农村巩固脱贫成果措施材料.docx

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1、农村巩固脱贫成果措施材料农村巩固脱贫成果措施材料XX县地处XX南部，XX西缘，全县面积XXXX平方公里，人口 XX 万，辖XX个镇X个街道办事处，XXX个村XX个社区。是国家贫困县 和全省深贫县，全县贫困村XX个（深度贫困村XX个），有脱贫攻坚 任务的村（社区）XXX个。XXXX年X月，经评估退出贫困县序列，X 月通过脱国家普查,截止XXXX年底，全县净脱贫XXXXX户XXXXX人， 贫困人口全部脱贫。今年以来，我县认真贯彻落实中省市巩固拓展脱 贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接有关决策部署，强化工作统筹，持续 加压发力，各项工作有力有序推进。一、工作进展情况（一）全面统筹谋划，持续推进巩固拓展脱贫

2、成果与乡村振兴有 效衔接。持续夯实责任，脱贫摘帽后，继续保持工作体系、工作责任、 推进机制、领导带头机制不变，于去年下半年充实X名县级干部到脱 贫办，并调整优化了指挥部运行机制，进一步夯实联村、驻村、帮户 等各级干部帮扶责任，做到人员不撤，力度不减。加强组织领导，成 立以县委书记、县长为组长的乡村振兴领导小组，明确了各级责任。 X月X日正式挂牌成立县乡村振兴局,确定乡村振兴重点村、示范村、先行村和创建村，正组织向XX个村（XX个脱贫巩固村、XX个乡村振 兴示范村，其中重复X个）调整选派至少由X人组成的工作队，向其 他村至少选派X名指导员，全面推进实施乡村振兴。统筹安排部署, 将乡村振兴作为县委

3、确定的“一立四振兴”发展战略的主战略，多次 召开县委常委会、县政府常务会谋划布局、协调推进。今年以来，先 后召开全县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接座谈会、全县 农业农村工作暨巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴会议，研究安排具 体任务，制定工作方案，目前，以产业发展、环境整治为重点的乡村 振兴工作正按计划有序有效推进。（二）狠抓“两业”发展，促进农户稳定增收。产业发展上，按 照全县“一立四振兴”总体发展战略和“一县三品、一品一链”农业 产业发展思路，以XX乌鸡、杜仲、天麻为重点，着力打造X个产业 带，建设X个基地镇、XX个基地村。去年X月整县摘帽后，我县投 入产业发展资金X. X亿元，XXX

4、XX户中长线产业户户均发展产业门类 X-X个。就业增收上，落实易地扶贫搬迁“x+x”后续扶持政策，重 点加大就业扶持力度，通过中小企业发展以工代训培训易地搬迁劳动 力XXX人，对接XX市XX家企业招聘我县务工人员XXX人（易地搬迁 对象XX人），特设公岗安置无法离乡就业的易地搬迁对象就地就业 XXX人，XX个社区工厂全面复工复产，带动就业XXX余人，其中易地扶贫搬迁群众XXX余人。（三）强化预警监测，认真落实动态帮扶机制。制定出台XX 县防返贫致贫监测预警和动态帮扶工作方案，夯实各级工作职责， 坚持早发现、早干预、早帮扶原则，依托线上中央、我省我市防返贫 监测系统、媒体监督和XXXXX扶贫监督

5、监测反馈，并采取线下行业部 门重点筛查、入户走访摸排等多种方式，全力防范脱贫人口返贫、农 村低收入人口致贫，切实巩固拓展脱贫攻坚成果。目前，经建档立卡 脱贫人口和边缘易致贫人口自然增减和动态管理后，全县脱贫人口 XXXXX户XXXXX人，两类人群”总规模XXX户XXXX人（脱贫不稳定 户XXX户XXX人、边缘易致贫户XXX户XXX人）。除今年X月新增脱 贫不稳定户X户X人、边缘易致贫户X户人，已落实帮扶责任人和帮 扶措施，正在帮扶支持外，其余人群已全部消除返贫致贫风险，并录 入全国防返贫监测信息系统。（四）加强规范管理，确保扶贫项目资金资产安全运行。项目计 划安排上，今年计划实施扶贫资金项目X

6、XX个，总投资X. XX亿元（基 础设施项目XX个、投资X亿元，产业发展项目XX个、投资X XX亿 元）。目前，已安排项目资金XXXX万元（中央XXXX万元、市级XXX 万元），实施村集体经济合作社建设、农业体系建设、雨露计划及小 型基础设施建设项目XX个，已全部开工建设。项目库建设上，按照 “三公示一公告”程序，及时更新录入XXXX年项目库，共录入项目 XXX个X. XX亿元，一季度已开工XX个，报帐资金XXX. XX万元。资 金管理使用上，认真落实行业部门项目资金管理工作联席会议，压实 部门、镇办分级管理责任，加快推进XXXX年统筹整合财政涉农项目 资金实施和报账，目前报账支出X. XX亿

