娱乐场所2024年《消防安全集中除患攻坚大整治行动》专项方案 汇编7份.docx

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1、2024年消防安全集中除患攻坚大整治行动专项方案为深刻汲取近期全国重特大火灾事故教训，为认真汲 取2023年6年21日银川市兴庆区名族南街富阳烧烤店液 化气爆炸事故教训，制定2024年消防安全集中除患攻坚大 整治行动专项方案，现将方案如下：一、督查时间在夏季消防安全检查工作期间，共安排开展2轮实地 督查。第一轮督查时间为2月中旬，第二轮督查时间为3 月中旬，具体时间由消防安全委会领导视情确定。二、督查人员、方式（一）督查组人员由县督查局、安监局、公安局、消 防大队抽调人员组成。（二）督查采取实地检查、查阅资料等方式。三、督查工作重点（一）各单位研究部署夏季消防检查情况。（二）相关单位开展养老院

2、、福利院、幼儿园、托儿 所、医院、易燃易爆、劳动密集型企业、文物古建筑等消 防安全检查情况。（三）各单位开展消防安全宣传培训情况。（四）社会单位落实主体责任，消防器材配备，建筑 消防设施运行、消防控制室达标创建情况。（五）乡镇应急救授队伍建设情况。四、工作要求（一）严格检查，求真务实。各督查组在督查中要保 留照片、汇报材料、督查记录，并形成有情况分析、有建 议措施的督查通报，将相关工作纳入绩效考评。（二）严格要求，推动工作。各督查组要通过扎实深 入的检查督促，帮助所督查的单位提高思想认识，增强执 行能力，切实推动消防安全工作。（三）围绕中心，突出重点。在督查过程中，要围绕 各单位的重点工作深化

3、检查，对督查中发现的问题，督查 组应加强指导，督促及时整改。2024年消防安全集中除患攻坚大整治行动专项方案为深刻汲取近期全国重特大火灾事故教训，为认真汲 取2023年6年21日银川市兴庆区名族南街富阳烧烤店液 化气爆炸事故教训，制定2024年消防安全集中除患攻坚大 整治行动专项方案，现将方案如下：一、工作目标认真贯彻党的XX届XX中全会精神，坚持人民至上、 生命至上，统筹发展和安全，针对高风险、高频次、高敏 感火灾，聚焦重要场所、薄弱区域和新兴领域，分类施策, 精准防范，综合治理，有效防范化解重大安全风险，全力 压降“小火亡人”，坚决遏制较大以上火灾事故，持续保 障全镇消防安全形势稳定。二、

4、时间安排即日起至2024年3月31日三、整治重点（一）强化监管，切实防范化解重大消防安全风险L医院、养老院整治。民政、卫健、住建、消防救援 等部门联合开展“四个一”工作：立即组织对全镇医院、 养老院消防安全责任人、管理人开展一次集中警示约谈， 通报火灾情况，吸取事故教训，提出加强防范措施。立即 组织医院、养老院对照医疗机构消防安全管理九项规定 社会福利机构消防安全管理十项规定，开展一次火灾 隐患自查自纠，重点自查用火用电、锁闭安全出口，违规 搭建易燃可燃夹芯彩钢板房、占用堵塞锁闭疏散通道等问 题。立即组织开展一轮部门联合检查，重点检查单位履行 消防安全主体责任、落实日常消防安全管理情况，掌握消

5、 防安全状况，建立隐患问题、整改责任“两个清单”，督 促及时整改。春节前，重点排查医养结合场所，摸清底数, 重拳治理。依法组织查处一批消防违法行为。对违反消防 法律法规的行为，按管辖权限由农村住建办、城市规划建 设站、消防救援或公安派出所依法查处；对非法经营的医 院、养老院等机构，由卫健办、民政所、农村住建办、城 市规划建设站等相关部门依法取缔；对发现的重大火灾隐 患，一律由政府挂牌督办整改；特别危险、不托底的场所, 要采取断然措施督促整改，确有困难的，要提请政府牵头 协调解决。（牵头部门：卫健办、民政所、农村住建办、 城市规划建设站）2 .高层建筑整治。消防救援机构全面宣贯高层民用 建筑消防

