广东省培育发展未来绿色低碳产业集群行动计划.docx

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1、广东省培育发展未来绿色低碳产业集群行动计划为贯彻落实省委、省政府关于坚持制造业当家、高质量建设制造强省的具体 部署，加快推进新型工业化，前瞻布局未来产业发展，建设具有较强国际竞争力 的未来绿色低碳产业集群，制定本行动计划。-工作目标到2030年，聚焦绿色低碳需求、前沿技术驱动、未来高成长性和战略支撑 性的产业方向，布局一批重大（重点）科技创新项目，新增若干重大创新平台和 工程技术研究中心，培育若干具有国际影响力的龙头企业，形成具备较强国际竞 争力的若干个千亿元级未来绿色低碳产业集群。到2035年，在技术进步、绿色竞争力、产业生态、全球化布局等方面取得 实质性成效，形成低碳零碳负碳技术和场景创新

2、共同驱动的产业集群，为实现碳 中和目标奠定基础。技术创新取得突破性进展。布局250个左右重大（重点）科技创新项 目，新增15家左右重大创新平台，重点突破一批具有自主知识产权的关键技术 和核心装备，建设具有全球影响力的技术创新策源地。企业绿色竞争力大幅提升。培育10家左右链主企业、100家以上 单项冠军企业、IOOO家以上专精特新企业，增强关键技术自主创新源动 力，构建产业上下游协同共享朋友圈，扩大绿色低碳品牌全球影响力绿色低碳产业生态活力增强。打造一批数智赋能、创新需求驱动的新业 态新模式，适应未来产业发展的体制机制持续完善，实现资金人才等全要素优化 配置，形成融合创新、公平开放、充满活力的产

3、业生态系统。价值链全球化布局迈上新台阶。深度融入全球绿色低碳创新网络，建设 若干个国际产业合作平台，畅通内外资源要素双向流动，形成立足广东、辐射 全国、连通全球的绿色低碳全球价值链。二、重点任务（-）构筑科技创新新高地积极利用国际国内创新资源，瞄准基础研究、前沿技术、关键材料、精密工 艺、系统集成等方面的全球技术发展趋势和应用短板实施攻关。重点开展二氧化 碳高值转化利用、天然气水合物、先进核能等领域基础研究，重点突破低成本二 氧化碳捕集利用与封存（CCUS ）、大容量漂浮式海上风电、高性能储能电池、 高效光伏、低成本可再生能源制氢、生物质燃料等核心装备技术，推进跨学科、 跨领域交叉融合研究。加

4、快中国（东莞）散裂中子源二期、强流重离子加速器、 加速器驱动嬉变研究装置、高重复频率X射线自由电子激光装置、冷泉生态系统 研究装置、退役新能源器件循环利用研发平台等重大科技基础设施建设，增强绿 色低碳技术原始创新能力。支持国家级和省级创新平台建设，重点推动先进能源 科学与技术广东省实验室、南方海洋科学与工程广东省实验室、材料科学与技术 广东省实验室、光电材料与技术全国重点实验室、核电安全技术与装备全国重点 实验室等创新平台建设。发挥横琴、前海、南沙、河套四大平台优势，依托粤港 澳大湾区国家技术创新中心、国家先进高分子材料产业创新中心、国家纳米智造 产业创新中心等，培育引进一批高水平技术创新研究

5、院和重大创新平台。支持龙 头企业与上下游企业、高校、科研机构等组建产业创新联合体，组建产业技术研 究院等新型研发机构。加强检验检测、试验验证、认证认可等产业技术基础公共 服务平台建设，推进覆盖研究开发、中试验证、场景应用等全链条的综合性中试 基地建设，加快重大科研基础设施和大型科研仪器向社会开放共享。（省科技厅 牵头，省发展改革委、工业和信息化厅、自然资源厅、能源局等按职责分工负责）（二）布局未来产业新风口立足广东产业生态特点，聚焦更具前沿性、更具颠覆性、更具市场潜力的产 业发展方向，着力打造以深远海风电、新型储能、高效光伏、氢能（氨、甲醇）、 先进核能、CCUSs天然气水合物等为重点的未来绿

