研讨发言：纪检系统基层监督体系建设工作专题交流材料.docx

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1、在全市纪检系统基层监督体系建设工作座谈会上的交流发言尊敬的各位领导，同志们：二十届中央纪委二次全会强调，推动完善基层监督体系， 统筹用好县乡监督力量，促进基层纪检监察组织和村务监督委 员会有效衔接，构建基层公权力大数据监督平台，畅通群众监 督渠道，健全基层监督网络。县纪委监委认真落实中央纪委关 于完善基层监督体系的精神，结合本县实际，加强基层监督， 确保基层“小微权力”在正确轨道上运行，取得明显效果。今 年以来，全县乡镇纪委立案*件*人；推动解决群众急难愁盼问 题*个，满意度92%；挽回村集体经济损失*万元。现将有关工 作进展情况汇报如下：用好县乡监督力量，推动监督下沉落地。党的工作最坚实 的

2、基础在基层，最突出的矛盾也在基层。推动监督工作向基层 延伸，是完善党和国家监督体系的重要一环，也是做深做实监 督基本职责、第一职责的必然要求。县纪委监委坚持“同题共 答、同频共振、同向发力”的工作理念，着力推动“下沉式” 监督落地，让监督触角延伸至“神经末梢” o统筹推进各类监 督力量整合、程序契合、工作融合，督促相关职能部门根据职 责职能和管理权限，履行主体责任，强化监督检查；推动纪检 监察与巡察、审计等方面监督贯通协同；在村级，由村纪检委 员和村务监督委员会人员组成联合监督组；组织群众参与监督, 发挥群众监督作用。由此，监督从“单打独斗”形成了 “攥指 成拳”。构建基层监督平台，健全基层监

3、督网络。为建好用活省纪 委监委开发的基层小微权力监督平台，我县以县委办、县政府 办联合印发关于切实用好基层小微权力监督平台规范小微权 力运行实施方案，搭建“微信群+小程序+管理后台”的总体 架构，按照“村村建群、户户入群”原则，全县150个村（居） 已建立小微权力监督群185个，入群人数55457人。县纪委监 委班子成员带头入群，全县112名纪检监察干部入群，动态监 测平台运行情况。配齐配强小微权力监督群管理人员，全县 136名乡镇挂村领导为总管理员，148名村（居）党支部书记、 村委主任为第一管理员，760名村两委班子、驻村干部、村级 党群工作者为基层管理员；25名乡镇纪委干部为总监督员，

4、381名村监会主任、村级纪检委员、人大代表、政协委员、村 民代表、乡贤、老党员、老干部为基层监督员；165名包村组 长和宣传、综治干部为舆情管理员，763名村民小组长为舆情 引导员。明确基层监督重点，推进精准监督到位。我县紧盯重点领 域、重点岗位、重点对象，将“三重一大”事项决策、惠民惠 农政策落实、生态环境保护、涉农补贴发放、农村工程建设、 农村集体“三资”、征地拆迁等项目列为监督重点。由县纪委 监委牵头，联合县委组织部、县农业农村局、县民政局等职能 部门，对小微权力运行轨迹进行全方位、系统化梳理，梳理出 党务、村务、民生等6类45项“小微权力”，以“流程图” 形式汇编成册。同时，制定责任清

5、单、任务清单、监督清单、 负面清单，列明监督措施，让基层纪检监察干部在开展日常监 督有据可依、有章可循，确保精准监督、有效监督。建立村级 廉情监督站26个，聘请62名村务监督委员会成员、退休干部、 老党员、热心群众作为廉情监督员，开展“零距离”监督，推 动反映和处理问题更加精准到位。如，有群众向廉情监督员反 映“村骨灰楼堂修建时，砍了一片集体杉木林，杉木款未全部 入账”的问题，岚下乡纪委跟进监督，发现岚下村某些村干部 挪用杉木款，并对相关责任人立案查处。发动群众参与监督，解决群众急难愁盼。我县通过户外大 屏幕播放海报、漫画、快板等形式，提高群众对小微权力监督 平台的知晓度，引导群众积极参与监督

6、。各村按照“应公开尽 公开”的原则，实行事前、事中、事后全程公开村务信息，把 小微权力晒在阳光下；重要事项不仅公布结果，还通过小微监 督平台直播实施全过程。截至目前，全县各村公开村务、党务、 财务等事项6500多条；事前公示1500多项，开展直播500多 次，使重大事项从“议”到“做环环公之于众，让群众有充 分的监督权。县纪委监委把监督“放大镜”聚焦在群众普遍关 注、反映强烈和反复出现的问题上，会同相关职能部门开展“点题整治”“在线直播”，进一步畅通民生诉求渠道、回应 群众关切。建立群众诉求落实跟踪反馈闭环机制，村里工作人 员通过“值班+巡群”方式，对群众诉求及时答复，县乡纪检 监察组织根据权限分别跟进监督，及时解决群众的操心事、烦 心事、揪心事，架起干群之间的“连心桥”，让小微权力监督 平台成为便民利民的“掌中宝”。2023年7月7日，网名A 修行者在村小微权力监督平台反映，从附近铁厂出来的村道有 大货车扫下来的铁渣，村民出行存在安全隐患问题，镇村干部 及时与铁厂负责人协调，并亲自到现场清理铁渣，问题很快解 决，群众非常满意。汇报完毕，谢谢大家！