甘肃省气候投融资项目入库指南.docx

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1、甘肃省气候投融资项目入库指南（试行）为贯彻落实党中央、国务院关于应对气候变化重要战略、碳 达峰碳中和工作重大决策部署及省委省政府安排部署，扎实推进 甘肃省气候投融资项目库建设，提高气候投融资项目入库质量， 提升气候投融资资金使用效益，引导和促进更多资金投向减缓和 适应气候变化领域，为应对气候变化和碳达峰碳中和工作提供有 力支持，根据生态环境部五部委印发的关于促进应对气候变化 投融资的指导意见、生态环境部九部委印发的关于开展气候 投融资试点工作的通知和国家适应气候变化战略2035工 作要求，结合生态环境部印发的气候投融资试点地方气候投融 资项目入库参考标准，制定本指南。一、总体目标按照国家气候投

2、融资相关工作要求，以应对气候变化目标为 核心，以绿色低碳高质量发展为引领，组织谋划储备全省气候投 融资项目，明确项目入库评价流程及要求，建设气候投融资项目 库，完善气候项目产融对接机制，更好地推动金融机构按照市场 化、法治化原则对入库项目提供更加优质的金融服务，为落实国 家自主贡献目标和建设国家气候投融资项目库提供项目储备与 实践经验。二、入库范围及项目分类本指南适用于甘肃省行政区域内气候投融资项目入库的申 报、审核、入库管理等工作。入库项目包括减缓气候变化类项目 和适应气候变化类项目。具体项目类别参见附件1。三、入库流程（一）申报条件申报单位为经市场监督管理部门登记注册的独立法人，依法 经营

3、，无违法违规行为；申报单位应在甘肃省内注册，且项目建 设地址位于甘肃省内；申报单位财务管理制度健全，最近一年未 被列入国家企业信用信息公示系统（甘肃）黑名单。申报单位和 项目符合相关准入条件，按规定须经有关部门审批立项、核准或 备案的项目，应有相应的立项、核准或备案批复；项目的实施有 利于减缓项目所在地的气候变化或增强项目所在地适应气候变 化的能力，对区域低碳发展具有较好的引导和示范作用。（二）组织申报项目业主填写甘肃省气候投融资项目入库申请表并提交 相关资料（见附件2卜市级申请入库的项目，由项目业主企业 报送至辖区市级生态环境部门；市级生态环境部门对其申报表格 资料的规范性、完整性进行初步审

4、核，审核通过后填报甘肃省 气候投融资项目入库申请汇总表（见附件3 ）,后附企业表格资 料，上报省生态环境厅（附件2、3表格资料扫描件及电子版发 送至电子邮箱卜省属企业、在甘央企申请入库的项目，项目申 报表格资料直接报送至省生态环境厅（要求同上）b（三）入库评价根据甘肃省气候投融资项目入库评价细则（见附件4 ）, 省生态环境厅委托甘肃省应对气候变化专业委员会统一对申请 入库的气候投融资项目进行认定评价（项目等级根据评分确定， 气候投融资A级项目评分85-100分；B级项目评分70-84分； C级项目评分60-69分；评分低于60分不予入库），并实施跟 踪核查等项目库管理工作，如有需要可开展现场审

5、核。经过审核 评价后，省生态环境厅确认最终入库项目名单及等级。（四）公示推介项目确认结果在甘肃省生态环境厅官网公示5个工作日，公 示期满无异议后，方可纳入甘肃省气候投融资项目库。入库项目 由甘肃省生态环境厅及时向中国人民银行甘肃省分行推介并定 期上报生态环境部气候司，中国人民银行甘肃省分行及时向在甘 金融机构分送推介，指导金融机构精准对接。对于符合条件的项 目贷款，鼓励金融机构积极申请碳减排支持工具等政策工具支 持。（五）动态管理根据国家应对气候变化相关政策及碳减排项目量化标准等 的调整，结合省市产业发展情况，及时开展项目评价方法修订并 对项目库适时进行调整。对入库项目进行跟踪管理，若入库项目