6、安全管理规定，确保辖区高层民用建筑的业主、 使用人知晓、掌握规定内容，并按照规定要求加强自主管 理；由派出所、社会治安与应急管理办公室、消防队等部 门，成立联合检查组，对辖区高层建筑火灾隐患开展排查, 突出改变性质、结构、场所使用及消防水源、防火封堵、 消防设施、疏散通道等方面，建立问题隐患和整改责任 “两个清单”，挂账整改、照单销号；针对整改困难或久 拖不改的隐患，镇消防安全委员会要提请涟源市消防安全 委员会组织相关部门和单位开展综合治理，确保风险隐患 消除。（牵头部门：社会治安与应急管理办公室、派出所、 城建规划建设站、农村住建办）3 .“沉浸式”体验场所整治。仔细对照密室逃脱类 场所火灾

7、风险指南（试行）和密室逃脱类场所火灾风 险检查指引（试行），开展密室逃脱场所、剧本杀游戏 场所、VR游戏室、电竞酒店、私人影院等“沉浸式”体验 场所火灾风险隐患排查，严查用火用电、易燃可燃装修装 饰、防火分隔、安全疏散等方面突出问题；加强场景中应 急提示音频、视频强制切入技术的应用，帮助顾客紧急情 况及时脱离情境；指导单位强化疏散通道和安全出口管理, 规范应急照明、疏散指示标志设置，严格按规范选用装修 装饰材料，避免房间嵌套和狭小空间的存在，确保门禁系 统、密码锁“一键解锁”功能有效。（牵头部门：社会治 安与应急管理办公室）4 .厂房、物流仓储场所整治。社会治安与应急管理办 公室、派出所、住建

8、、交通运输、邮政管理等部门开展联 合执法，重点排查整治违规混存货物、违规用火动焊、违 规装卸操作、违规留宿人员等突出问题，合理考量防火分 区设置，强化消防用水保障措施，确保重点部位人员在岗 在位，及时有效处置险情。（牵头部门：社会治安与应急 管理办公室、交通运输部门）5 .石油化工企业整治。应急管理和消防救援部门持续 开展危化品重大危险源企业、大型油气储存基地安全风险 专项督导核查，对前期检查发现的隐患问题开展“回头 看”；督促企业针对冬春季特点制定严密安全防范措施，加强重大安全风险管控、消防装备设施配备和企业消防力 量建设，提升消防安全应急处置能力。（牵头部门：社会 治安与应急管理办公室）6

9、 .重大火灾隐患整治。针对尚未整改销案的重大火灾 隐患，特别是市级交办的重大火灾隐患，开展集中攻坚行 动，确保按期整改销案；对未能按期整改的，要加大督办 力度，采取媒体曝光、信用公示、临时查封、强制措施等 手段，确保整改质效。（牵头部门：社会治安与应急管理 办公室）7 .其它重点人员密集场所整治。教育、文旅、卫健等 部门严格落实“三个必须”要求，加大对本行业系统内下 属和管理的学校、教育培训机构、劳动密集型企业、商市 场、酒店、等级旅游景区、文化娱乐场所、医院等人员密 集场所消防安全风险隐患排查，督促单位开展自查排查， 落实主体责任，提高火灾防控能力。（牵头部门：社会治 安与应急管理办公室）（

10、二）提高站位，切实推动做好敏感场所消防安全工 作1 .易地扶贫安置点整治。乡村振兴办、住建、社会治 安与应急管理办公室等部门协同开展易地扶贫安置点火灾 隐患整改“回头看”，采取技术指导方式，集中整治消防 车通道、消防设施、安全疏散、用火用电、日常管理等方面突出问题，做到问题见底、隐患清零。（牵头部门：社 会治安与应急管理办公室）2 .涉疫场所整治。卫健、工商等部门结合疫情防控实 际，对定点医院、集中隔离点、疫苗接种点、防疫物资生 产企业等涉疫重点场所开展专项检查，重点纠治电器使用、 供氧供气、压力容器等方面突出问题，严格电源火源管理, 及时清理可燃物品；对因防疫需要临时关闭的安全出口， 督促单

11、位落实专人看守，确保紧急情况下能够迅速有序组 织人员疏散。（牵头部门：卫健办）3 .文博单位整治。文旅部门对博盛生态园、卢天放纪 念馆开展一轮消防安全检查督导，指导开展自查自改，重 点整治用火用电用油、施工改造、违章搭建、储存使用易 燃易爆危险品、值班值守等方面风险隐患；督促单位冬防 期间开展一次电气线路检测和消防设施维护，结合文物修 缮、设施改造，同步更新火灾自动报警、自动灭火、电气 火灾监控等物防技防设备，建强专兼职消防力量，提升管 理水平和应急能力。（牵头部门：文旅部门）（三）夯实基础，切实稳控“小火亡人”火灾事故1 .强化老旧场所和小单位小场所检查整治。督促指导 各村（社区）加强对“城