7、元，支出进度占比XX%。投 放扶贫小额信贷XXX户XXXX万元，下达贴息资金XXX万元，逾期率 X. XX%O扶贫资产管理上，对XX个镇办扶贫资产管理运行情况开展督 导考核，加快XXXX年项目资产确权移交进度。目前，已确权移交扶 贫资产XXXXX万元，并督促加快项目竣工决算，确保X月底前全面完 成项目确权移交。（五）坚决落实“四个不摘”，持续做好驻村联户帮扶工作。强 化驻村管理，坚持实行驻村干部考勤一日一报告、工作一月一评比、 考核一年一兑现“三个一”管理机制，除有极特殊困难等情形外，驻 村干部和帮扶干部原则上不轮换、不调整,确保派驻力量、帮扶投入、 驻村时间、管理力度“四个不减”。目前，全县

8、XXX个驻村工作队， XXX名驻村干部全员在岗。XXX个单位XXXX余名帮扶干部责任不变, 实现了帮扶责任不脱钩，工作不断档。优化人才管理，坚持注重实绩、 注重基层的选人用人导向，激励各级干部到基层干事创业、担当尽责。 凡新提拔的科级干部，分批次选派到基层锻炼。今年一季度，从脱贫 攻坚一线提拔重用干部XX名（其中驻村干部X名），受中央表彰驻村第一书记X名O（六）全面细致排查，加紧整改问题。“两不愁三保障”和饮水 安全回头看有序推进。省市“两不愁三保障”和饮水安全回头看工作 会后，我们迅速组织帮扶力量对标“两不愁三保障”及安全饮水、问 题整改、监测预警和动态帮扶等重点任务落实情况，逐村逐户过细核

9、 查。同时，由县纪委牵头，组成七个督查组，对涉及的九方面重点内 容进行过程性督导督查。经全面排查,全县脱贫人口“两不愁三保障” 及安全饮水稳定落实，返贫致贫风险可控。问题整改加紧推进。对中 央对我省巡视和XXXX年脱贫攻坚成效考核反馈问题，我县及时召开 领导碰头会，认真研判梳理，对照自查认领，印发责任清单，组织行 业部门细化整改措施，结合“回头看”专项行动，统筹推进整改。目 前整改工作正有序进行。“回村回访”扎实开展。把“回村回访”活 动作为巩固拓展脱贫成果与乡村振兴有效衔接的重要载体，组织各级 干部扎实开展“回村回访”活动。目前，走访群众XXXXX户（建档立 卡贫困户XXXX户），商议稳定脱

10、贫举措XXXX户，集中解决群众反映 强烈的困难和问题XXX个。开展政策宣讲XXXX场次、技能培训XX期。 建成县级以上文明村XXX个、文明镇XX个。评选脱贫民星和典型XX 人、十星级文明户XX户、文明家庭XX户。（七）积极对接协调，扎实开展社会扶贫工作。协作帮扶上，积极对接XX、西安濯桥区和国际港务区，认真开展东西协作和区域对 口帮扶工作，去年以来，实施总投资x XX亿元扶贫协作项目XX个, 已建成XX个，X个跨年度项目预计X月中旬完成建设任务。今年已 向XX等地输送劳动力XXX人（其中脱贫户劳动力XX人）。消费帮扶 上，持续加大消费帮扶力度，有序开展扶贫产品认定和供应商推荐。 建成消费扶贫专

11、区X个，线上、线下专馆X个，智能专柜XX个，推 荐扶贫产品供应商XX家，认定扶贫产品XXX个，累计销售额XXXX万 元。各级帮扶单位、对口帮扶区域与我县签订消费扶贫协议、采购合 同XXX份，组织购买帮销农特产品XXX万元。（八）坚持抓点示范，加紧整理精准扶贫档案。县委县政府高点 站位、一体谋划，将精准扶贫档案工作和巩固拓展脱贫攻坚成效和乡 村振兴有效衔接统筹同安排同部署，印发了XX县精准扶贫档案管 理指南，由县档案局牵头，县扶贫办配合，按照档案管理“八统一” 要求，坚持横向到边、纵向到底、精准有效、真实准确的原则，先期 在县镇村建立三级示范样板，通过样板引领带动、现场观摩会议辅导 指导、督查督

