淮南市发展和改革委员会公共服务清单2023年版.docx

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1、淮南市发展和改革委员会公共服务清单（2023年版）序 号事项名称实施依据实施机构事项类别备注1农产品进口关 税配额转报1.国务院关于第二批取消152项中央指定地方实施行政审批事 项的决定（国发2016） 9号）：附件第78项取消“上报国家 发展改革委的农产品（粮、棉）进口关税配额初审”。2.农产 品进口关税配额管理暂行办法（商务部、发改委令2003年第4 号）第十二条：发展改革委授权机构根据公布的条件，受理申请 者提交的小麦、玉米、大米、棉花申请及有关资料，并于11月 30日前将申请转报发展改革委，同时抄报商务部。财金和服务业科主动服务类保留企业债券发行 申请材料转报1 .国务院关于第二批取消

2、152项中央指定地方实施行政审批事 项的决定（国发2016） 9号）规定，取消“上报国家发展改 革委的地方企业发行企业债券预审”（附件第77项）。2 .国家发展改革委办公厅关于简化企业债券审报程序加强风险 防范和改革监管方式的意见（发改办财金2015） 3127号）的 “（一）简化申报程序”部分明确：地方企业直接向省级发展改 革部门提交企业债券申报材料，抄送地市级、县级发展改革部门； 省级发展改革部门应于5个工作日内向国家发展改革委转报。3 .国家发展改革委办公厅关于简化企业债券审报程序加强风险 防范和改革监管方式的意见（发改办财金2015） 3127号）的 “（二）精简申报材料”部分明确：企

3、业债券申报不再要求提供 省级发展改革部门预审意见（包括土地勘察报告，当地已发行企 业债、中期票据占GDP比例的报告等）、募集说明书摘要、地方 政府关于同意企业发债文件、主承销商自查报告、承销团协议、 定价报告等材料，改为要求发行人对土地使用权、采矿权、收费财金和服务业科主动服务类删除权等与债券偿债直接有关的证明材料进行公示，纳入信用记录事 项，并由征信机构出具信用报告。2涉企收费清单 公布1 .国务院办公厅关于进一步加强涉企收费管理减轻企业负担的 通知（国办发2014） 30号）：进一步提高涉企收费政策的透 明度，对按照法律、行政法规和国家有关政策规定设立的涉企行 政事业性收费、政府性基金和实

4、施政府定价或指导价的经营服务 性收费，实行目录清单管理，不断完善公示制度。2 .安徽省人民政府办公厅关于建立省级涉企收费清单制度的通 知（皖政办2014） 21号）：经过审核确认的收费清单，列明 收费项目、收费标准、收费依据、收费对象、服务标准、监管责 任等，通过政府门户网站、有关媒体等予以公开。商品和服务价格 科主动服务类保留3经营性服务收 费管理目录公 布1.国家发展改革委财政部关于印发行政事业性收费标准管理 暂行办法的通知（发改价格2006） 532号）第二十七条： 除涉及国家秘密外，价格、财政部门应及时将批准的收费标准通 知申请人和有关单位，并向社会公布。2.安徽省收费管理条例 第十七

5、条：对收费项目和收费标准实行目录管理。省物价主管部 门编制全省行政性、事业性收费管理目录和重要的经营性服务收 费管理目录，市、县（市）物价主管部门负责编制本地区经营性 服务收费管理目录。各项收费目录均应定期公布，实行群众监督。商品和服务价格 科主动服务类保留4社会法人公共 信用信息查询 服务1 .国务院关于印发社会信用体系建设规划纲要（2014-2020年） 的通知（国发2014） 21号）：第四章（五）推进信用信息的 交换与共享。2 .中共安徽省委安徽省人民政府关于进一步加强社会信用体系 建设的意见（皖发2015） 16号）：三、加强公共信用信息征 集与共享。”充分发挥省公共信用信息共享服务

