某某市委书记在2024年调研审计工作座谈会上的讲话.docx

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1、某某市委书记在2024年调研审计工作座谈会上的讲话同志们：习近平总书记在党的二十大报告中指出。“全党必须坚定 信心、锐意进取，主动识变应变求变，主动防范化解风险， 不断夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利。”在二十届中 央审计委员会第一次会议上，习近平总书记强调，要发挥好 审计工作经济运行“探头”作用，增强前瞻性、提升敏锐性, 洞悉预警可能出现的关联性、传导性、系统性风险，有效防 范各类风险连锁联动，更加积极有效地应对不稳定不确定因 素，牢牢守住不发生系统性风险底线。审计作为党和国家监 督体系的重要组成部分，担负着为中国式现代化保驾护航的 重要使命。必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指

2、导，积极践行总体国家安全观，始终树牢底线思维，不断增 强忧患意识，瞪大眼睛、明察秋毫，加大对当前经济社会运 行各类风险的揭示力度，为高质量发展走在前列努力营造安 全稳定的发展环境。下面，我强调几点意见。一、提高政治站位，“如臂使指”地扛起防范化解重大风 险的使命担当国家安全是民族复兴的根基，也是推进中国式现代化行 稳致远的重要保障。审计机关首先是政治机关，处在应对战 略承压“前端”，防范风险挑战“前哨”，要聚焦防范化解风 险隐患，全面贯彻落实总体国家安全观，加快推进应急管理 体系和能力现代化，努力实现高质量发展和高水平安全良性 互动。要聚焦新问题抓对策研究。及时揭示风险，为党委政 府提供更富有

3、前瞻性、时效性、针对性的审计建议。要“如 臂使指推动防范化解风险，深入学习贯彻党的二十大精神, 完整、准确、全面贯彻新发展理念，聚焦全局性、长远性、 战略性问题，加强研究谋划，做到党的工作重点抓什么、审 计就审什么，确保防范化解风险重大决策部署落细落实。要 积极发挥识别预警作用。“预判风险是防范风险的前提，把握 风险走向是谋求战略主动的关键”。充分利用审计专业性强、 触角广泛、反应快速的独特优势，通过开展政策跟踪审计、 经济责任审计和各类专业审计，持续跟踪相关风险变化，及 时识别和反映经济运行中易引发风险的倾向性、苗头性问题, 向相关监管部门发出预警，为做好应对预案、超前干预提供 参考。积极发

4、挥推动引导作用。更加专注发现问题，揭示风 险隐患，高质量推进审计全覆盖，对重大经济贪腐、财务舞 弊、财政造假、会计信息失真、生态损毁等突出风险，要及 时发现、及时制止、严肃查处。在审计中做好防范化解重大 风险相关政策“宣传队”，引导地方政府、国有企业和金融机 构等相关部门，深刻认识防范化解重大风险的紧迫性和重要 性，切实树牢底线思维。积极发挥改善治理作用。审计是推 动国家治理体系和治理能力现代化的重要力量，在维护制度 权威、提高制度执行力上负有重要职责，要把揭示微观问题 与服务宏观决策结合起来，综合分析对各类市场参与主体和 各类业务的审计情况，系统梳理重大风险的易发环节、多发 领域，深入分析问

5、题背后的体制障碍、机制缺陷、制度漏洞， 助力被审计单位举一反三抓共性问题，以点带面抓制度建设, 建立和完善防范化解重大风险的长效机制，防止局部风险演 化成系统风险。二、坚持底线思维，“如影随行”地加大对重点领域风险 隐患的揭示力度二十届中央审计委员会第一次会议围绕“六个聚焦”对 当前审计工作做出重大部署，强调要聚焦统筹发展和安全， 密切关注地方政府债务、金融、房地产、粮食、能源等重点 领域。省委审计委员会会议指出，要牢记“国之大者”，聚焦 重点领域和关键环节加大审计力度，履行审计监督职责，通 过揭示问题、预警风险，推动各级各部门切实担负起稳定宏 观经济的责任。面对艰巨任务，审计机关要立足经济监

6、督定 位，“如影随行”地加大对重大风险的揭示力度，紧扣财政财 务收支主责主业，精准把握全面覆盖与突出重点的辩证关系， 锚定重点领域和主要矛盾，找准审计的切入点和着力点，以 时时放心不下的责任感持续跟踪风险变化，真正以“敢为善 为、有力有效”的审计服务保障经济社会持续健康发展。要加大财政风险揭示力度。加强对预算执行和财政收支 真实合法效益、全面预算绩效管理、财政资源统筹、投资基 金运营等方面的审计监督，开展地方政府隐性债务化解及风 险防范审计，关注地方政府通过平台公司违规举债的新动向、 新问题，促进坚决遏制增量、化解存量；积极跟踪“保交楼” 等专项工作，推动完善风险研判、决策风险评估、风险防控

