省市联动推进特色优势产业发展试点工作实施方案.docx

《省市联动推进特色优势产业发展试点工作实施方案.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《省市联动推进特色优势产业发展试点工作实施方案.docx（35页珍藏版）》请在第一文库网上搜索。

1、省市联动推进特色优势产业发展试点工作实施方案（节能环保产业）江苏省经济和信息化委员会盐城市经济和信息化委员会近年来，国务院、省政府相继出台了关于加快发展节能环 保产业的意见,进一步明确了节能环保产业发展的方向和目标。 我市十分重视节能环保产业的发展，作为全市四大战略新兴产业 之一大力培植。通过近几年快速推进，节能环保产业已成为全市 战略新兴产业中的重要支柱。一、全市节能环保产业发展基本情况(-)2014年全市经济和信息化及节能环保产业发展产业 情况。节能环保产业是国家、省和我市重点培育和发展的战略性新 兴产业。加快发展节能环保产业是促进我市新兴产业规模发展、 打造新的优势支柱产业的现实抓手，是

2、推动产业转型升级、提升 区域竞争能力的重要举措，也是推进生态盐城建设、实现绿色可 持续发展的战略路径。盐城市节能环保产业经过近5年的发展， 坚持“集聚发展、龙头带动、创新驱动”，初步形成了以烟气除尘、 脱硫、脱硝、水污染治理设备、节能电光源、环保滤料、节能和 新能源汽车研发制造为主的产业格局，已成为全市特色产业发展 的坚实力量。2014年底，李学勇省长在视察盐城环保科技城时 对我市节能环保产业发展和环保科技城建设给予充分肯定。他强 调指出一定要把生态文明理念融入沿海开发全过程各环节，坚持 科学开发、集约开发、绿色开发，进一步创新思路举措，加快环 保技术研发和环保产业发展，形成新的经济增长点。2

3、015年4 月，省经信委与盐城市签订合作共建盐城环保科技城协议，江苏 省环保产业基地落户盐城。L产业规模及主要产品。我市现有节能环保企业400家左右, 其中规上企业286家。2014年，全市节能环保产业实现主营业 务收入813亿元，同比增长24.3%o今年一季度，全市节能环保 产业实现主营业务收入240亿元，同比增长20%o环保装备制造 业共有规上企业33家，2014年实现主营业务收入70亿元，同 比增长16.7%。行业主要生产除尘、脱硫脱硝成套设备和水处理 成套设备。年产30万千瓦以下除尘设备3000套，30万千瓦以 上80套，占国内同类产品60%。脱硫、脱硝设备占全国10%。 环保滤料制造

4、业：共有规上企业45家,2014年实现主营业务 收入60亿元，同比增长36.4%0行业主要生产无纺针刺呢、针 刺毡、玻纤布、除尘滤袋等6大系列上百个品种，年产无纺滤布 10亿平方米，机织滤布12亿平方米。在国内同类产品市场占有 率20%左右，是华东地区规模最大的工业用布生产基地。绿色照 明制造业共有规上企业34家，2014年实现主营业务收入85亿 元，同比增长30.8%。行业主要生产螺旋管节能灯和LED产品, 日产节能灯明管250多万支，国内市场占有率达30% ,是全国 最大的螺旋管节能灯生产基地、全国三大节能灯明管生产基地之 -,年产各类整灯2.5亿只。新能源汽车及节能汽车制造业是江 苏仅有

5、、全国少有的同时拥有新能源乘用车、商用车和专用车的 全系列生产能力的新能源汽车生产研发基地。东风悦达起亚、中 大和奥新3家整车企业获得新能源汽车生产资质，23款产品进 入国家工信部汽车公告目录，产品涵盖新能源乘用车、客车和专 用车。东风悦达起亚新能源汽车年规划产能达5万辆，进入全国 前五强。奥新新能源汽车一期建设项目可形成年产10万辆纯电 动乘用车、年产4亿安时锂聚合物电池和5万台增程器的生产规 模。节能装备制造业共有规上企业62家，2014年实现主营业务 收入70亿元，同比增长7.7%。主要生产节能型锅炉、变压器、 电机、空压机等工业设备。节能建材制造业共有规上企业55家， 2014年实现主