6、平台的综合归集 作用，整合公共信用信息资源，推行一站式查询服务，方便 社会依法了解信用主体的信用状况。”3 .安徽省人民政府关于印发安徽省社会信用体系建设规划纲要 （2015-2020年）的通知（皖政2015） 88号）：（七）推进信用信息共享与公开。依托省公共信用信息共享服务平台，推行 “一站式”查询服务，方便社会了解市场主体信用状况。4 .安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省公共信用信息征集共 享使用暂行办法的通知（皖政办2015） 47号）：第三章公共 信用信息共享。“省发展改革委负责建设全省统一的公共信用信 息共享服务平台，整合、交换、公开、发布公共信用信息，提供 公共信用信息查询等服务

7、”；第四章公共信用信息使用。“公开 的公共信用信息可直接查询；非公开的公共信用信息应当经被查 询主体书面同意后查询，查询自身的凭有效证件。”财金和服务业科主动服务类保留5价格争议调解 处理安徽省价格条例第三十四条：县级以上人民政府价格主管部门 应当建立价格争议协调机制，根据消费者、经营者和行业组织的 申请，依法对当事人的价格争议进行调解处理。淮南市价格认证 中心主动服务类保留6农产品成本收 益信息发布国家发展改革委关于印发 的通知（发改价格规2017） 1454号）第十六条“各级人民政 府价格主管部门应建立健全农本调查信息公开制度，明确公开范 围、方式和程序。国务院价格主管部门负责公开全国农本

8、调查信 息、；地方各级人民政府价格主管部门负责公开本行政区域的农本 调查信息。涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的农本调查信息， 按照国家有关保密规定执行。”成本调查监审和 价格监测局主动服务类保留7价格监测信息 发布1 .国家发展改革委价格监测规定：第十五条政府价格主管部 门应向社会公布重要商品和服务价格监测、预测信息，或由政府 价格主管部门的监测机构按有关制度规定向社会发布价格监测、 预测信息。2 .安徽省人民政府安徽省价格监测管理规定（皖政2003 84号）：第十四条县级以上人民政府价格主管部门应当定期或者 不定期公布本行政区域内主要商品和服务的价格监测资料，但属 于国家机密、商业秘密的除

9、外。3 .国家发展改革委办公厅关于进一步加强和改进价格监测信息 发布工作的通知（发改办价监测20132574号）：各级政府价 格主管部门及其价格监测机构应根据本行政区域内经济和价格监 测工作实际情况需要，不断充实调整价格监测信息发布内容。4 .安徽省物价局安徽省商务厅安徽省广电局关于深入开展民生商 品（服务）价格信息发布工作的意见（皖价监测201387号）： 对实行市场调节价的民生商品（服务）价格，采集不同经营者销 售的同品规商品（服务）价格信息后，采取“价比三家”的形式 集中发布。成本调查监审和 价格监测局主动服务类保留8创投企业备案 申请材料转报1.创业投资企业管理暂行办法（国家发展和改革

10、委员会令2005 年第39号）：第三条国家对创业投资企业实行备案管理。第四条 创业投资企业的备案管理部门分国务院管理部门和省级（含副省 级城市）管理部门两级。第十一条管理部门在收到创业投资企业 的备案申请后，应当在5个工作日内，审查备案申请文件是否齐 全，并决定是否受理其备案巾请。在受理创业投资企业的备案中 请后，应当在20个工作日内，审查巾请人是否符合备案条件，并 向其发出“已予备案”或“不予备案”的书面通知。对“不予备 案”的，应当在书面通知中说明理由。2.安徽省人民政府办公厅关于促进股权投资类企业规范发展的 意见（皖政办2013） 36号）：第二条符合创业投资企业管 理暂行办法（国家发展

