基层党建工作制度汇编（街道党建工作制度）.docx

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1、基层党建工作制度汇编（街道党建职责与制度参考文本）目录：一、工作职责（一）党工委职责（二）书记职责（三）分管党建工作副书记职责（四）组织委员职责（五）组宣科职责（六）组宣科长职责二、工作制度（一）“五好班子”创建制度（二）党工委民主集中制度（三）党工委会议议事决策规则（四）党工委中心组理论学习制度（五）党工委民主生活会制度（六）党员领导干部双重组织生活制度（七）群众评议领导干部制度（八）党工委领导挂点联系工作制度（九）党群共建联席会议制度（十）街道党建工作协调委员会制度（十一）党建工作报告和例会制度（十二）发展党员工作规划（十三）街道党员管理服务中心工作制度（十四）党员义工管理制度（十五）党员

2、互助金管理制度（十六）党费收缴、管理和使用制度（十七）非在编专职组织员管理制度（十八）民主集中制（党组（党委）议事决策制度（十九）党建工作责任制（二十）密切联系群众制度（二十一）组织生活制度（二十二）发展党员制度（二十三）党员教育培训制度（二十四）民主评议党员制度（二十五）党内关怀帮扶制度（二十六）党员挂牌上岗制度（二十七）党务公开制度（二十八）党员干部述职述廉制度（二十九）个人重大事项报告制度（三十）诫勉谈话制度（三十一）党委对所属基层党组织建设情况的考核评价制度和党员干部业绩 考评制度（三十二）“三会一课”制度一、工作职责（一）党工委职责街道党工委是区委的派出机构，是街道各种组织和各项工作

3、的领导核心，领 导街道的经济、政治、文化、社会建设和人民武装等工作，对社区建设和管理的 各项工作负全面责任。其主要职责是：1 .宣传贯彻党的路线方针政策和国家的法律法规，执行上级党委的决议决 定，团结、组织党员和群众，保证党和政府各项任务在辖区内的顺利完成。2 .讨论决定本街道社区经济发展、城市管理、社区服务、社会治安、社区 文化和计划生育等方面的重大问题。3 .领导街道办事处和工会、共青团、妇联、民兵等群众组织，支持和保证 行政组织、经济组织和群众组织依照法律法规和各自的章程行使职权。4 .加强党组织自身建设，充分发挥党工委的领导核心作用、党支部的战斗 堡垒作用和党员的先锋模范作用。5 .按

4、照干部管理权限，做好本街道干部的教育、培养、选拔、考核和监督 工作。6 .领导街道社区的思想政治工作和精神文明建设，促进社会文明、和谐发 展。7 .组织、指导和协调辖区内的机关、企业、事业等单位党组织参与社区管 理和服务工作。8 .完成区委交办的其他任务。（二）书记职责1 .主持街道党工委全面工作。2 .宣传贯彻执行党的路线方针政策和国家的法律法规。执行区委、区政府 的决议决定，团结、组织党员和群众，保证党和政府各项任务的顺利实施。3 .负责办事处领导班子建设、干部队伍建设和党的基层组织建设。领导和 支持街道行政、群团组织和社区组织，依照法律法规和各自的章程开展工作。4 .负责本街道城市管理、

5、公共安全、社会治安和社区建设等方面工作的部 署安排和组织落实。5 .负责协调辖区内的机关、企业、事业等单位党组织参与社区管理和服务。6 .领导街道党风廉政建设和反腐败工作，负责依法行政工作。7 .完成区委交办的其他任务。（三）分管党建工作副书记职责1 .负责基层党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建 设，指导开展党员教育、管理，以及发展党员工作。2 .协助书记抓好街道、社区领导班子建设和干部队伍建设。3 .负责落实街道党风廉政建设和反腐败工作责任制。4 .负责街道信访工作，及时协调处理突发事件和群众集体上访事件。5 .指导街道工会、共青团、妇联等群团组织按各自的章程开展工作，负