6、色低碳产业集群。推动建设 一批与产业深度融合的科技企业加速器、孵化器、众创空间等孵化载体，推进建 设粤港澳大湾区绿色技术转化平台,建设专利导航服务基地和知识产权运营中心, 促进科技成果沿途转化。加快建设港深莞、广佛、澳珠创新极点和广深港、广珠 澳科技创新走廊。重点布局以阳江、汕头、揭阳、汕尾为引领的沿海经济带深远 海风电高端装备制造集群，以广州、深圳、佛山、东莞、中山、云浮、潮州为引 领的氢能制储输用全产业链，以惠州、湛江、汕尾为核心起步区的CCUS产 业集群，以珠三角地区为核心的高效光伏关键装备和原辅料产业基地。建设新型 储能制造业创新中心，前瞻布局多元化储能领域，优化产业区域布局，促进新型

7、 储能全产业链集聚化发展。依托国家和省内科研平台，推进先进核能、天然气水 合物产业布局和发展。（省发展改革委、科技厅、工业和信息化厅、自然资源厅、 市场监管局、商务厅、能源局等按职责分工负责）（三）激发企业主体“新动能强化企业科技创新主体地位,引导科技型骨干企业超前布局产业前沿技术和 颠覆性技术，推动产业链上中下游、大中小微企业融通创新，做好关键领域的固 链、强链、补链、融链，形成以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的创 新体系。鼓励企业承担国家和省重大科技项目，支持企业建设制造业创新中心、 产业创新中心、企业技术中心等各类创新平台，推动成立CCUS、海上风电等产 学研用工程研究中心。引导

8、企业协同开展研发、设计和制造，推动创新平台共建 共享，构建产业集群专利池，串珠成链加速创新产品开发与迭代升级。加强 高端人才引进和培育，鼓励校企联合建立多学科交叉、产学合作的技术研发和产 业化人才培养体系。积极引进绿色低碳领域科技领军企业，挖掘培育本地高成长 性创新型企业，着力引导专精特新中小企业成长为国内领先的小巨人企 业。围绕海上风电、储能、氢能、CCUSs天然气水合物等重点领域，积极打造 具有国际竞争力和影响力的自主创新品牌。（省发展改革委、科技厅、工业和信 息化厅、自然资源厅、商务厅、市场监管局、能源局等按职责分工负责）（四）拓展融合发展新场景推动跨界、跨行业、跨产业交叉融合和创新应用

9、，发挥新业态新模式的牵引 作用，以场景创新推动产业发展。加大首台（套）重大技术装备、首批次重点绿 色材料、首版次软件的支持力度。推动高效光伏、大容量新型储能、低成本可再 生能源制氢、核电小堆等先进适用的绿色低碳技术与传统产业的创新融合应用。 拓展CCUS应用场景，推动与氢能、储能、天然气水合物等领域的集成发展。深 入挖掘蓝海潜能，拓宽波浪能、海流能、温差能等海洋能与海上风电、光伏的互 补融合应用，支撑海洋强省建设。推动先进核能+氢能 深远海风电+海水 制氢 海上综合能源岛+海洋牧场+海底开采 生物质再生+航空燃油等绿 色低碳产业深度融合。强化智能电网、虚拟电厂、光储直柔等综合应用示范，创 新打

10、造若干前沿技术应用和未来产业融合场景。推广应用智能识别、无损检测、 先进拆解、高质利用等再制造共性关键技术，加快废弃光伏组件、退役风机叶片 等新兴产业废弃物的综合循环利用。依托城市、园区、社区、企业等低碳试点， 探索未来绿色低碳生产生活方式，推动未来绿色低碳技术应用场景示范。创新推 广合同能源管理、共享服务等模式，支持市场主体探索适应产业融合创新发展的 新业态新模式。（省发展改革委、科技厅、工业和信息化厅、生态环境厅、能源 局等按职责分工负责）（五）打造数智赋能新弓摩加快云计算、大数据、物联网、5G/6G、人工智能、区块链、数字挛生等新 一代数智技术在绿色低碳产业的融合应用，促进产业各环节互联

11、互通、资源高效 配置。支持开展集群数字化转型试点，加快发展网络化协同、个性化定制、柔性 供应链等新业态新模式。综合应用智慧云平台、智能充储放网络、智能车联网、 虚拟电厂等创新解决方案，推动能量流与信息流深度融合，构筑智慧城市、智慧 交通、智慧园区、智能制造等绿色化智能化应用场景。支持集群建设综合能源管 理系统，实现更大范围能效优化调控。加强科技仪器设备、操作系统和基础软件 国产化攻坚，提升国产化替代水平和应用规模。构建数智治理新模式，培育数智 赋能生态圈。支持智能电网和能源互联网平台建设，推动能源供需全过程数字化 升级，促进多能互补和源网荷储用灵活互动，支撑新型能源体系建设。打造 测碳、算碳、