11、改革委令第39号）相关要求的创业投资 企业，可向省发展改革委申请备案；股权投资类企业受托管理机 构可向省发展改革委申请附带备案。财金和服务业科主动服务类保留9平价商店（惠民 菜篮子活动）组 织实施中共中央国务院关于推进价格机制改革的若干意见（中发 （ 2015 ） 28号）：五、充分发挥价格杠杆作用，更好服务宏观调 控。（十八）加强价格总水平调控。加强价格与财政、货币、投 资、产业、进出口、物资储备等政策手段的协调配合，合理运用 法律手段、经济手段和必要的行政手段，形成政策合力，努力保 持价格总水平处于合理区间。六、保障措施（二十五）兜住民生 底线。牢固树立底线思维，始终把保障和改善民生作为工

12、作的出 发点和落脚点。推行涉及民生的价格政策特别是重大价格改革政 策时，要充分考虑社会承受能力，特别是政策对低收入群体生活 的可能影响，做好风险评估，完善配套措施。落实和完善社会救 助、保障标准与物价上涨挂钩的联动机制，完善社会救助制度特 别是对特困人群的救助措施，保障困难群众基本生活不受影响。成本调查监审和 价格监测局主动服务类保留加强民生领域价格监管，做好价格争议纠纷调解处理，维护群众 合法价格权益。10节能宣传教育1.根据国务院第六次办公会议的精神，从1991年起，国家每年举 办“节能宣传周活动”。2.节约能源法第八条：国家开展节能宣传教育，将节能知识 纳入国民教育和培训体系，普及节能科

13、学知识，增强全民的节能 意识，提倡节约型的消费方式。资源节约和环境 保护科主动服务类保留11重点用能企业 能源管理负责 人培训1 .中华人民共和国节约能源法第55条：重点用能企业能源管 理负责人应当接受节能培训。2 .安徽省节约能源条例第二十八条：节能主管部门监督管理 节能工作的主要职责：（六）开展节能宣传、教育、培训工作。资源节约和环境 保护科主动服务类保留12节能法律、法 规、规章和标准 的宣传和培训安徽省节能监察办法第七条：省及有条件的市、县设立节能 监察机构。节能监察机构受有关行政主管部门的委托，具体负责 节能监察工作，其主要职责包括：（二）开展节能法律、法规、 规章和标准的宣传和培训

14、。资源节约和环境 保护科主动服务类保留13大中型水库移 民人口更新核 实转报安徽省大中型水库移民后期扶持人口和项目管理暂行办法（发 改移民（2008 ） 113号）第一条第五款：自然减员人口核定工作 由县（区）水库移民管理部门具体负责。自然减员名单公示无异 议后，报市级移民管理部门复核汇总，于次年1月底前报省水库 移民管理局核准。农村经济科主动服务类保留14当年民生工程 项目目录公布安徽省政府信息公开办法（安徽省人民政府令第256号）第 十条：行政机关对符合下列基本要求之一的政府信息应当主动公 开：（一）涉及公民、法人或者其他组织切身利益的；（二）需 要社会公众广泛知晓或者参与的。社会发展科主

15、动服务类新增15能源信息发布 服务中共安徽省委办公厅安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省 能源局职能配置、内设机构和人员编制规定的通知（厅2018） 5号）主要职责（五）：“负责发布能源信息”。能源办公室主动服务类保留16受理违反电力 设施和电能保 护等法律法规 的投诉和举报安徽省电力设施和电能保护条例第三十五条“电力行政主管 部门应当建立举报制度”；关于同意调整省经信委部分事业单 位机构编制事项的批复（皖编办2015） 56号）“受理违反电 力设施和电能保护等法律法规的投诉和举报”。能源办公室主动服务类保留17省电力需求侧 管理工作培训国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、住房城乡建设部、 国务院国资委、国家能源局电力需求侧管理办法（修订版）（发改运行规2017） 1690号）：“第四十条 各级经济运行主 管部门每年制定能力建设（培训）工作方案，充分发挥国家电力 需求侧管理平台在宣传培训、技