质量、建设美丽宜居乡村具有十分重要的意义。二、总体要求（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻中央和自治区关于建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区的决策部署，全面落实市委第五次党代会、市“两会”以及全市产业发展和招商引资大会精神，对标自治区九大产业，聚焦全市五大重点产业，抢抓国家支持宁夏能源转型发展的政策机遇，聚焦“生态优先、绿色发展”定位，坚持以龙头企业为引领，以“光优+养殖”为路径，按照“政府与企业共建、肉牛与光伏

2、同步发展”的思路，引进光伏企业以特许经营方式在养殖园区牛棚屋顶发展光伏产业，探索建立肉牛与光伏产业同步推进、有机融合的新机制，走肉牛集中养殖、饲料统一配送、粪污统一处理、订单统一收购、产业融合发展的新路子，培育村集体经济发展和农民增收的新动能，全面构建生态友好、集约高效、品质优胜、品牌响亮的现代肉牛产业发展新格局。（二）基本原则。实现人畜分离和粪污集中加工处理，从根本上遏制养殖粪污污染环境，对于改善农村人居环境、提高群众生活质量、建设美丽宜居乡村具有十分重要的意义。二、总体要求（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻中央和自治区关于建设黄河流域生态保护和高质量发展先行

3、区的决策部署，全面落实市委第五次党代会、市“两会”以及全市产业发展和招商引资大会精神，对标自治区九大产业，聚焦全市五大重点产业，抢抓国家支持宁夏能源转型发展的政策机遇，聚焦“生态优先、绿色发展”定位，坚持以龙头企业为引领，以“光优+养殖”为路径，按照“政府与企业共建、肉牛与光伏同步发展”的思路，引进光伏企业以特许经营方式在养殖园区牛棚屋顶发展光伏产业，探索建立肉牛与光伏产业同步推进、有机融合的新机制，走肉牛集中养殖、饲料统一配送、粪污统一处理、订单统一收购、产业融合发展的新路子，培育村集体经济发展和农民增收的新动能，全面构建生态友好、集约高效、品质优胜、品牌响亮的现代肉牛产业发展新格局。（二）

4、基本原则。实现人畜分离和粪污集中加工处理，从根本上遏制养殖粪污污染环境，对于改善农村人居环境、提高群众生活质量、建设美丽宜居乡村具有十分重要的意义。二、总体要求（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻中央和自治区关于建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区的决策部署，全面落实市委第五次党代会、市“两会”以及全市产业发展和招商引资大会精神，对标自治区九大产业，聚焦全市五大重点产业，抢抓国家支持宁夏能源转型发展的政策机遇，聚焦“生态优先、绿色发展”定位，坚持以龙头企业为引领，以“光优+养殖”为路径，按照“政府与企业共建、肉牛与光伏同步发展”的思路，引进光伏企业以特许经营方式

5、在养殖园区牛棚屋顶发展光伏产业，探索建立肉牛与光伏产业同步推进、有机融合的新机制，走肉牛集中养殖、饲料统一配送、粪污统一处理、订单统一收购、产业融合发展的新路子，培育村集体经济发展和农民增收的新动能，全面构建生态友好、集约高效、品质优胜、品牌响亮的现代肉牛产业发展新格局。（二）基本原则。实现人畜分离和粪污集中加工处理，从根本上遏制养殖粪污污染环境，对于改善农村人居环境、提高群众生活质量、建设美丽宜居乡村具有十分重要的意义。二、总体要求（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻中央和自治区关于建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区的决策部署，全面落实市委第五次党代会、市“

6、两会”以及全市产业发展和招商引资大会精神，对标自治区九大产业，聚焦全市五大重点产业，抢抓国家支持宁夏能源转型发展的政策机遇，聚焦“生态优先、绿色发展”定位，坚持以龙头企业为引领，以“光优+养殖”为路径，按照“政府与企业共建、肉牛与光伏同步发展”的思路，引进光伏企业以特许经营方式在养殖园区牛棚屋顶发展光伏产业，探索建立肉牛与光伏产业同步推进、有机融合的新机制，走肉牛集中养殖、饲料统一配送、粪污统一处理、订单统一收购、产业融合发展的新路子，培育村集体经济发展和农民增收的新动能，全面构建生态友好、集约高效、品质优胜、品牌响亮的现代肉牛产业发展新格局。（二）基本原则。实现人畜分离和粪污集中加工处理，从