12、观碳、控碳全链条数字化管理的粤碳云平台，提升绿色低 碳综合治理及服务能力。（省发展改革委、科技厅、工业和信息化厅、住房城乡 建设厅、交通运输厅、政务服务和数据管理局、能源局等按职责分工负责）（六）搭建全球合作新平台促进国际国内创新资源要素双向有序流动，鼓励企业和科研机构深度融入、 参与构建全球科技创新网络，支持有条件的企业牵头成立国际性科技组织，充分 利用全球科技成果、智力资源、数据资源和高端人才等创新资源要素。主动融入 国际绿色贸易体系，探索推进碳排放权交易、绿电绿证交易、产品碳足迹评价和 标识等市场机制与国际接轨。加大国际国内招商引资力度，举办国际性行业论坛 和展会。支持企业积极开拓海外市

13、场，扩大绿色低碳技术和装备出口,深化国际 产能合作，提升境外投资合作质量和水平，推动绿色低碳创新链产业链价值链全 球化布局。深化粤港澳在绿色金融、人才培养和科技创新等领域的合作交流，联 动港澳构建开放型、创新型绿色低碳产业体系，加大多元化、多层次绿色金融产 品和服务供给，建设粤港澳大湾区绿色发展示范区。加强与一带一路和区域 全面经济伙伴关系协定（RCEP ）国家和地区在绿色贸易规则、绿色低碳产业政 策和绿色投资项目等方面的合作，建设若干国际创新合作平台和产业园区，探索 国际产业合作新模式。（省发展改革委、科技厅、工业和信息化厅、商务厅、市 场监管局、能源局，海关总署广东分署等按职责分工负责）三

14、、重点工程（-）深远海风电领航工程推进新增省管海域风电场址建设，加快国管海域深远海风电项目示范建设, 着力打造全球领先的海上风电全产业链。加快深远海漂浮式整机装备研发，重点 推进大容量、抗台风、叶片可回收型漂浮式风机、风机基础及先进锚泊系统的研 发应用。提升海上柔性低频输电、柔性直流输电技术，推动高压动态海缆、长距 离输电等关键技术装备创新应用。健全深远海风电相关标准及检测认证体系。整 合创新资源，发挥广东省海上风电大数据中心、先进能源科学与技术广东省实验 室阳江分中心和汕尾分中心、国家能源海上风电装备先进技术与应用重点实验室 等创新平台效能。强化龙头企业带动作用，推动风机主轴承、齿轮箱、动态

15、海缆、 柔直换流阀等关键零部件研发与制造,加快超大型钢结构加工及运输施工安装成 套装备研发，推动深远海风电施工船、运维母船等装备制造，推动海上风电退役 拆除、回收利用的施工技术与装备研发,支持发展专业运维服务产业。围绕广州、 深圳、中山等地区建设珠三角海上风电研发和总部基地，打造阳江海上风电全产 业链基地，布局汕头、揭阳、汕尾等海工、运维和整机组装基地。支持海洋能综 合应用，加强波浪能关键技术攻关，探索漂浮式风机与海洋能耦合高效发电、温 差能、海流能等技术示范，提高海上综合能源平台（装置）的可靠性、安全性, 探索建设深远海风波互补能源系统与海洋牧场、海上监测预警、海底数据中心、 海上光伏等协同

16、开发的示范工程。（省能源局牵头，省发展改革委、科技厅、工业和信息化厅、自然资源厅等按职责分工负责）（二）新型储能竞先工程促进多维度技术创新和多场景融合应用，着力提升新型储能的能量密度、安 全性和经济性，将新型储能产业打造成为具有全球竞争力的战略性支柱产业。加 快新一代储能技术攻关和试点示范，突破固态电池界面电阻高、电导率低、稳定 性不足等技术瓶颈，加强超级电容储能高电压电解液技术、低成本隔膜及活性炭 技术的研发，开发高临界电流密度、高临界温度和低成本的超导储能超导带材, 探索新型水系电池、液态金属电池、金属空气电池、重力储能、氢储能等其他新 型储能技术示范。提高新型镒基正极、硅基负极等材料性能，提升锂电池容量极 限和充放电速率。加强钠离子电池正负极材料、电解液、隔膜等主辅材料的研究， 推动核心材料及电芯规模化生产和应用。开展液流电池领域离子传导膜、电堆、 电解液工程化研