重庆提升旅游消费推动旅游业高质量发展行动计划（2023—2027）.docx

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1、重庆提升旅游消费推动旅游业高质量发展行动计划（20232027）为全面贯彻落实国务院办公厅印发的关于释放旅游消费潜力推动旅游业 高质量发展的若干措施（国办发2023） 36号）、文化和旅游部关于国内旅游 和入境旅游的行动计划，进一步释放国际国内来渝旅游消费潜力，全面提升全市 旅游消费规模和品质，推动旅游业高质量发展，加快建设世界知名旅游目的地, 结合我市实际，制定本行动计划。一、实施特色旅游产品（服务）供给提升行动（一）做精红色旅游。1 .打造“红色三岩”品牌，推进红岩文化公园二期项目，推动歌乐山红岩魂 陈列馆、中国民主党派历史陈列馆基本陈列改陈并对外开放，创建全国一流的红 色基因传承示范区。

2、2 .推进长征国家文化公园（重庆段）建设，提档升级重庆人民防空历史陈列 馆、三峡移民纪念馆等一批爱国主义教育基地，实施中共中央西南局旧址保护利 用工程。3 .推进全国红色旅游融合发展示范区、重点区建设，全市红色旅游A级景区 达到30个。（市委宣传部、市委统战部、市文化旅游委按职责分工负责）（二）做靓山城特色旅游。4,持续打造“两江四岸”，重点拓展天台、桥梁、洞隧、滨江、江面、崖线、 街巷、步道等独特景观和消费场景，优化提升索道、轨道、扶梯、观光巴士等交 通项目特色旅游体验，开发“城市漫步”都市旅游新产品。5 .实施文旅产业赋能城市更新行动，支持利用老旧厂房等存量房产改造建设 文商旅融合消费的文

3、创园区、休闲街区和城市综合体。国家级旅游休闲街区、休 闲城市达15个。（市发展改革委、市住房城乡建委、市交通运输委、市文化旅游委按职责分 工负责）（三）做强巴渝乡村旅游。6 .试点实施文化产业赋能乡村振兴计划，建立企业投资、人才汇聚、金融支 持、资源保护等有效机制，实施一批重点项目，培育一批特色品牌，建成一批特 色乡镇、特色村落，形成示范推广。7 .释放“最佳旅游乡村”荆竹村示范带动效应，持续开展全国乡村旅游重点 村镇、全国休闲农业重点县、中国美丽休闲乡村创建工作，推出一批乡村旅游集 聚区、国际乡村旅游目的地，力争入选全国乡村旅游重点村镇达到70个。8 .打造“乡村四时好风光”线路产品，围绕“

4、春观花”“夏纳凉”“秋采摘” “冬农趣”主题推出乡村旅游精品线路。9 做亮“中国农民丰收节”，开展“游购乡村”系列活动，以特色农事节会 为媒，促进乡村综合消费。（市农业农村委、市文化旅游委按职责分工负责）（四）做优生态休闲旅游。10 .依法依规合理利用各类自然生态资源，积极开发森林康养、生态观光、 自然教育等生态旅游产品，推进森林步道、休闲健康步道建设。11 .围绕高山气候资源大力发展避暑旅游，提升现有避暑旅游目的地消费品 质，丰富健体康养、艺术培训、亲子娱乐等消费业态。12 .大力推广“大金佛山178环山趣驾” “巫山云雨神女天路” “梁平渔 米路”等自驾品牌线路，建设遍布全市的自驾旅居车营

5、地、露营基地和旅游风景 道。（市交通运输委、市文化旅游委、市体育局、市林业局按职责分工负责）（五）做实“世界温泉之都”。13 .重点打造缙云山一北温泉、统景温泉等温泉旅游集聚区，力争建成开放温泉旅游项目40个。14 .大力宣介温泉医疗康养价值,促进发展融合消费业态,培育“温泉+医疗” “温泉+康养”旅游示范基地。（市规划自然资源局、市文化旅游委、市卫生健康委按职责分工负责）（六）做大游轮游船旅游。15 .培育游轮免税店、游轮美食汇等新业态，力争全市五星级游轮达到25艘, 打造世界内河游轮旅游典范。16 .推进两江游船由夜游向全天候游升级，乌江画廊由短途游向中长途游延 伸，推出江海联动的游轮精品