7、协同、风险防控责任“四项机制”。加大政府投资风险揭示力 度。关注重大项目立项、投资决策、资金筹措、建设运营等 情况，组织实施国有平台重点epc项目审计，防范重大损失 浪费、重大质量隐患，着力维护政府投资安全。加大国有资 产风险揭示力度。组织实施国有企业稳增长及防风险、国有 脱钩划转企业经营发展等审计，重点检查重大投资风险防控、 国有资产保值增值等情况，加强对行政事业性国有资产的审 计监督，督促健全管理体制，推动国资、国企做强做优做大。 加大金融风险揭示力度。组织实施金融支持小微企业发展政 策执行、国有金融组织运营及风险防范审计，高度关注金融 政策执行、金融风险管控问题，推动改革完善金融机构治理

8、， 促进压实各方责任，助力金融业稳定发展。加大生态环境风 险揭示力度。持续深化领导干部自然资源资产离任审计和生 态环境审计，监督检查污染防治攻坚战相关政策落实、生态 系统保护目标责任落实等情况，助力持续改善生态环境质量， 进一步厚植高质量发展绿色底色。加大廉政风险揭示力度。 统筹实施领导干部经济责任审计，在各类审计中紧盯资金使 用和权力运行重点领域、重点环节，坚持揭露查处重大违纪 违法问题不动摇，坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败, 坚决查处群众身边的“蝇贪蚁腐”，促进权力规范运行。三、练好看家本领，“如雷贯耳”地提高见微知著防微杜 渐的能力水平二十届中央审计委员会第一次会议指出，审计队伍忠

9、于 职守、敢于担当、铁面无私，用查处重大问题、揭示重大风 险的实际行动，践行绝对忠诚、绝对过硬、绝对可靠。面对 防范化解重大风险的新形势、新任务和新要求，审计机关必 须深入学习贯彻习近平总书记对我省工作重要讲话精神，牢 记嘱托、感恩奋进，进一步解放思想、更新理念、改革创新, 不断提升审计预警风险的能力和水平，为谱写现代化建设新 篇章积极“保驾护航二要紧扣“构建集中统一、全面覆盖、 权威高效的审计监督体系，更好发挥审计监督作用”这个总 要求，加强对经济社会运行情况和趋势的分析研判，做到见 微知著，善于研判发现风险，保持职业谨慎，注重揭示风险 隐患，积极发挥审计在应对重大挑战、抵御重大风险、克服

10、重大阻力、解决重大矛盾中的作用，做到审计权威“如雷贯 耳“，有效维护国家安全。要坚持凝聚监督合力。加强审计监 督与其他监督的贯通协同，密切与相关行政管理部门的工作 配合，构建各司其职、统筹联动、有序运转的风险预警“大 监督”格局；加强对内部审计、社会审计的指导，推动监督 “关口”前移，充分发挥内部审计在防范化解风险中的积极 作用。坚持创新方式方法。加强审计工作的组织协调和统筹 兼顾，推广大数据审计应用，加强数据挖掘，推动各层级、 各部门、各领域数据共享，开展跨行业、跨部门、跨区域数 据综合比对和关联分析，让数据“说话”，让问题显形，及早 发现、识别和预警风险。坚持深化研究型审计。积极研究各 类

11、风险的表现形式、成因对策，持续跟踪相关风险的变化， 对同一个问题从多个部门、多个层面、多个侧面切入研究， 从制度机制层面提出治本之策。加强对审计发现问题的特点 把握、规律研究和趋势分析，推动健全防范化解重大风险机 制，做到防患于未然，把“治已病、防未病”落到实处。坚 持推动问题整改。发扬斗争精神，增强斗争本领，一体推进 揭示问题、规范管理、促进改革，健全”全面整改、专项整 改、重点督办三种模式，推动地方政府和相关部门切实履 行监管职责，进一步完善相关制度办法，查漏补缺，建立健 全权力运行和风险防控长效机制，确保从制度源头化解和防 范各类风险隐患，更好统筹发展和安全。最后，我代表市委市政府衷心感谢广大党员、干部一年 来所作的努力和贡献，也提前给你们并向所有家属拜个早年, 希望大家在新的一年里身体健康、工作顺利、阖家幸福。谢谢大家。