6、营业务收入50亿元，同比增长8.7%o主要生产节 能保温建材（加气混凝土、保温砂浆等卜综合利用制造业共有 规上企业55家,2014年实现主营业务收入123亿元,同比增 长18.27%0主要产品为利用工业废水、废气、废渣等三废资源 生产的建材等产品。2 .技术装备及创新能力。我市环保装备制造领域已建成科行 集团“国家级企业技术中心”、“有机固体废弃物资源化国家地方 联合工程研究中心”、江苏省烟气脱硝工程技术研究中心、江苏 省工业固废资源化工程技术研究中心、江苏省博士后科研工作站 等研发平台，环保科技城密集布局了中国环境科学研究院、中科 院过程研究所、中建材环保研究院、清华大学、德国GEA、日 本

7、上岛等21家国内外顶尖院所的总部和分支机构。承担着燃煤 污染物减排、工业炉窑烟气脱硝等17项国家级研究课题。江苏 华晖环保科技有限公司与中科院过程研究所承担的国家863项 目“高浓度氨氮废水资源化处理技术及工程示范”，荣获2012年 度国家环境保护科学技术一等奖。中国科学院牵头组织实施的国 家战略性先导科技专项，“大气灰霾追因与控制”课题“燃煤锅炉 烟气电袋复合细粒子高效捕集技术与示范”等项目落户环保科技 城。已拥有发明专利和新型实用专利1674项。节能电光源领域 日月照明拥有节能电光源国家地方联合工程研究中心、江苏省节 能电光源工程中心、江苏省企业技术中心、江苏省LED模块化 设计工程技术研

8、究中心、省级博士后科研工作站等研发平台。豪 迈照明是冷阴极荧光灯国家性能标准主导制订者，是冷阴极螺旋 型荧光灯全球最大制造和出口商之一，拥有国家级企业技术中 心。环保滤料领域已建成全国第一家支撑环保滤料企业发展、政 企合作共管的滤料展示、检测、研发平台 阜宁环保滤料科 技中心。东方滤袋公司已成功创建省级工程技术研究中心。新能 源汽车领域盐城“风电车”计划目前申请GEF（全球环境基金）项 目支持，力争成为国家“风电车”项目示范基地。3 .产业集聚及配套程度。我市被列入全省六大节能环保产业 基地之一，形成了盐城环保科技城、建湖县节能电光源产业园、 阜宁县环保滤料产业园、开发区新能源汽车产业园四个主

9、要集聚 区。盐城环保科技城规划建设50平方公里，是国内唯一雾霾治 理研发与产业化基地，现有环保领军企业86家。与阿里巴巴、 中国大气网合作建立网上实时交易平台。园区荣获“国家新型工 业化产业示范基地”、“国家环保装备高新技术特色产业基地”、“国家地方联合工程研究中心”、“江苏省环保产业基地”等23个 省级以上荣誉称号，年内可以再仓上省级高新区”品牌。环保领军 企业的集聚、强大的科技研发力量与健全的产业链条，使盐城环 科技城在国内烟气治理领域已具有较高的知名度，让盐城有中国 “烟气治理之都”的美誉。省委书记罗志军、省长李学勇先后视察 环保科技城，并对园区建设给予充分肯定。建湖节能电光源产业 园共

10、有企业30家，其中规上企业16家。园区已建成省级节能电 光源产品质量检验检测中心，正在申报国家级检测中心。园区已 获得中国节能电光源制造基地、江苏省电光源产品质量监督检验 检测中心、省级特色产业园、省节能电光源特色产业基地称号。 阜宁环保滤料产业园现有35家规模骨干环保滤料企业。江苏正 大森源集团的“森源”牌复合玻璃纤维布2009年获得了国家驰名 商标称号，既是阜宁首只国家驰名商标，也是全国滤料行业首只 国家驰名商标。东方滤袋“志荣”牌滤布20年荣获中国驰名商 标称号。园区已获得中国（阜宁）环保滤料生产基地、江苏环保滤 料产业名镇、中国环保滤料产业名镇、省第一批中小企业产业集 聚示范区、中国滤

11、料产业名镇技术创新先进集群等称号。开发区 新能源汽车产业园规划建设面积20平方公里，一期已建成3平 方公里，东风悦达起亚、奥新新能源汽车、悦达石墨稀、协鑫动 力电池等47个项目入驻园区。园区建成全国首家新能源汽车产 业主题展览馆、7万多平方米的研发中心和孵化基地，动力电池 中试、电极材料研究、数字化车辆造型等9个专业实验室。东风 悦达起亚自主品牌“华骐”牌纯电动乘用车已实现生产和销售。目 前，园区已基本具备新能源汽车研发、展示、孵化、检测、服务 和制造六大功能，成功建成江苏省第一家新能源汽车产业基地、 江苏省新型工业化示范基地、江苏省特色产业园。4 .领军企业及人才支撑。盐城市节能环保产业拥有