6、线路。（市交通运输委、市商务委、市文化旅游委按职责分工负责）（七）推动“演艺+旅游”持续繁荣。17 .深化“放管服”改革，优化演出审批管理，促进演出市场规范健康可持 续发展。18 .持续命名推出形态多样的演艺新空间50个，持续优化完善“重庆演艺地 图”，打造“都市演艺集聚区”。19 .引进品牌演艺机构、引导本地艺术院团面向游客群体创作展演优秀作品， 做强驻场演艺。20 .推动大型旅游演艺持续迭代升级，发展中小型、沉浸式特色旅游演艺项 目，争取进入“全国旅游演艺精品名录”项目达2个。（市公安局、市文化旅游委、市消防救援总队按职责分工负责）（八）推动“非遗+旅游”深度融合。21 .将铜梁龙舞、川江

7、号子等非遗项目有机融入旅游空间，打造一批非遗特 色景区和非遗体验基地。22 .策划非遗进景区系列活动、“茶和天下共享非遗”茶文化宣传推广活动 等，坚持每年举办“文化进万家一视频直播家乡年”等春节非遗传承实践活动、 “文化和自然遗产日”非遗宣传展示活动、重庆非物质文化遗产暨老字号博览会。23 .打造城市主题文创、博物馆文创优质品牌，推出更多“重庆好礼”旅游 商品。在旅游景区等级创建中增设文创产品销售区考评指标。（市文化旅游委等部门按职责分工负责）（九）推动“美食+旅游”提速发展。24 .开展“渝味三百六十碗”（暂定名）美食评选工作，深入挖掘地方美食 特色，评选不少于360道重庆特色菜品。25 .

8、制定“渝味三百六十碗”工程行动计划，建设一批美食镇、街、店等消 费体验点，通过美食地图、美食短片、美食画册提升品牌竞争力，建立质量评价 体系，培养旅游美食人才，打造展示重庆特色、吸引外来消费的美食旅游“金名 片”。（市商务委、市文化旅游委双牵头并按职责分工负责）（十）丰富发展“+旅游”新型业态。26 .发展“文娱+旅游”，建设“剧本娱乐之都”，持续举办“剧本娱乐嘉年 华”，持续推出剧本娱乐精品旅游线路。27 .发展“工业+旅游”，支持工业旧址、现代工厂等拓展功能，打造一批工 业旅游博物馆、工业旅游示范基地。28 .发展“教育+旅游”，支持旅行社、教培机构、文旅企业开展合作，创新 推出人文历史、

9、自然科普、智能科技等研学旅行精品。29 .发展“赛事+旅游”，积极打造马拉松、铁人三项、龙舟、登山户外运动 品牌赛事36个以上，培育一批市级体育旅游示范基地，积极创建国家体育旅游 示范基地。30 .推动“商贸+旅游”，深植主客共享理念打造商圈、步行街、特色街区、 免税店、对外文化贸易展示交易基地等；做强会展经济，打造游客友好型大型博 览会。（市教委、市经济信息委、市商务委、市文化旅游委、市体育局按职责分工 负责）二、实施旅游消费市场空间升级拓展行动（一）推进旅游消费重大载体建设。31 .提升打造旅游精品景区，重点推进巫山巫峡神女景区、合川钓鱼城、 歌乐山磁器口文化旅游区等创建国家5A级景区，力

10、争到2027年5A级旅游景 区达14个，4A级旅游景区达180个。32 .推动旅游景区转型发展，制定印发A级旅游景区转型提质行动方案， 创新实施旅游景区“微改造、精提升推动主城都市区“网红”景区提质增效， 渝东北、渝东南旅游景区多业态融合发展，创新打造更多品质化、多样化的消费 新场景新模式。33 .提升度假旅游品牌，对标世界级旅游度假区，提质升级武隆仙女山、 都南天湖旅游度假区，推动石柱黄水、北倍缙云山-北温泉、开州汉丰湖、长寿 湖、酉阳龚滩等创建国家级旅游度假区，认定一批市级旅游度假区。市级以上旅 游度假区达到35家。34 .建设引领全市的国家文化和旅游消费示范、试点城市，重点推进城市、 乡

11、村、夜晚、数字、国际五大消费新空间建设；强化示范、试点城市的数据监测 和动态评估，创建新一批示范城市。35 .推进山城夜景提质升级，中心城区“两江四岸”核心区夜间照明功能提升，打造国际一流夜景品牌。开展24小时生活圈建设试点，丰富“夜景、夜秀、 夜读、夜游、夜娱”等产品供给，打造旅游消费新场景，创建国家级夜间文化和 旅游消费集聚区达15个。（市城市管理局、市商务委、市文化旅游委按职责分工负责）（二）举办有影响力吸引力的旅游重大节会。36 .创新举办中国长江三峡国际旅游节、世界大河歌会、重庆都市艺术节等 品牌展会节会，提升重庆旅游国际知名度。37 .创新举办“5 19中国旅游日”分会场活动，积极