6、责 街道“党建带工建、团建、妇建，党群共建”工作。6 .完成领导交办的其他任务。（四）组织委员职责1 .组织开展基层党组织的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反 腐倡廉建设，加强党员的教育、管理和组织发展工作。2 .负责办事处干部管理、人事调配、工资、待遇、劳动保险和退休人员管 理等工作。3 .负责街道精神文明建设工作，指导辖区单位开展文明创建活动。4 .负责街道思想宣传和新闻接待等工作，建立健全宣传工作网络，建设好 宣传员队伍。5 .组织市、区人大代表在街道辖区的视察、接访、评议等活动和议案的提 交、答复工作。6 .完成领导交办的其他任务。（五）组宣科职责1 .宣传党的路线方针政策，规

7、划、组织开展党员干部理论学习和教育。2 .负责基层党组织建设，加强党员队伍的教育、管理和服务工作；组织开 展街道“党建带工建、团建、妇建，党群共建”工作。3 .负责街道科级干部任免的民主推荐、组织考察及材料呈报等工作，做好 干部职工的培训工作。4 .负责街道干部和职工的人事调配、工资变动、机构编制、年终考核等日 常管理工作，负责离退休干部职工的管理工作。5 .负责开展党建工作调研，掌握基层党组织各个时期的工作动态，为领导 决策当好参谋。6 .抓好本辖区的精神文明建设，加强社会主义核心价值体系的宣传教育， 组织、协调辖区各单位开展文明创建活动。7 .围绕中心开展宣传报道工作，把握舆情和舆论导向，

8、营造有利于辖区经 济、政治、文化、社会建设和发展的良好舆论氛围。8 .完成领导交办的其他任务。（六）组宣科长职责1 .主持组宣科全面工作。2 .按要求组织党工委中心组理论学习，制定学习计划，落实学习内容、学 习时间和学习形式。3 .负责基层党组织建设、党员管理教育及组织发展工作。指导辖区“两新” 党组织、社区党组织、集体股份合作公司党组织及“同乡村”党组织开展工作， 加强和改进对退休党员、下岗失业党员和流动党员等的教育、服务和管理。4 .制定和落实街道精神文明建设规划，组织、协调辖区各单位开展精神文 明创建活动，挖掘、培养和推广先进典型。5 .组织开展街道宣传报道工作，建立健全宣传工作网络，建

9、设好宣传员队 伍。加强街道和社区党组织宣传阵地建设，提高宣传教育效果。6 .负责街道科级干部选拔、干部任免的民主推荐、组织考察和材料巾报等 工作。7 .完成领导交办的其他任务。二、工作制度（一）“五好班子”创建制度1 .指导思想以贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观、习近平新时代中国特色社 会主义思想为指导，以提高班子领导水平和执政能力为目的，以“五好”为主要 内容，紧紧围绕街道的政治、经济、文化和社会建设，求真务实，开拓进取，把 领导班子建设成为坚定贯彻党的路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集 体。2 .“五好”的主要内容（1）团结合作好。领导班子成员自觉贯彻民主集中制原则，带头学

10、习中国 特色社会主义理论体系，深入贯彻科学发展观；讲学习、讲政治、讲正气，相互 支持，顾全大局，自觉维护班子团结，营造宽松和谐的氛围；坚持民主生活会制 度，及时沟通思想，交换意见，党政形成工作合力。（2）勤政廉政好。领导班子成员自觉贯彻落实党风廉政建设责任制，执行 上级有关规定；接受党内监督、社会公众监督、新闻舆论监督、人大代表和政协 委员监督；坚持党务、政务公开，基建、财务管理各项规定落实到位；对干部队 伍要求严格，管理到位；本单位没有发生重大违法违纪案件。（3）为民服务好。领导班子成员坚持权为民所用，情为民所系，利为民所 谋，经常深入基层，倾听基层广大干部群众的意见和呼声；认真落实民生净福

