入河排污口排查质量控制服务项目招标文件.docx

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1、南涪区入河排污口排查质量控制服务项目公开招标采购文件（电子交易项目）项目编号：CTZB-2023110360项目名称： 南涪区入河排污口排查质量控制服务项目招 标 人：湖州市生态环境局南涪分局（盖章）招标代理机构：浙江省成套招标代理有限公司（盖章）第一章公开招标采购公告项目概况南浴区入河排污口排查质量控制服务项目的潜在投标人应在本次公开招标文件实 行网上免费获取，无需供应商现场报名。获取（下载）招标文件，并于2023年12月18 日13点30分（北京时间）前提交（上传）响应文件。一、项目基本情况项目编号：CTZB-2023110360项目名称：南浴区入河排污口排查质量控制服务项目预算金额（元）

2、：750000最高限价（元）：750000采购需求：合同履约期限：详见招标文件本项目（否）接受联合体投标二、申请人的资格要求：1 .满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；未被“信用中国” （sdf. creditchina, gov. cn）、“中国政府采购网（） ”列入失信被 执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2 .落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：供应商为中小/小微企业3.本项目的特定资格要求：无三、获取采购文件时间：/至2023年12月18日，每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线

3、下获取文件法定节假日除外）地点（网址）：政采云平台线上获取方式：供应商登录政采云平台https:/sdf. zcygov. cn在线申请获取采购文件（进 入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）售价（元）：0四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2023年12月18日13:30 （北京时间）投标地点（网址）：请登录政采云投标客户端投标开标时间：2023年12月18日13:30开标地点（网址）：浙江省湖州市湖州市金盖山路66号市民中心2号楼2楼开标 区开标室261-2五、公告期限：自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1、浙江省财政厅关

4、于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通 知（浙财采监（2022） 3号）、浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打 造最优营商环境的通知（浙财采监（2021） 22号）已分别于2023年1月29日和2023 年2月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2、根据浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通 知（浙财采监（2021） 22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线 提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质 疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供

5、应商对在线质疑答复 不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。3、供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者 采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准） 起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书 面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复 不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十 五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政 府采购网下载专区下载。4、其他事项：中

6、标（成交）供应商融资途径信息为有效破解当前中小微企业面临的“融资难、融资贵”困局，充分发挥好政府采购 扶持小微企业发展的政策功能，本项目中标（成交）供应商可凭中标/成交通知书等材 料至“绿贷通平台”网页（Sdf. Ivdt. huzldt. COm）或“政采贷”平台网页（Sdf. zcygov. cn） 申请相关融资产品。具体操作方式可在“绿贷通”或“政采贷”平台网站查询，也可向 “绿贷通”或“政采贷”平台电话咨询（“绿贷通”联系电话：、“政采贷”联系电话：、）。八、凡对本次招标提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系1 .米购人信息名 称：湖州市生态环境局南涛分局地 址：湖州市南济区南涛镇向阳

7、路601号项目联系人：王工联系电话：0572- 2667196质疑联系人：王工联系电话：0572- 26671962 .采购代理机构信息名 称：浙江省成套招标代理有限公司地 址：湖州市凤凰路137号国际贸易大厦9楼项目联系人：俞靖妗联系电话：质疑联系人：俞挺挺联系电话：3 .政府采购行政监管及投诉受理部门：名 称：湖州市南涪区区财政局地 址：湖州市南浴区南涛镇向阳路601号联系人：孙先生传真：监督投诉电话:第二章招标采购需求一、项目背景：根据国务院办公厅关于转发生态环境部国家发展改革委长江入河 排污口整治行动方案的通知（国办函2022） 76号）和湖州市入河排污口排查整治 行动方案（20222

8、025年）（湖政办发2022） 49号）等文件要求，为全面推进南 污区入河（海）排污口（以下简称排污口）排查、监测、溯源、整治，加强和规范排污 口监督管理。为持续深化入河（海）排污口排查整治与监督管理，有效管控入河（海） 污染物排放，决定开展南涪区入河排污口排查质量控制服务支撑项目，推动水环境质量 持续改善。二、工作内容及要求（一）全过程技术咨询深入解读相关技术文件，为各镇街等开展技术培训并指导讲解，提供全过程政策宣 贯和技术咨询，以及排查过程的答疑，确保各镇街的排查工作符合相关技术规范及管理 要求。派遣1名专业人员驻点工作，每个乡镇专程驻点服务指导不少于2个工作日。（二）监管平台填报资料审核

9、根据“入河排污口治理专题应用平台填报要求，从排污口类型、责任主体、归属 单位、排口名称等方面对平台上已填报数据的“一致性、完整性、规范性、准确性、合 理性、逻辑性”等六个方面进行审核。对于存在排口信息不一致、不完整、不规范、不 准确、不合理、不符合逻辑等情况的，以问题清单的形式向各镇街、开发区提出整改意 见，并答疑、指导正确填报。一致性：指填报信息与实际情况一致，录入信息与原始数据一致。完整性：指排口相关信息应填尽填，不缺项、漏项。规范性：指数据填报按照上级规定的格式要求。准确性：指填报信息、计量单位及单位换算、小数位数、计算结果准确无误。合理性：指数据值域范围合理。逻辑性：指排口类型、责任主