7、根本上遏制养殖粪污污染环境，对于改善农村人居环境、提高群众生活质量、建设美丽宜居乡村具有十分重要的意义。二、总体要求（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻中央和自治区关于建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区的决策部署，全面落实市委第五次党代会、市“两会”以及全市产业发展和招商引资大会精神，对标自治区九大产业，聚焦全市五大重点产业，抢抓国家支持宁夏能源转型发展的政策机遇，聚焦“生态优先、绿色发展”定位，坚持以龙头企业为引领，以“光优+养殖”为路径，按照“政府与企业共建、肉牛与光伏同步发展”的思路，引进光伏企业以特许经营方式在养殖园区牛棚屋顶发展光伏产业，探索建立肉牛

8、与光伏产业同步推进、有机融合的新机制，走肉牛集中养殖、饲料统一配送、粪污统一处理、订单统一收购、产业融合发展的新路子，培育村集体经济发展和农民增收的新动能，全面构建生态友好、集约高效、品质优胜、品牌响亮的现代肉牛产业发展新格局。（二）基本原则。实现人畜分离和粪污集中加工处理，从根本上遏制养殖粪污污染环境，对于改善农村人居环境、提高群众生活质量、建设美丽宜居乡村具有十分重要的意义。二、总体要求（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻中央和自治区关于建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区的决策部署，全面落实市委第五次党代会、市“两会”以及全市产业发展和招商引资大会精神，对

9、标自治区九大产业，聚焦全市五大重点产业，抢抓国家支持宁夏能源转型发展的政策机遇，聚焦“生态优先、绿色发展”定位，坚持以龙头企业为引领，以“光优+养殖”为路径，按照“政府与企业共建、肉牛与光伏同步发展”的思路，引进光伏企业以特许经营方式在养殖园区牛棚屋顶发展光伏产业，探索建立肉牛与光伏产业同步推进、有机融合的新机制，走肉牛集中养殖、饲料统一配送、粪污统一处理、订单统一收购、产业融合发展的新路子，培育村集体经济发展和农民增收的新动能，全面构建生态友好、集约高效、品质优胜、品牌响亮的现代肉牛产业发展新格局。（二）基本原则。规划先行，科学选址。统筹产业发展、土地利用、城乡建设和环境保护规划要求，本着人

10、畜分离、集约高效、节约（二）托管经营。针对有养殖积极性但无劳力的养殖户，采取“政府引导+园区托管+养殖户受益”的养殖模式，园区与养殖户签订“托管代养”协议，养殖户将自家肉牛托管给园区统一饲养、统一管理、统一销售，园区扣除饲养成本后按照协议的利润分成比例，一次性返还给养殖户，让家家都有“致富的牛”。（三）合作经营。成立园区肉牛养殖专业合作社，将入园养殖户全部吸纳为合作社社员，建立“龙头企业+合作社+园区+社员”经营模式，合作社外连市场（企业）、内连社员，把千家万户的小农户与千变万化的大市场联结起来，把一家一户的分散养殖户组织起来，当好市场信息情报员、合作洽谈谈判员、生产经营服务员，为入园养殖户提

11、供技术指导、饲料调运、疫病防治、肉牛销售等全方位服务，形成利益共享、风险共担的利益共同体。（四）股份经营。发挥龙头企业在开拓市场、引领生产、精深加工、科技创新、销售服务等方面优势，培育壮大融侨丰霖、水发浩海等肉牛产业龙头企业，建立“龙头企业+园区+养殖户”经营模式，实行统一生产标准、统一技术服务、统一良种供应、统一肉牛收购，企业以不高于市场价提供良种基础母牛或架子牛，通过建立价格保险机制以略高于市场价订单收购加工。企业与养殖户签订入股协议，养殖户以肉牛、土地等实物形式入股，按照入股份额年终一次性分红。（二）托管经营。针对有养殖积极性但无劳力的养殖户，采取“政府引导+园区托管+养殖户受益”的养殖