11、利 指标体系，能千方百计为基层、为群众办好事、办实事，真心诚意为基层群众排 忧解难；不断改进工作作风，落实开短会、发短文、讲短话的要求；落实信访接 访制度，设立群众意见箱和投诉电话，注重集中民智；群众测评满意率在90% 以上。（4）开拓创新好。领导班子成员始终保持奋发有为、勇于进取的良好精神 状态，善于研究新情况，解决新问题，创造新经验，努力开创各项工作新局面； 善于学习，努力提高自身政治业务素质，具有履行岗位职责所必需的分析、综合、 判断、协调、决策、指挥能力，不断提高民主决策和科学决策的水平。（5）实干成果好。领导班子成员做到把干事摆在首位，在工作中讲实话、 办实事、鼓实劲、求实效；坚持严

12、格的科学态度，有较强的统揽全局能力；对上 级党委部署的各项工作，不讲价钱，不打折扣，完成任务出色；善于带队伍，在 实践中培养一支善政廉政的干部队伍；基层党组织建设得到不断加强，党支部的 战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到较好发挥。3 .措施和要求（1）提高认识，明确责任。领导班子成员要充分认识加强领导班子建设的 重要性，“一把手”要切实担负起责任，不仅要认真组织、策划好，还要带头参 加各项创建活动，班子其他成员要以积极的态度参与各项活动。（2）结合实际，制定计划。班子成员要根据区委要求，从街道和各自的工 作实际出发，对照“五好”要求，制定切实可行的创建计划，内容要实在，措施 有可操作性，力求

13、简洁。（3）加强督查，列入考核。街道党工委将“五好”班子创建工作与班子成 员的年终考核工作结合起来，一同部署，一同检查，一同考核，并将考核结果作 为推荐各类先进个人的重要条件。（二）党工委民主集中制度1 .全体党工委委员必须严格遵守个人服从组织，少数服从多数，下级服从 上级，全党服从中央的原则，自觉维护党的集中统一。坚决贯彻执行区委的决策 决议，每年至少向区委作1次全面工作报告，执行区委某项重要决定的情况要进 行专题报告，遇有突发性重大问题应及时请示报告。2 .党工委实行集体领导下的个人分工负责制。凡属党工委职责范围内决定 的问题，必须由集体讨论决定，任何个人或少数人无权决定应由党工委集体讨论

14、 决定的问题。对重大突发事件，因情况紧急来不及召开党工委会议研究决定的， 书记、副书记或委员可临机处置，事后应及时向党工委报告，并负全责。3 .坚持重大问题由领导班子集体讨论决定。凡以下事项，均需领导班子集 体讨论：工作方针、政策及指导原则；长远发展规划、重要改革方案和年度工作 安排；编制机构设置、人事调配、工资分配等；工程项目安排；需要多方协调配 合的重要工作任务；重大财政支出；重要会议的工作报告和领导讲话；群众普遍 关注的难点、热点问题；其他需要集体讨论的重要问题。4 .党工委书记主持党工委日常工作，带头执行民主集中制，充分发扬党内 民主，当好“班长”，把握全局，支持委员开展工作。委员要增

15、强全局观念，支 持书记的工作，对分管的工作和职责范围内的事情要敢于负责，积极参与集体领 导。5 .党工委委员必须严守政治纪律，坚决执行集体决定，自觉维护集体领导 的权威。委员个人如对集体决定有不同意见或在工作中发现新的情况，可提请党 工委再次讨论，也可向上级党委反映，但在没有重新作出决定前，对集体的决定 必须无条件服从，并在言行上积极执行。（三）党工委会议议事决策规则1 .议事决策的原则（1）坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则。（2）坚持科学、规范、高效的原则。2 .议事决策的形式党工委委员会议为街道党工委议事决策的主要形式。党工委应定期召开委员 会议，讨论决定街道重大问题。3 .议事决策的范围和内容（1）根据党中央、国务院及省、市、区的重要文件、会议精神，研究制定 工作计划及贯彻落实上级指示的意见。（2）审定本街道的党政年度工作计划、总结、中长期发展规划和年度经费 预算方案，研究制定有关措施。（3）研究决定深化管理体制改革和工作举措。（4）研究决定有关维稳综治工作的重要举措。（5）研究党的建设、干部队伍建设、精神文明建设、纪检监察工作的目标、 任务和举措，建立完善规章制度，对重大违纪案件提出处理意见。（6）讨论决定街道党工委领导集体成员的分工与调整。（7）按照干部管理