6、 发生建设主体、内容、规模等变更，需要及时报备和重新评估， 若发生重大变更导致不符合入库条件，将移出项目库。入库结果 有效期为公示结束之日起2年，有效期届满前30日内，项目业 主企业可提交延续申请。附件：1.甘肃省气候投融资项目分类目录2 .甘肃省气候投融资项目入库申请表3 .甘肃省气候投融资项目入库申请汇总表4 .甘肃省气候投融资项目入库评价细则甘肃省气候投融资项目分类目录甘肃省气候投融资项目包括减缓气候变化类项目和适应气 候变化类项目。根据气候投融资试点地方气候投融资项目入库 参考标准入库项目范围及类型的要求进行分类，主要参考气 候投融资项目分类指南（TCSTEoO61-2021 国家适应

7、气候 变化战略2035 IS014090 : 2019适应气候变化原则、要求 和指南、ISO14091 :2021适应气候变化韧性、影响和风险评 估指南等文件制定本目录，具体项目分类如下。一、减缓气候变化类一级分类二级分类项目范围类别L低碳能源1.1可再生能源利用设 施建设与运营太阳能利用设施建设和运营、风力发电设施建设和运营、生物质能源利用设施建设和运营、生物质资源综合利用、水力 发电设施建设和运营、地热能利用设施建设和运营、氢能利用设施建设和运营、热泵建设和运营、户用分布式光伏整县 推进、可再生能源（清洁能源）替代设施建设和运营。1. 2高效储能和能源输 送设施建设与运营多能互补工程、高效

8、储能设施、特高压电网、智能电网、微电网、天然气输送储运调峰、分布式能源工程、抽水蓄能电 站等建设和运营、应急备用和调峰电源、跨地区清洁电力输送系统等活动。2 .低碳工业2. 1工业节能通过安装更高能效设备、改变工艺、减少热损失和/或余热余压余能回收利用等方式提高工业用能效率的工业节能改造的 活动；生产过程信息化智能化数字化运营改造、绿色数据中心建设；通过工艺流程优化、系统技术集成应用、能量系统 设计与控制优化等技术手段，对工业生产过程能源流、物质流、信息流实施协同优化，使生产系统整体能效提升、能量 系统优化的节能技术改造活动。2. 2低碳技术装备制造风能、太阳能、地热能、生物质能、水力发电、核

9、能、氢能等清洁能源利用专用装备制造等新能源与清洁能源装备制造; 达到相应产品能效标准一级能效要求的高效节能装备制造；新能源汽车电池、电机及其控制系统、电附件、插电式混合 动力专用发动机、机电耦合系统及能量回收系统等新能源汽车关键核心零部件装备制造和产业化设施建设运营；机器人 及智能装备制造、生物医药制造及其他绿色制造产业。3 .低碳农业3. 1农业低碳发展农田氧化亚氮减排、保护性耕作固碳、农作物秸秆还田固碳、反刍动物肠道甲烷减排、畜禽粪便管理温室气体减排、牧 草生产固碳、渔业综合养殖、林下种养殖业、秸秆能源化利用、农村沼气综合利用等可减少农业生产过程温室气体排放 的活动。4 .低碳建筑及 建筑

10、节能4. 1既有建筑绿色节能改造后建筑相关技术指标符合国家或地方相关建筑节能标准的既有建筑物节能改造活动、建筑用能系统节能改造活动有 关要求；获得有效期内国家相关绿色建筑星级标识（一星及以上）的既有建筑改造和运营及购置消费，以及改造后达到 有效期内国家相关绿色建筑星级标识的既有建筑改造和运营及购置消费。4. 2新建绿色建筑超低能耗建筑、绿色建筑、装配式建筑等低碳建筑建设和运营；建筑可再生能源利用设施建设和运营。4. 3绿色建筑材料制造包括节能墙体材料、外墙保温材料、节能玻璃、装配式建筑部分部件、预拌混凝土、预拌砂浆、绿色工业化定制家装等 符合相关绿色产品评价标准的绿色建材制造。5 .低碳交通5

11、.1低碳交通设施建设 和运营城市慢行系统，城乡公共交通系统，共享交通设施，不停车收费系统，智能交通设施，公路甩挂运输系统，货物运输铁 路设施等建设运营，港口、码头岸电设施及机场廊桥供电设施，铁路节能环保改造，多式联运交通枢纽建设，绿色物流 仓储设施建设，绿色交通工具替代推广等。5. 2清洁能源车辆配套 设施清洁能源车辆购置，包括天然气、电动、混合动力、氢燃料电池等清洁能源车辆购置活动；电动汽车电池充电、充换服 务设施，新能源汽车加氢、加气设施等清洁能源汽车相关基础设施建设和运营。一级分类二级分类项目范围类别6 .低碳服务6.1低碳服务碳资产交易、节能诊断和评价评估、能源管理及在线监测等低碳节能