12、模式，园区与养殖户签订“托管代养”协议，养殖户将自家肉牛托管给园区统一饲养、统一管理、统一销售，园区扣除饲养成本后按照协议的利润分成比例，一次性返还给养殖户，让家家都有“致富的牛”。（三）合作经营。成立园区肉牛养殖专业合作社，将入园养殖户全部吸纳为合作社社员，建立“龙头企业+合作社+园区+社员”经营模式，合作社外连市场（企业）、内连社员，把千家万户的小农户与千变万化的大市场联结起来，把一家一户的分散养殖户组织起来，当好市场信息情报员、合作洽谈谈判员、生产经营服务员，为入园养殖户提供技术指导、饲料调运、疫病防治、肉牛销售等全方位服务，形成利益共享、风险共担的利益共同体。（四）股份经营。发挥龙头企

13、业在开拓市场、引领生产、精深加工、科技创新、销售服务等方面优势，培育壮大融侨丰霖、水发浩海等肉牛产业龙头企业，建立“龙头企业+园区+养殖户”经营模式，实行统一生产标准、统一技术服务、统一良种供应、统一肉牛收购，企业以不高于市场价提供良种基础母牛或架子牛，通过建立价格保险机制以略高于市场价订单收购加工。企业与养殖户签订入股协议，养殖户以肉牛、土地等实物形式入股，按照入股份额年终一次性分红。（二）托管经营。针对有养殖积极性但无劳力的养殖户，采取“政府引导+园区托管+养殖户受益”的养殖模式，园区与养殖户签订“托管代养”协议，养殖户将自家肉牛托管给园区统一饲养、统一管理、统一销售，园区扣除饲养成本后按

14、照协议的利润分成比例，一次性返还给养殖户，让家家都有“致富的牛”。（三）合作经营。成立园区肉牛养殖专业合作社，将入园养殖户全部吸纳为合作社社员，建立“龙头企业+合作社+园区+社员”经营模式，合作社外连市场（企业）、内连社员，把千家万户的小农户与千变万化的大市场联结起来，把一家一户的分散养殖户组织起来，当好市场信息情报员、合作洽谈谈判员、生产经营服务员，为入园养殖户提供技术指导、饲料调运、疫病防治、肉牛销售等全方位服务，形成利益共享、风险共担的利益共同体。（四）股份经营。发挥龙头企业在开拓市场、引领生产、精深加工、科技创新、销售服务等方面优势，培育壮大融侨丰霖、水发浩海等肉牛产业龙头企业，建立“

15、龙头企业+园区+养殖户”经营模式，实行统一生产标准、统一技术服务、统一良种供应、统一肉牛收购，企业以不高于市场价提供良种基础母牛或架子牛，通过建立价格保险机制以略高于市场价订单收购加工。企业与养殖户签订入股协议，养殖户以肉牛、土地等实物形式入股，按照入股份额年终一次性分红。（二）托管经营。针对有养殖积极性但无劳力的养殖户，采取“政府引导+园区托管+养殖户受益”的养殖模式，园区与养殖户签订“托管代养”协议，养殖户将自家肉牛托管给园区统一饲养、统一管理、统一销售，园区扣除饲养成本后按照协议的利润分成比例，一次性返还给养殖户，让家家都有“致富的牛”。（三）合作经营。成立园区肉牛养殖专业合作社，将入园养殖户全部吸纳为合作社社员，建立“龙头企业+合作社+园区+社员”经营模式，合作社外连市场（企业）、内连社员，把千家万户的小农户与千变万化的大市场联结起来，把一家一户的分散养殖户组织起来，当好市场信息情报员、合作洽