10、体、排放特征、去向等信息符合逻辑。（三）现场复核评估1、平台已填报排污口抽查复核：通过人工现场核查比对、水质采样等方式，分类 抽取一定比例的平台已填报排口进行复核，评估排查成果质量的准确性。工业排污口抽 取比例为25%,其中涉水工矿企业全覆盖，并对涉水工矿企业雨洪排口中的25%进行雨 天抽测采样复核，采样指标为流量、水温、pH、化学需氧量、氨氮、总氮、总磷（必要 时监测企业特征因子）。剩余各类排口各抽取10%,剩余各类排口现场复核过程水质存 在明显问题的同时进行同步水质采样，采样指标为流量、水温、pH、化学需氧量、氨氮、 总氮、总磷。现场复核存在问题的，以问题清单的形式向各镇街、开发区提出整改

11、意见。 抽取比例详见表1。表1抽查复核比例序号排污口大类型排污口子类型抽查 比例备注1工业排污口工矿企业排污口25%涉水工矿企业全覆盖工业及其他各类园区污水处 理厂排污口25%工矿企业雨洪排口25%涉水工矿企业全覆盖， 并对涉水工矿企业雨洪 排口中的25%进行雨天 抽测采样工业及其他各类园区污水处 理厂雨洪排口25%2城镇污水处理厂排污口/10%现场复核过程水质存在 明显问题的同时进行同 步水质采样3农业排污口规模化畜禽养殖排污口10%规模化水产养殖排污口10%4雨污分流彻底的雨洪排口/10%5沟渠、河港（涌）、排干等/10%6其他排口大中型灌区排口10%港口码头排污口10%规模以下畜禽养殖排

12、污口10%规模以下水产养殖排污口10%农村污水处理设施排污口10%农村生活污水散排口10%其他排口10%城镇生活污水散排口10%2、双林镇西、开发区北、善琏镇、石淙镇重点河段复核：组织人员水上或岸上网格化排查两岸排口，同步利用侧扫声呐对河道沿岸暗管进行排查，核实双林镇西、开发区北、善琏镇、石淙镇重点河段（四个区域合计共20公里）排放口信息，评估排查的彻底性。对于复核河段所发现的新的排污口（未在平台填报资料内），形成清单后报送 各镇街、开发区，并提出后续排查要求。重点河段复核范围（合计20公里）根据实际 需求确定。（四）成果提交协助管理部门按规范要求建立责任主体清单，建立入河排污口排查档案和名录

13、，按 要求收集、整合形成入河排污口资料汇编；编制南涪区入河排污口数据审核报告、 南话区入河排污口排查成果质量控制报告，并组织验收通过专家评审。四、项目服务期：2024年12月31日前完成。（具体以采购人通知时间为准）五、付款方式：在合同签订且具备实施条件后的7个工作日内，支付合同价款的首付款40万元；剩余款项在本项目完成后支付。备注：未按采购人时间安排相关工作的，采购人有权在相应的付款时间段推迟付款, 直至中标（成交）供应商完成此时间段的工作。若中标（成交）供应商明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，采购 人可不适用前述规定；具体付款方式以合同为准。本服务执行中相关的一切税费均由中

14、标人承担。采购人在向供应商支付预付款之前，有权要求供应商向采购人提供与预付款金额相对应的担保措施，担保措施可以是银行、保险公司等金融机构出具的预付款保函或其他 担保措施。第三章投标须知前附表序号内容、要求1项目名称：南浴区入河排污口排查质量控制服务项目2采购内容及数量：详见招标需求3投标报价及费用：1、本项目投标应以人民币报价；2、不论投标结果如何，供应商均应自行承担所有与投标有关的全部费用；3、本项目代理服务费：13750元4、代理费结算方式及时间为：在中标通知书发出当日一次性结清。单位名称：浙江省成套招标代理有限公司开户银行：湖州银行日月城支行银行账号:8000 2764 5000 167

15、4答疑与澄清：供应商如认为招标文件表述不清晰、存在歧视性或者其他违法内容的，可以在 自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日起7个工作日内，以书面形式向采购组 织机构一次性提出。采购组织机构将在规定的时间内统一进行澄清和修改，并将在网上发布 补充（答疑、澄清）文件，潜在供应商应自行关注网站公告，采购人不再一一通知，供应商 因自身贻误行为导致投标失效的，责任自负。供应商未按规定要求提出的，则视同认可公开 招标采购文件，但法律法规及规范性文件有明确规定的除外。5采购预算：75万元6投标文件组成：完整的投标文件由“资格文件”、“商务技术资信文件”和“报价文件” 三个部分组成。资格文件、技术文件、商务文件、资信及其他文件可合并制作，报价文件必 须单独制作。7投标文件编制：供应商应先安装“政采云电子交易客户端并按照公开招标采购文件和“政 府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并