12、导推动等多种方式，促进各级各部门精准扶贫档案管理 工作规范有序推进。目前，已全面完成精准扶贫档案收集整理工作, 全部进入归档装盒阶段。二、存在问题我县贫困基数大、底子薄，低收入群体占比高。巩固拓展脱贫成 果、有效衔接乡村振兴任务繁重。主要表现在：一是产业基础特别是 农业产业基础薄弱，生产方式、经营模式依然粗放，效率、效益不高， 科技支撑能力不强。二是基层专业技术人才缺乏，农村优秀人才、年 轻力量流失严重。人才招不来、留不住的问题突出。三是我县山大沟 深，地质结构复杂、自然灾害频发，已建成的道路、饮水等基础设施 极易因灾受损，管护压力大，巩固提升难度大。四是农村党组织整体 素质、工作能力与乡村振

13、兴要求还有差距，后备队伍缺乏优质群体, 村集体经济不强，农村党组织服务群众的手段和资源比较少。三、下一步工作打算下一步，我县将在全面排查脱贫人口 “两不愁三保障”等问题的 基础上，从严落实“四个不摘”要求，持续抓好脱贫成果巩固拓展和 乡村振兴衔接工作。一是突出“巩固”，狠抓机制完善。保持主要帮 扶政策总体稳定，加快实施扶贫搬迁后续配套项目。常态化开展防返 贫致贫监测预警和动态帮扶，确保不出现规模性返贫。加强扶贫资产 管理和基础设施管护，确保各类资产保值增值，各项设施长效稳定运 行。二是突出“拓展”，全面做好衔接。对标对表，全面衔接工作机 制、政策举措和机构队伍。按照全县“一区四带八点”布局，启

14、动XX个乡村振兴示范村建设。加快徐家坪“双环六园两址市级乡村 振兴示范区建设，年底前建成项目一期。三是突出“增收”，多措并 举推进。扎实推进“产业项目突破年”活动，加快推进与X药集团合 作的“XXXX”工程，全产业链率先推进鸟鸡、中药材产业突破发展。 坚持就业创业、主体带动、消费帮扶、壮大村集体经济同步发力，促 进更多劳动力实现就业增收。四是突出“治理”，增强建管实效。以 创建“四好农村路”国家示范县为抓手，巩固提升村组路通行能力。 升级改造农村水、电、讯等基础设施。大力推进农村人居环境整治五 年提升行动。扎实开展大教育活动，引导群众用勤劳双手开创美好生 活。五是突出“保障”，从严监督执纪。紧

15、盯中央、我省、我市关于 脱贫攻坚、乡村振兴决策部署贯彻落实情况进行监督执纪，严查盲目 乐观、松劲歇脚和不担当、不落实等问题。农村巩固脱贫成果措施材料20xx年是脱贫攻坚工作取得全面胜利接续推进乡村振兴的起步 之年，首要任务是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，严格 落实“四个不摘”要求，巩固“两不愁三保障”成果，切实做好有效 衔接各项工作。现就今年上半年工作总结如下：一、加强组织领导，压实工作责任明确镇党委书记是抓巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴第一责 任人，分管领导是具体责任人，镇村全体党员干部具体抓落实。通过 层层传导压力，压实工作责任,锚紧责任链。压实村两委的主体责任， 结合工作实际，

16、谋划工作思路，制定工作计划，明确工作重点，确保 工作具体到点、落实到人；压实驻村工作队驻村帮扶工作责任，协助 村两委做好产业项目谋划、实施，引导已脱贫人口发展符合市场需求 和自身资源条件的产业；动员和组织已脱贫人口参与村道、农田水利、 生活用水、用电、村容村貌等基础设施建设和村庄环境整治；压实帮 扶干部责任，贫困户脱贫后坚持每季度走访帮扶对象户不少于1次, 通过电话、微信等方式加强与帮扶对象的沟通联络，及时掌握帮扶对 象的最新动态，帮助解决帮扶对象的合理诉求。二、巩固拓展成果，有序推进工作1、扎实推进防止返贫致贫监测预警工作。不定期对所有已脱贫 户和一般农户开展全面摸排，了解掌握“两不愁、三保障”及饮水安 全情况。建立健全易返贫致贫人口基层主动发现机制，变“人找政策” 为“政策找人”。充分发挥村民组长、村两委干部、驻村帮扶工作队 等力量，对低收入人口通过开发公益性岗位等措施，对农村常住居民 进行排查、识别。对农村低收入人口风险点做到早发现、早预警和早 帮扶。重点关注对