关于发展乡村特色产业的调研报告：以某省供销某社系统为例.docx

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1、关于发展乡村特色产业的调研报告：以某省供销某社系统为例产业某是乡村某的重中之重。今年上半年，某省供销某 社监事会成立专题调研工作组，围绕“发展特色产业，助力 乡村某”课题，先后赴某、某、某、某、某等某某县实地考 察走访，切实了解供销某社系统发展特色农产品产业的实际 情况。一、主要做法（一）发挥体系优势，筑牢产业发展基础。走访发现， 各地供销某社注重发挥体系优势，不断建强县镇村三级流通 销售网络，探索农产品销售新模式，筑牢产业发展基础。某 某、某等地供销某社立足苹果等优势产业，依托社有企业吸 纳农民专业某社、种植大户和个人组建特色产业农合联，从 选种育苗到种植养护，再到采摘建立了标准化生产技术规

2、范, 形成了包括标准体系、检测体系、认证体系和监管服务体系 等在内的一整套质量安全控制体系，发挥生产基地某头企业 作用，通过联合某带动当地特色产业发展。（二）协调各方某，拓展销售渠道。各地供销某社积极 与农业农村、商务、邮政、金融、保险等部门沟通，发挥供 销某社流通网络优势，围绕特色产业发展，建立长期某机制, 签订“供销+金融”“供销+物流”等战略某协议，进一步拓展 特色农产品销售渠道。某、某等地不断健全线上线下融合发 展网络，助力特色农产品外销，带动乡村产业发展。在线上 建设“百镇千村”网上供销平台，以“政府主导、经贸主建、 供销主营、市场主体”模式，通过联合某、项目带动等方式 成立供销电商

3、运营中心，孵化发展电商企业。此外，各地供 销某社积极组织有关企业参加茶博会、农展会，推介名优特 农产品。（三）打造特色品牌，助推产业健康发展。加强绿色食 品、有机农产品、地理标志农产品认证和管理，打造地方知 名农产品品牌，推动特色农产品产业有序健康发展，各地供 销某社大力推进“地理标志品牌+龙头企业品牌”工作，让 更多的供销品牌农特产品走向市场。某市社参与打造了 “某 苹果”“某苹果”特色品牌，一手抓产品质量、一手抓品牌营 销，并借助主流媒体、短视频平台进行推介，进一步扩大某 果品的市场影响力。某县社完善品牌建设，推进富硒茶产业 向区域品牌集群发展，形成“女娟银峰”为代表的绿茶、“金 陕红”为

4、代表的红茶、“叶叶金花”为代表的黑茶、“秦汉古 茶”为代表的古茶竞相发展局面。（四）延伸产业链条，提升为农服务水平。各地供销某 社积极向全方位、综合性服务转型升级，持续推动服务体系 向农产品生产环节延伸拓展。某市社做强农资供应主渠道， 推动供销农资经营企业加强同上游生产厂商和下游生产主体 的业务对接，广泛联合农资经营网点，深入推进“有机农资 进百园”行动，保障农产品生产需要。某县社探索了区域农 资直供配送模式，通过完善区有配送中心、镇有服务站、村 有服务点的三级配送体系，形成了统一资金、统一进货、统 一配送、统一标识、统一管理“五个统一”模式。某市社针 对当地农村劳动力外出务工、大量土地闲置的

5、情况，因地制 宜拓展生产托管、配方施肥、统防统治、农机作业等农业社 会化服务，采取“供销某社+龙头企业+联合社+某社+农户” 模式，培育发展生产托管服务主体某某、组建农业综合服务 中心某某、兴办庄稼医院某某、延伸托管茶叶及食用菌等作 物近某万亩，年开展社会化服务超过某万亩次，有效促进了 农业适度规模经营和农业生产提质增效。（五）加强联合某，形成发展聚合优势。各地供销某社 充分发挥联合某优势，围绕果业、茶业、食用菌等乡村特色 产业，在大力领办特色产业某社的基础上推动“再联合”，创 新打造“三联”（产业联合社、产业联盟、农业产业化联合体） 模式，促进农产品经营主体联合某、某共享、抱团发展，推 动当

6、地特色产业实现规模化经营、高质量发展。某市社系统 共参与组建产业联合社某、产业联盟某、农业产业化联合体 某个，联合产业经营服务主体近某某；发展控股及参股农业 产业化企业某家，落地建某康富硒茶城、某农副产品产供销 基地等项目，为特色产业发展注入了强劲动能。二、存在的问题（一）产业链水平有待提升。调研中的几个区县社对供 销某社系统网络体系某的利用率还比较低，还未形成集群效 应。社有企业科技研发能力不足，原创性的深加工技术相对 缺乏，产业链条较短，一二三产业融合深度不够，产业循环 体系尚不健全。（二）服务链体系有待完善。目前各地尚未建成统一规 范的农作物生产管理、农产品质量认证体系。在乡村特色产 业