12、对接融入全国“跟着季 节游中国” “城市巡游记”“我的家乡有宝藏”等专项推广活动，落实开展文物 主体游径建设和“读万卷书 行万里路”中华文化主题推广活动。38 .加大主题旅游产品和线路推广力度，指导区县和市场主体增加艺术节、 音乐节、戏剧节、动漫节、采摘节、赏花节等特色节会供给。（市文化旅游委等部门按职责分工负责）（三）构建具有辨识度的旅游宣介机制。39 .建强西部国际传播中心，发挥全市国际传播枢纽平台作用。在国外主流 媒体精准投放重庆旅游形象宣传，在国外大众社交平台开设重庆旅游主页。40 .依托各类平台，落实文化和旅游部“你好中国！ ”相关活动，强力营销 我市入境旅游拳头产品，推出以丝绸之路

13、、茶文化、诗路等更多适应入境市场需 求的旅游产品和服务，深耕港澳台、东南亚等境外重点市场，开辟“一带一路” 沿线国家等新兴市场。41 .做深做实跨境旅游合作高级研修班品牌活动；支持旅游企业“走出去 设立境外分支机构或子公司，参与国际旅游分工。43 .积极申报国际知名文旅奖项，提升重庆旅游国际认可度和美誉度。（四）创新有实效的旅游消费促进措施。44 .推动用人单位全面落实带薪休假制度，鼓励错峰休假、弹性作息。45 .持续落实“十四五”旅游营销奖励、旅行社组客观看旅游驻场演出营销 奖励等政策。46 .把握法定节假日、传统节日和暑期等旅游消费热点时段，持续举办重庆 文化旅游惠民消费季，支持区县举办文

14、旅消费特色主题活动，整合区县、文旅企 业发放文旅消费券。落实开展“百城百区”金融支持文化和旅游消费行动计划， 支持各区县与中国银联、合作银行、平台企业等加强合作，实施缴费满减、票价 优惠、积分兑换等惠民措施。47 .强化与“爱尚重庆”消费季、重庆国际消费节、不夜重庆生活节、成渝 双城消费季等全市消费促进活动的联动统筹。积极探索“旅游+”跨场境消费促 进模式，推出“旅游+演出” “旅游+赛事” “旅游+美食” “旅游+展览” “旅游 +娱乐”等系列优惠举措。48 .鼓励金融机构推出新市民专属金融产品，满足新市民消费信贷需求，鼓 励金融机构支持绿色消费。（市人力社保局、市商务委、市文化旅游委、市地

15、方金融管理局按职责分工 负责）三、实施旅游消费体验优化升级行动（一）提升旅游交通便捷性。49 .推进江北国际机场改扩建，加快推进重庆新机场前期工作，完善万州机 场航空口岸功能，提升黔江、巫山和武隆等支线机场综合保障水平。50 .提速建设“米”字型高铁网，加密高速公路省际通道，拓展客运进出大 通道；深化实施“城景通” “景景通”工程，打通“断头路”。51 .加快寸滩国际邮轮母港建设，推进沿江旅游码头提升，推进实施水路旅 游客运精品航线试点。52 .以主城中心城区为重点，推进各区县旅游集散中心建设和提档升级，按照行业标准完善旅游景区、旅游度假区旅游交通服务。53 .加强公交轨道一体化设施建设，建好山城步道、城市绿道等漫游系统。（市发展改革委、市住房城乡建委、市城市管理局、市交通运输委、市文 化旅游委、两江新区管委会按职责分工负责）（二）优化旅游服务效能。54 .优化“市级集散中心一区县分中心一景区服务点”三级旅游咨询服务网 络；指导文化体育场所设置具备信息咨询、旅游预订、旅游投诉等功能的旅游 咨询区。55 .提升旅游集散中心旅行社入住率，打造“一站式”旅游综合服务体系； 打造旅游直通车产品等方式，深挖自由行市场。56 .完善道路标识，推进适老设施、无障碍设施、旅游厕所标准化建设。57 .加强景区停车场、露营基地等规划建设，利用闲置用地、边角空间、桥 下空间等建设小微停车场，合理增设