12、中村”、老旧小区等老旧场所以 及九小场所等小单位小场所的排查整治，重点整治防火分 隔不到位、外墙门窗安装铁栅栏、违规住人、不安全用火 用电、电动自行车违规停放、充电等突出问题；发动公安 派出所、村（居）民委员会、物业服务企业、志愿者等力 量，每月开展上门入户提醒，帮助群众排查整改火灾隐患, 教育引导群众自觉做到“三清三关”（清理楼道、阳台、 厨房可燃杂物，离家关闭电源、火源、气源）；组织相关 行业部门对各村（社区）人员住宿、工作、培训等超过10 人的自建房依法办理证照情况进行核查，并纳入行业重点 管控范围。（牵头部门：派出所、社会治安与应急管理办 公室）2 .“多合一”场所整治。发动“多合一”

13、场所的产权 方或管理方开展火灾隐患自查自纠，重点整治在门店内违 规设置居住场所或违规住人、住宿部分与其他部分防火分 隔不符合要求、疏散逃生设施设置不符合要求、未配备必 要消防器材设施、不安全用火用电、电动车违规停放充电 等突出问题。（牵头部门：派出所）3 .安全取暖领域整治。以农村集市、小型销售门店为 重点，组织工商、消防等部门加大假冒伪劣电取暖器具查 处力度；积极采取“以旧换新”等措施，引导群众逐步淘 汰不安全电取暖器具，并积极推广阻燃剂、阻火毯、独立 式感烟探测火灾报警器等物防措施；各行业主管部门组织 对医疗卫生机构、社会福利机构、商场市场、学校等单位 场所违规使用电取暖器进行排查整治；组

14、织村（居）委会 干部、网格员等基层力量，以独居老人居住场所为重点， 逐门逐户开展安全取暖警示性排查，指导整改不安全取暖 行为和隐患。（牵头部门：工商所、社会治安与应急管理 办公室）四、工作步骤及措施（一）部署发动（2024年2月6日前）。镇属各部门、 各村（社区）广泛动员部署。重点落实“四个一次”，即: 组织一次风险研判，结合本地冬季特点，分析近年来事故 易发多发领域、薄弱环节，研究提出改进意见，形成风险 研判报告；召开一次动员部署会，对今冬明春消防安全专 项整治工作进行动员部署；进行一次部门会商，组织重点 行业部门专题会商，推动加强行业消防安全管理，健全联 合检查、协同治理机制。开展一次见面

15、提醒，各行业主管 部门要对本行业领域火灾高风险场所的消防安全责任人、 管理人进行提醒谈话，推动主体责任落实。（二）组织实施（2024年2月7日至2024年2月29 日）。各行业部门对照工作方案，精心组织实施，定期研 判调度，加强检查督导，从严从细从实抓好责任措施落实。 重点强化“四项管理”，即：强化政府消防安全管理。镇 党委政府是整治工作的第一主体，要确保本辖区特别是村 （社区）消防安全工作有人抓、有人管。强化日常消防监 督管理，镇消防队、公安派出所要依法履行消防监督职责。 强化行业部门消防安全管理。各行业主管部门要将消防安 全融入本行业系统业务工作，提高行业火灾防控能力和水 平。强化部门常态

16、联合执法管理，要按照消防安全百日大 会战和消防安全专项整治三年行动重点任务要求，建立完 善联合执法管理机制，畅通信息共享渠道，依法查处消防 违法行为。（三）总结验收（2024年3月1日至3月31日）。镇 消安委办公室组织检查验收，认真总结工作，固化经验做 法，并将今冬明春消防安全专项整治工作验收情况纳入消 防安全百日大会战扣分内容，健全完善消防安全风险分级 管控和隐患排查双重预防机制。五、工作要求（一）强化组织领导。各相关行业部门要动态调度部 署今冬明春消防安全专项整治工作。明确责任，细化措施, 层层传导压力，层层压实责任。（二）强化工作统筹。各村（社区）、行业部门要将 今冬明春消防安全专项整治工作纳入整体工作通盘考虑， 坚持因地制宜、因情施策，针对不同地区和行业领域特点, 研究采取差异化的工作举措，确保工作取得实效。镇消防 安全委员会办公室要充分发挥统筹、协调作用，