新形势下强化和改进施工企业工程项目党建工作实践思考.docx

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1、新形势下强化和改进施工企业工程项目党建工作实践思考建筑施工企业的基本管理形式就是项目管理，强化以及改进项目党建工作， 需要建立一个完整规范统一的项目党建工作体系与规范，保证党组织的核心体位 的体现，在项目的各项工作中能够充分发挥党员的先锋模范作用和党的战斗堡垒 作用，这是企业党建工作中最重要的课题。进一步强化和改进工程项目的党建工 作，充分发挥企业党组织在项目管理中的政治优势，对于提高对工程项目党建工 作的认识，强化组织建设、制度建设、创新活动载体，进一步提高基层党组织的 凝聚力和战斗力，促进和深化项目管理工作开展，具有至关重要的作用。一、强化和改进项目党建工作的意义建筑施工企业的工作性质和工

2、作特点，决定了项目党建工作不单单是企业党 建工作的基础，同时也是政治优势发挥的重要体现，也是促进和深化项目管理工 作的内在要求。重点工程是企业的重点督导项目备受社会关注，是施工企业的形象窗口、经 济和社会效益的重要来源、精细化管理等制度落实与执行的主要阵地、人才锻炼 成长的熔炉，理所当然是企业加强党建工作的前沿阵地。党组织在重点工程项目 建设应该发挥思想引领者、学习推动者、创新实践者的作用，但由于施工工期紧、 任务重、压力大等因素影响，往往举步维艰，党务工作者满腔热血和创意难以施 展。随着社会主义市场经济的迅速发展，党建工作载体和形式创新层出不穷，人 们的价值取向也更加多元，重点项目党建工作面

3、临着新的考验。1 .强化项目党建工作是企业党建工作的基础。企业党建离不开项目党建工 作的支持，很多党建工作都是下放到基层组织来完成，可以说强化项目党建工作 是企业党建工作的基础。要提高项目党组织在基层工作中的地位，才能有力地保 证项目党建各项工作的有序开展。只有从项目施工生产经营的角度出发去完善党 建工作，开展好党建工作，才能够为企业党建工作打下坚实的基础，体现企业党 建工作的巨大动力和生命力。2 .强化项目党建工作是政治优势发挥的重要体现。施工建筑企业很多都是 大型、特大型的国企、央企，基层党组织在项目部处于政治核心地位，发挥政治 核心作用，是国有企业党组织在现代企业制度中的地位所决定的，也

4、是党章赋予 企业党组织的重要职责。所以项目基层党组织要在各项工作的开展中，充分体现 和发挥党组织的政治优势，并将政治优势转变成企业的竞争优势。基层党组织在 日常的工作中，要紧密联系施工生产，从生产经营的角度出发，将生产经营的重 点、难点当成项目党建工作的切入点，积极稳妥的开展各项工作，才能将党组织 的政治优势充分发挥出来，保证在施工生产一线能够充分的展现党组织的政治职 能，为项目的施工生产、经营的提供有力的政治保障。3 .强化项目党建工作是深化项目管理工作的内在要求。工程项目工作并不是 单一、简单的工作，大多都具有分散性大、难度大的特点，这些都是项目管理工 作中的重点。优质高效的完成工程项目建

5、设工作，就需要和党组织核心政治作用 相结合，以党的十八大精神和群众路线实践教育活动为指导，统筹兼顾各方面情 况，妥善的处理好各项工作中遇到的问题。充分发挥党员在急、难、险、重任务 中的先锋模范带头作用和党组织的战斗堡垒作用，充分发挥党组织的政治优势， 保证项目部人才的建设和培养，进一步深化项目管理工作，保证项目管理的健康 有序发展。二、施工企业基层党建工作中存在的问题目前在部分建筑施工企业的基层党建工作中，还部分存在着一些问题，这些问题的存在，在很大程度上影响了项目党建工作的正常开展，这些问题表现在以 下几个方面：1 .思想认识不到位。有的施工建筑企业项目部领导，对新形势下的党建工作 认识不到