12、科行集 团、紫光吉地达、宇达环保等一批烟气处理本土优势企业，并成 功引进了浙江菲达、福建龙净、北京万邦达、北京碧水源、中建 材、复旦复华等国内烟气治理行业龙头企业，全国大气治理前 10强企业中有7强在盐城环科城。不久前，国内最大的环境服 务业上市公司桑德环保集团落户，投资10亿元的西南交大盐城 轨道交研中心，在盐城环科城揭牌。节能电光源行业拥有亚明照 明、日月照明、豪迈照明、光达照明、东林电子等一批龙头企业； 环保滤料行业拥有江苏正大森源集团有限公司、江苏东方滤袋有 限公司、江苏氟美斯、华隆、江苏阜升环保设备有限公司等一批 龙头企业。2014年，江苏科行环保科技有限公司实现主营业务 收入4.5

13、亿元，同比增长46% ；江苏紫光吉地达环境工程科技有 限公司4亿元，同比增长18.4% ；江苏华晖环保科技有限公司2.6 亿元，同比增长47.5% ；新建成的江苏万邦达和江苏菲达环保两 个企业分别实现主营业务收入0.8亿元和0.82亿元；正大森源集 团2.5亿元，同比增长14.8% ；江苏氟美斯环保节能新材料有限 公司2.0亿元，同比增长29.6% ；江苏新科达滤袋有限公司2.1 亿元，同比增长6.4% ;盐城豪迈照明科技有限公司8亿元，同 比增长19.1% ；江苏日月照明电器有限公司8亿元，同比增长 33.7%。环科城先后引进12名“两院”院士、国家“千人计戈U”专家， 汇聚各类研发人才千余

14、名；科技创新型高层次人才团队12个、 产业领军人才48名、博士 338名。5 .绿色低碳及循环发展情况。节能环保产业本身消耗能源较 少、环境污染较小，并在生态文明发展上发挥重大作用，能够直 接提升工业经济发展质量。我市生产的治霾设备已广泛应用于火 电、化工、钢铁、烟草、玻璃等不同行业。据统计，去年，单收 集空气中的灰尘就达2.3万吨，日均超过60吨。科行集团的脱 硫脱销装置应用在盐城发电厂、东台中玻等重点企业污染治理工 程上，环保科技城的南大环保研究院专业服务于滨海、响水的化 工园区，发挥了巨大作用。大气治理让生态优势成为最大的后发 优势3月初，人民日报法人微博发布的“16座洗肺城市榜单中，

15、盐城排名第四，仅次于海口、舟山、拉萨。今年一季度，盐城市 大气环境质量居江苏省第一，好空气已成为招商引资的强磁场。(-)近年来推进节能环保产业发展的举措及成效。在推进盐城节能环保产业发展方面，我们主要做了以下几方 面工作：一是推进龙头企业培育，突破产业高端发展瓶颈。加强对本 地节能环保龙头企业上市培育。以优势企业为基础，支持龙头企 业通过上市融资途径进行资产重组和结构优化，增强企业市场开 拓能力。打造一批规模大、实力强、领域广、在区域乃至全国节 能环保市场具备主导能力，国际竞争力强的旗舰型领军企业（集 团b加强与国际、国内领军企业和重要科研院所多层次、多方 面的接洽与合作，引进一批投资规模大、

16、技术含量高、产业牵动 力强的国际、国内行业排头兵企业。加快现有节能环保企业实现 技改升级。鼓励现有节能环保企业通过技术改造，促进节能环保 科技成果转化，实现产品、技术升级换代，推动全市节能环保产 业不断向高端装备制造攀升。二是加速创新体系建设，提高企业核心竞争力。加快建设高 端创新研发平台。积极建设中建材研究院、中科院过程研究所、 南大环保研究院、江苏中科睿赛污染控制工程中心重点平台，在 电力、水泥等行业湿电除尘、脱硫脱硝、耐高温耐腐蚀过滤材料、 高浓度有机废水处理、半导体照明、新能源汽车动力系统等一批 关键技术装备上取得突破。完善产学研体系建设，建立“企业- 大学-研究所”密切联系制度，进一步深化与中科院、南京大学、 复旦大学、同济大学、东南大学、东华大学等科研院所、高等院 校的合作。加快在建项目建设力度，争取尽快建成发挥产能，打 造一批核心竞争力强、主导产品优势突出的创新型企业。加快培 育一批行业领军人才。坚持培养与引进并举的方针，优先落实引 进人才的各项优惠政策，围绕节能环保产业重点领域，引进