7、发展过程中，受自然条件、技术实力、营销手段等多方面 因素影响，导致各地供销某社系统存在产业发展不稳定、不 均衡的问题。一些基层社缺少在市场化平某打造品牌、多渠 道销售的经验，没有成熟的市场运营机制作保障，影响和制 约着基层社发展特色产业的积极性和效果。（三）群众参与产业发展意愿不强。乡村特色产业带动 效果不明显，基层群众在产业链运转过程中参与度不高。从 调研情况来看，一方面农村青壮年劳动力常年外出，农业人 口老龄化趋势加剧；另一方面基层社影响力弱，导致农户在 产业发展过程中仍处于弱势地位，农户和市场之间的信息壁 垒进一步加大，农户利益进一步被压减、参与特色产业发展 的意愿也相应降低。（四）社有

8、企业带动能力不足。各地供销某社社有企业 普遍规模较小、影响力有限。系统现有的农业产业化龙头企 业产业链条较短，发展规模较小，深加工产品较少，品牌宣 传滞后，全产业链服务不均衡。多数市县社在特色产业领域 的产品和服务同质化严重，社有企业带动能力不足。三、对策建议（一）健全农业流通服务体系。充分发挥供销某社联合 某优势，通过控股、参股、联营等方式，统筹推进流通主体 建设，着力培育以农产品市场为主体、以连锁超市为支撑、 以加工企业为配套的现代流通网络体系。统筹农村地区寄递 物流某，健全农产品双向流通体系，做好邮政、商务、供销 网点共享，鼓励物流平台采取多方式某共用末端配送网络， 支持做好货源组织、储

9、备和对接调运，有效降低农村末端寄 递成本。依托供销某社系统现有冷链物流网络，打造冷链骨 干网模式、产地冷链物流模式、区域冷链物流模式、集散地 冷链物流模式及新业态下的冷链物流模式。推动县级社通过 多种方式参与产地市场、农贸市场的建设改造、运营管理， 并逐步建立起“产地市场一冷链物流一销售地市场”的农贸 流通模式，打通农产品流通渠道。围绕当地主导产业，鼓励 支持基层社、农民某社、社有企业引进先进技术，提高农产 品加工水平，推动农产品从初加工走向精深加工，提升农产 品附加值。（二）搭建农产品信息平台。联合农产品流通企业、行 业协会、科研院所，借助“数字供销”打造高效的系统农产 品信息平台。依托农村

10、网格化管理模式和信息化手段，分地 域分层次摸清农产品生产底数、分类精准施策，为供销网络 赋能。充分运用“互联网+”技术，大力发展电子商务，打造 网上现代流通新模式、新业态。适应新形势，积极发展无接 触消费、网红带货、直播营销等销售模式。基于“线上+线下” 销售模式，发展大宗特色农产品加工和购销业务，进一步延 伸产业链。（三）培育全产业链龙头企业。围绕特色农产品生产、 加工、储运、销售等全产业链，重点扶持做强一批“领军型” 龙头企业，整合提升壮大一批“成长型”龙头企业，培植引 进一批创新型“小巨人”和“单打冠军”型龙头企业。积极 推进社有企业转型发展，在大中城市开拓仓储保鲜冷链物流 业务，在特色

11、农产品主产区建设冷链物流设施，降低农产品 损耗。引导并为龙头企业与上下游产业主体组成战略联盟创 造条件，实现优势互补；鼓励引导龙头企业向前端延伸建设 种苗、生产基地，向后端延伸，建设深加工、物流营销和服 务网络，建立健全“龙头企业+某社+基地+农户”利益联结 机制，让小农户参与特色农产品产业发展。（四）培养全产业链人才队某加强与院校、研究所某， 培养全产业链高层次科技人才。进一步优化系统产业发展高 层次人才政策，形成留得住、能发挥、出成果的人才机制。 完善系统省、市、县、镇、村五级产业服务体系，建强组织 机构、配置专业人才、开展专业服务。大力培养乡村产业经 纪人队伍，充分发挥专业人才对特色农产

12、品营销和产业发展 的连接、引导、带动作用，不断增强市场活力。加强社有企 业负责人培训，提高经营管理能力。（五）延伸农产品产业服务链。积极争取党委政府支持, 发挥供销某社市场优势、流通优势，着力打造区域公用品牌 和地理标志产品，推动农产品标准化生产、品牌化经营。积 极发展农业产业化联合体，引导社有企业和各类某社参与特 色田园乡村、农业科技示范园区建设，带动农民发展生态农 业、乡村旅游、健康养老等产业。通过与大型农产品批发市 场、大型超市、大型电商企业建立长期稳定的协作关系，为 产销对接搭建服务平台。在系统主导的大型农产品市场设立 专区、在大型连锁企业设立专柜、在大型电商企业设立特色 馆，帮助底子薄、实力弱的基层社打开市场。放某乡民众怀 旧效应，建设打卡点，将休闲农业与乡村旅游相结合，在天 然、精品、原生态上做文章，在观赏、休闲、旅游上下功夫。