12、服务、低碳技术咨询与调查等服务。6. 2低碳技术研发服务包括清洁能源、动力电池、储能、氢能、微电网、多能互补、碳捕集利用与封存等低碳技术研发与应用。6. 3低碳供应链服务对生产和流通过程如加工、采购、生产、仓储、包装、使用、消费等进行的低碳服务活动。7.碳捕集、利用 与封存(CCUS)7.1碳捕集、利用与封 存设施建设和运营将二氧化碳从大气或能源和工业活动中分离出来，加以资源化利用、注入地层封存或注入油藏提高产量等设施建设和运 营。7. 2碳捕集、利用与封 存设备制造二氧化碳驱油技术应用、直接空气碳捕集与封存、生物质能碳捕集与封存、其他碳捕集、利用与封存等项目建设所需设 备制造。8.控制非能源

13、 活动温室气体 排放8.1甲烷逃逸排放气体 回收利用减少煤炭行业、油气行业甲烷逃逸排放和放空排放的活动，如煤层气抽采利用、放空天然气和油田伴生气回收利用等设 施建设和运营活动。8. 2生产过程碳减排通过生产工艺改进、清洁生产等措施减少水泥、化工等行业生产过程的温室气体排放，如水泥行业通过非碳酸盐原料替 代传统石灰石原料、应用先进的浮法工艺减少温室气体排放，化工行业使用六氟化硫混合气和回收六氟化硫等。8. 3控制氢氟碳化物工业、商业及居民相关设施中低升温潜势制冷剂替换或制冷设备改造等消除臭氧层物质替代品开发与利用活动。8. 4固体废弃物管理包括城市和工业固体废弃物处理及利用、矿产资源综合利用、废

14、旧物资循环利用、垃圾资源化利用、工业固体废弃物无 害化处理处置、生活垃圾处理设施建设和运营等；以及农村废旧农膜、灌溉器械、农机具等废旧农用物资回收和综合利 用，农林废弃物综合利用、畜禽和水产养殖废弃物污染治理等。8. 5废水处理包括水污染处理，如城镇和农村污水污泥处理及再生设施建设运营与改造、城市黑臭水体整治、重点行业水污染治理、 工业聚集区水污染集中治理等。9.生态系统碳 汇9. 1森林碳汇项目通过造林、再造林和可持续森林管理，减少毁林等措施，吸收和固定大气中二氧化碳的活动。9. 2其他生态系统碳汇 项目以提升草原、湿地、冻土、农田等生态系统固碳增汇能力为主要目的的建设和保护性活动。二、适应

15、气候类一级分类二级分类项目范围类别1.完善气候变 化观测网络1. 1完善大气圈观测网 络包括大气圈观测系统、气候观测系统的建设和运营；以卫星、雷达为主的观测设备和“空天地”协同观测技术的应用； 基准辐射观测、大气本底观测、臭氧立体观测、温室气体及碳监测等。1.2建设多圈层及其相 互作用观测网络包括生态系统观测、人类活动排放观测、下垫面及重要人工生态系统变化观测等。2.强化气候变 化监测预测预 警2.1提升气候系统监测 分析能力包括多圈层多源观测项目、定量化监测项目、区域气候变化监测项目和主要天气气候事件全过程监测项目等。2. 2提高精准预报预测 水平包括天气气候一体化数值预报系统、精细化网格预报预测等项目。2. 3强化极端天气气候 事件预警包括重大极端天气气候事件归因分析、极端天气气候事件和复合型灾害预测预警、气候变化风险早期预警平台、分灾种 气象灾害监测预报预警系统等项目。3.加强气候变 化影响和风险 评估3.1提升评估技术水平 和基础能力包括建设气候变化数据中心、涵盖多圈层及人类活动的大数据共享平台、关键气候变量分析、基于地面观测和卫星遥感 的气候数据采集等项目。3.2加强敏感领域和重 点区域气候变化影响和 风险评估重点领域和气候敏感行业定量化、动态化气候变化影响和风险评估，包括风能、太阳能等气候资源普查