6、位，许多基层项目部领导偏重于行政工作，对基层党建工作重视程度不 够，使党建和行政工作没有完全有机的统一起来，使党内各项活动没有及时得到 正常开展，没有充分发挥基层党组织的作用。项目部身处企业生产经营工作的最前沿，大多数人员都把精力放在业务工作 上，平时对党建工作的关注度并不高。虽然近年来党委持续加强党的领导建设， 项目层面干部职工对于党建工作重要性的取得了普遍认知，但源于项目建设工期 紧、任务重、人员少等实情，仍有人认为党建工作是软指标，一时半会儿不抓也 不会出问题，忽视党建工作与生产经营工作相融相促的重要性，弱化了项目党支 部建设。在基层项目中，“无用论”的干扰时常出现。认为项目施工务实，党

7、建工作 务虚，使党建工作处于弱化、边缘化状态。重点项目工期紧、任务重，条件艰苦, 职工常年顾不上家，精神文化生活枯燥单调，团队凝聚力短时间难以形成，由此 思想问题不断。但项目党务工作者心余力缺，展开工作的舆论环境不佳。2 .组织建设不同步。有的项目部组建后没有及时建立党组织，并且在各项党 建工作，例如领导班子建设、后备干部培养、政工干部配备、党员管理教育、发 展新党员等方面存在着一定的工作滞后情况。重点工程项目大多建设周期短、施工生产压力大，给项目党建工作带来较大 的考验。一些工程项目以建设工期紧张为由，对“三会一课”等基础制度落实不 够，靠摆拍式照片加杜撰式资料凑合应付，破坏了党组织的公信力

8、、弱化了党组 织的作用。项目党建工作往往偏离生产需要，与加强管理监督，促进工期履约、提升工 程质量结合不够密切，停留在表面功夫，效果欠佳。部分党员先进性不足，未能 在项目建设中起先锋模范作用，也影响了党组织的威信和凝聚力。项目部长期以来以施工生产为主体的思维定势，使部分项目党支部惯于被动 式接受工作指令,满足于完成上级党组织布置的理论学习、党费收缴等规定工作; 而对于结合项目实际强化党员身份认知，发挥党组织优势，引导党员有效发挥先 锋模范带头作用，缺少正确的认识和有效举措，致使项目党员有时等同于普通职 工群众，在急难险重任务面前顶不住、冲不上，项目党支部的凝聚力和战斗力未 能有效激发。3 .组

9、织制度不健全。有的项目部党组织制度不健全，没有建立相应的可操作 性的规章制度，很多工作流于形式，在一定程度上影响了项目部党组织政治核心 作用的有效发挥。党务队伍力量较为薄弱是项目党支部建设中的难点痛点。目前，各项目部党 务工作人员共人，兼职比例高达95%左右。兼职党务人员长期从事具体的业务技 术工作，对党务工作知识不专、业务不精的问题比较突出。特别在项目党支部书 记层面，许多项目党支部书记对党建工作理解不深，项目党建工作主要依赖于所 属专兼职党务人员完成，自身缺乏有效的思路和抓手。国内与国外、福建省内与 省外、总部区域与外埠项目党建工作水平存在两极分化现象。近年来,虽然各级党组织一直强调党建要

10、与生产经营相融相促,但项目部“就 党建言党建、抓党建”的现象还一定程度上普遍存在。一些项目党支部由于找不 准找不好党建与生产的融合点，在实际操作中将党建工作浮于表面，注重形式， 不求实效，项目党建为生产赋能助力的工作探索和实践仍然欠缺。4 .活动方式不创新。面对新形势和新情况，有的项目部党组织创新意识和自 主意识不强，在工作方式方法上不灵活，工作仅仅满足于“规定性动作”，机械、 呆板，主动性和创新性不高，没有取得实效性，在一定程度上影响了项目部党组 织的生机和活力。一些项目党务工作者的责任心不强，工作方法刻板陈旧，内容、形式缺少创 新和特色，对职工群众的吸引力不足。个别项目缺少专职党务工作者，

11、部分党务 工作者缺乏争先意识，这些都与重点项目党建工作的迫切需求不相适应。项目党 建工作在经验总结、故事写实、典型树立上工作不力，不能及时反映党建的成果 和特色。未能向外界展示项目良好的文化风貌，增强项目和企业的知名度和美誉 度。作为企业党建工作重要基础的项目党建，整体水平虽然有了明显提升，但创 新活力仍然偏弱。目前设立的88个项目党支部中，项目联合党支部占比高达 90%,普遍受到人员兼职、专项经费缺乏、考核机制固化、地处偏远区域等因素 的影响，很大一部分的项目党支部满足于完成“三会一课”、党史学习教育等规 定内容，缺少因地制宜的创新思考，党建工作的思路固化、方法单一、形式呆板, 实效性不强。

