浙江省建设项目环境影响评价技术评审专家管理办法（试行）.docx

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1、浙江省建设项目环境影响评价技术评审专家管理办法（试行）第一条 为进一步规范建设项目环境影响评价技术评 审专家（以下简称技术评审专家）评审行为，切实发挥技术 评审专家在环境影响评价管理中的技术支撑作用，提高评审 工作的科学性、公正性、规范性，不断提升我省环评文件质 量，根据中华人民共和国环境影响评价法环境影响评价 审查专家库管理办法等有关法律法规规定，结合我省实际, 制定本办法。第二条本办法适用于参加浙江省各级生态环境主管 部门（含行政审批局）或者技术评估机构组织的建设项目环 境影响评价文件（以下简称环评文件）技术评审的专家的监 督管理。第三条技术评审专家的管理、抽取和考核，原则上依 托“浙里环

2、评系统中环境影响评价技术评估专家库”（以下 简称专家库）开展。第四条技术评审专家应具备下列基本条件：（一）拥护中国共产党领导，遵纪守法，具有良好的职 业道德，坚持原则，作风正派，能够认真、客观、公正、廉 洁地履行职责。（二）熟悉国家生态环境法律法规和政策要求，掌握环 评相关标准、导则和技术规范；熟悉环评技术审查要求和工 作程序，在本专业或者行业有较深造诣，熟悉国内外相关情 况和动态，具备为环评管理工作提供技术指导和辅助决策的 能力。（三）原则上具有高级或同等专业技术职称满三年，且 从事环评相关领域工作满五年。（四）健康状况良好，能够承担技术审查及现场踏勘工 作，原则上年龄不超过65周岁。（五）

3、无违法犯罪等其他严重失信行为。第五条 专家入选专家库采取个人申请及单位推荐相 结合的方式，向专家库提交入库所需材料（具体见附件）， 经审核后，纳入专家库统一管理。专家库动态更新，定期公 布调整结果。原则上一名专家申报参与评审行业领域种类不 超过五种，专业领域种类不超过三种。第六条技术评审专家享有以下权利：（一）对评审的环评文件及相关情况的知情权。（二）独立发表意见，不受任何单位或个人的干预。（三）按规定获得相应的专家评审费。（四）法律法规和规章等规定的其他权利。第七条 技术评审专家应履行以下义务：（一）提前审阅评审材料，会前向委托评审的部门或机 构独立提供明确的附带签名初审意见，并对发表的意见

4、负责。 评审会后五个工作日内，将个人评审意见上传至专家库。（二）严格遵守技术评审工作纪律，不得向外界泄露在 评审过程中知悉的技术秘密、商业秘密以及其他不宜公开的 评审信息。（三）与建设单位、环评单位存在利益关系，可能妨碍 评审公正性的情形的，应当主动申请回避。（四）在技术审查工作中发现弄虚作假、以权谋私以及 其他违法违规行为，应当及时向相关部门反映或者举报。（五）法律法规和规章等规定的其他义务。第八条 技术评审专家应遵守以下廉政规定：（一）禁止收受建设单位、环评单位及其工作人员给予 的评审费、礼金、礼品、有价证券、银行卡、购物卡等。（二）禁止参加建设单位、环评单位及其工作人员组织 的旅游等营业

5、性娱乐活动。（三）禁止在建设单位、环评单位或由其工作人员报销 应由个人支付的相关费用。（四）禁止借评审之名推销产品设备、包揽工程、承接 业务等行为。第九条 加强技术评审专家的日常管理，邀请专家的各 级部门应于每次技术评审工作结束后五个工作日内，在专家 库系统中对技术评审专家评审行为进行评价。结合评价结果 及环评文件质量复核情况，对不规范履行技术评审职责的专 家进行问责。对出现违反国家有关法律、行政法规的，依法 依规追究责任。第十条技术评审专家出现下列情形之一的，予以警告 处理：（一）一年内参与评审的环评文件出现建设项目环境 影响评价报告书（表）编制监督管理办法所列一般质量问 题两次，且评审意见

6、未指出的。（二）一年内无正当理由不参加评审累计两次的。（三）一年内评审会前不提交初审意见或会后不按时上 传专家意见累计三次的。（四）袒护或刁难建设单位、环评单位，不能客观、公 正、公平开展技术评审的。（五）违反评审规定，泄漏评审过程中有关技术秘密、 商业机密以及其他不宜公开信息的。（六）一年内出现应当回避但未提出回避情形一次的。（七）未严格履行本办法第八条相关廉政规定的。第十一条 技术评审专家出现下列情形之一的，取消其 入选专家库资格，并予以公告：（一）参与评审的环评文件出现建设项目环境影响评 价报告书（表）编制监督管理办法所列严重质量问题或者 一年内出现三次以上一般质量问题，且评审意见未指出

7、的。（二）一年内无正当理由不参加评审，累计三次及以上 的。（三）一年内评审会前不提交初审意见或会后不按时上 传专家意见，累计四次及以上的。（四）袒护或刁难建设单位、环评单位，不能客观、公 正、公平开展技术评审，一年内累计两次及以上的。（五）违反评审规定，泄漏评审过程中有关技术秘密、 商业机密以及其他不宜公开信息，一年内累计两次及以上的。（六）一年内出现应当回避但未提出回避情形两次及以上的。（七）未履行本办法第八条相关廉政规定，且出现违法 犯罪、造成重大社会影响等情形的。对取消入选专家库资格的技术评审专家，五年内不予受 理入库申请。第十二条规划环评审查专家的监督管理可参照本办 法执行。第十三条

8、本办法自2024年1月27日起施行，试行期 2年。专家入库所需材料L在线填写专家申请表（附1）。2.上传身份证复印件扫描件、技术职称证书扫描件、专 家承诺书（附2）扫描件、环评工程师职业资格证书扫描件 （如有）、退休证明（仅退休人员提供）。专家入库申请表姓 名性 别出生日期学 历职 务技术职称健康状况民 族是否在职所学专业现从事专 业身份证号电子信箱手 机所在地区省市工作单位通讯地址及邮编单位电话环评工程师职业 资格证书管理号（如有）行业领域 （限选五项）口畜牧口渔业口煤炭开采和洗选口石油和天然气开采 口黑色金属矿采选口有色金属矿采选口非金属矿采选 口农副食品加工口食品制造口酒、饮料制造口烟草

9、制造 口纺织口纺织服装、服饰口皮革、毛皮、羽毛及其制品和 制鞋 口木材加工口家具制造 口造纸和纸制品口印刷 口文教用品制造石油、煤炭及其他燃料加工（口精制石油产品制造 口炼 焦口煤制合成气和液体燃料生产口生物质燃料加工）化学原料及化学制品制造（口无机酸、无机碱、无机盐制造 有机化学原料制造 口肥料制造 口农药制造 口涂 料、油墨、颜料及类似产品制造 口合成材料制造 口专用 化学品制造 口炸药、火工及焰火产品制造 口日用化学 产品制造）医药制造口化学纤维制造口橡胶和塑料制品非金属矿物制品（口水泥 口砖瓦 口玻璃 口陶瓷） 口黑色金属冶炼及压延加工口有色金属冶炼及压延加工 口金属制品口通用设备制造

10、口专用设备制造口汽车制 造口铁路、船舶、航空航天制造口电器机械和器材制造计算机、电子设备制造口仪器仪表制造口废弃资源综 合利用口燃气生产和供应口水生产和供应电力、热力生产（口火力发电口水力发电口生物质能发 电）行业领域 （限选五项）口房地产口研究和试验发展口专业技术服务（陆地矿产资源地质勘察）口生态保护和环境治理（口一般固废集中处置口危险废物集中处置口医疗废物处置、病死及病害动物处理）口公共设施管理（生活垃圾转运、集中处置）口卫生社会事业与服务水利（口水库口灌区口防洪除涝工程河湖整治口引水）口农业、林业交通运输（口等级公路和城市道路建设口铁路和城市轨道 交通）口机场和码头口航道工程、水运辅助工

11、程口管道运输口油库、气库口仓储）口海洋工程口其他（注明具体行业领域）：专业领域 （限选三项）口地表水环境口地下水环境口大气环境口声环境口环 境振动口生态环境口土壤环境口人群健康口海洋环境口环境风险口环境监测口电磁辐射环境工程（口废水口废气口噪声口固体废物）环境管理（口环境影响评价管理口排污许可口环境执法 口环境信息）口遥感和地理信息口气象气候口环境地质口其他（注明 具体专业领域）：熟悉的区域、流域和海域 （限选三项、非必选）重点区域（口京津冀口长三角口珠三角口汾渭平原口 青藏高原）重点流域（口长江口黄河口珠江口松花江口淮河口海河 口辽河）海域（口渤海海域口黄海海域东海海域口南海海域） 口其他（

12、注明具体区域、流域和海域）：个人简历（教育背景、工作经历、主要成果，不超过600字）申请人签字：年 月 日推荐单位意见（推荐单位盖章）负责人（签字）：年 月日相关证明材料：1 .身份证复印件扫描件；2 .技术职称证书扫描件；3 .环评工程师职业资格证书扫描件（如有）；4 .退休证明（仅退休人员提供）。专家承诺书入选环境影响评价技术评估专家库，我将严格遵守并认 真执行专家库各项规章制度，并作出如下承诺：1 .忠于职守，客观公正。在环境影响评价技术评估工作 中坚持原则，不受任何权势、利益主体和人情的左右，科学、 公正地提供咨询；在评估项目与专家利益相关或可能使专家 失去公正性和客观性时，主动回避参与该项目的技术评估。2 .科学严谨，谨言慎行。技术评估会前认真研读环评文 件并严格把关；会前起草书面意见，意见明确、具体，并对 提出的意见负责；不对外泄露尚未公开的评估信息和商业秘 密。3 .克己奉公，廉洁自律。不收取建设单位、评价单位或个 人等项目评估利益相关方给予的礼金、有价证券、银行卡、 购物卡等；不参加利益相关方组织的营业性娱乐活动和旅游; 不在利益相关方报销应由个人支付的费用。签名：年 月曰