12、三、原因分析L对项目党建重要性认识不足。国有建筑企业大多数项目经理同时担任了项 目党支部书记，项目经理的思想意识中始终存在一定程度“重生产、轻党建”的 思想。日常忙于追求项目的效益管理，往往忽视对项目党建工作的统筹领导，缺 乏从加强党的建设角度思考工作、完成工作的主观能动性,不能很好地履行好“一 岗双责”，难以做到“两手抓、两不误5 .对项目党建的支撑配备不足。各项目体量、工期、人员、类型存在一定差 异，项目党建资源的保障不平衡，不规范、不统一。中小型项目大都由具体业务 岗位的人员兼职，党建经费没有专项保障，有的项目部缺少党员活动室等基本配 备。6 .对项目党建的考核聚焦不足。大多项目党支部采

13、取自查与上级复查相结合 的年终考核模式，日常考核的跟踪管理不到位，对项目党建的考核还缺乏针对性 的刚性要求和量化目标。7 .对国企党建工作的新形势把握不足。作为项目党建工作最终落地的实操 者，思想观念未能与时俱进，缺乏创新的主动性和能力，项目党建难以适应企业 发展的实际需要。三、强化与改进项目党建工作的对策建议项目基层党建工作，应重点在健全组织、完善制度、丰富内容、改进方法、 拓宽领域、创新载体、发挥作用上下功夫，进一步提高认识。作为项目的党务工作者，要有高度的政治敏感性，要时刻把项目党建工作和 上级党组织的指示精神密切结合起来，充分认识到新形势下，党建工作所面临新 机遇、新问题和新挑战，及时

14、领会上级党组织的相关指示精神，及时贯彻落实到 日常的工作中去，以新的观念、新的思路去研究和解决项目党建工作中出现的新 情况、新问题，努力推进项目党建工作的更好开展。不断提高项目部党组织的凝 聚力和战斗力。1 .突出故事融入，抓品牌宣传，进一步强化组织建设抓好组织建设是项目党建工作的重点。组织机构不健全，工作就无法正常开 展。项目部在进场伊始就要及时组建成立基层党组织，要定期召开支部会议，研 究和讨论各项民主决议，发展新党员，过好党内生活，坚持做到有项目的地方就 有党组织，做到党组织覆盖率百分之百。做好“传声筒:及时关注、学习中央、上级公司及属地政府有关会议及文 件精神，在项目现场做好线上、线下

15、宣贯。对内宣传企业文化，建设文明之师， 施工现场推行和使用企业统一形象标识，统一规范，一次成优，展示企业良好形 象。主动与业主、媒体、地方政府密切联络，经过多种渠道宣传企业形象，传播 项目故事、讲述企业文化和价值追求，增强企业的信誉度和美誉度。示范“树标杆”。项目党建活动中，有针对性地撰写阶段总结性文章，宣传 党建工作品牌和实操案例。编写党史学习教育简报、抢工侧记、重要节点建设纪 实等，努力提供较为成熟、可借鉴、可复制的检验做法，充分发挥了重点项目的 引领作用和示范效应。发现典型和榜样的力量，走进榜样人物的内心深挖人物故 事、树立学习标杆，激励员工积极进取，见贤思齐。促进工程进展和职工成长。

16、讲好“故事L采取“有文章、有图像、有声音”的综合举措，确保开展项目党 建活动有声有色。党支部认真策划，提供图文并茂的丰富材料和生动活泼的真实 事例，充分运用中央媒体、地方媒体、公司及上级机构OA、微信公众号等平台， 宣传好企业和项目的特色工作与良好形象。2 .突出学习融入，抓团队素质，进一步强化队伍建设要根据项目实际，选好、配好项目部的政工队伍，要选择有高度责任心、政 治敏感性高的同志担任项目政工人员，在注重政治素质的同时，还需要考虑专业 知识搭配，协调年龄配比，不断提升项目党建政工人员的整体素质。在班子队伍 建设选配中，要选择德才兼备、具备“两手抓”能力和素质的优秀干部担任项目 领导。在抓好施工生产经营的同时，也要全力抓好项目党建工作，坚持“两手抓、 两手都要硬，的原则，坚决杜绝推诿、扯皮的两张皮现象发生，促进项目部两个 文明建设协调、有序发展，为项目各项党建活动和施工生产顺利开展创造有力条 件。策划先行。项目党支部结合施工进度，以