交流发言：党建引领基层治理新天地 网格绘就美好生活新蓝图.docx

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1、交流发言：党建引领基层治理新天地网格绘就美好生活新蓝图党的二十大指出，要完善社会治理体系，建设人人有责、人人尽责、人人享 有的社会治理共同体。作为省会中心城区的办事处，街道老旧小区多、公共单位 多、楼宇经济及市场主体多，如何强化党建引领，提升基层治理水平，是我们一 直用心破解的课题。今年以来，在区委的正确领导和市、区组织部门的悉心指导 下，街道紧扣市委“五星”支部创建要求，坚持以人民为中心，积极践行“人在 网中行、事在格中了”的理念，全面深化“三标”活动，大胆探索党建引领网格 化基层治理新路径，着力在体系、机制、平台上下功，逐步实现基层治理“看得 见、管得了、治理好”。一、打桩定格强根基，织密

2、“五星”联创“保障网” O山雄有脊，房固靠 梁。街道坚持小网格，大社会，建好网格，夯实桩基。一是科学划网。结合街情 社情划分 个二级网格、个三级网格，坚持“四分微网”工作法，以“就近、就 便、就熟”为原则，将楼宇、驻街单位、沿街商户、项目工地等精细划分个微 网格，实现一网全收。如：针对 村回迁安置特点，以安置小区为区域划分 个网 格，同时将安置商业商户、写字楼宇、项目工地分类细化 个微网格，精准管理。 二是条块下网。整合政法、应急、公安等12个区下沉单位和街道职能部门，组 织名工作人员下沉三级网格，建立社区、网格与职能部门联动机制，做到“人 员下网、全科服务”。三是业务入网。对标“五星支部”创

3、建，将 项工作任务 纳入网格，明确了社会治理、便民服务、矛盾化解、疫情防控、治安巡防等工作 职责，推动业务入网，实现“人在网中行、事在格中了、件件有回音、群众笑开 颜”。面对本轮疫情，社区党委运用“两同两化”模式、社区党委实行“党建 +物业模式让物业负责人兼任网格长，一名网格长身后有几十人的网格力量， 上门核酸、送菜到户等，居民需求第一时间服务到位，真正让群众感受到“党组 织就在身边”，“服务看的见、摸得着、感受得到”。二、机制护航强调度，打出评星定星“组合拳”。街道坚持小网格，大作 为，健全“三端、四色、双评”网格工作机制，规范“五星”创建问题排查、发 现、交办、处置、反馈、评价“六步工作法

4、”，成为听民声、解民忧、暖民心的 重要“密码”。一是创新“no”网格巡查机制，三端协同理问题。依托智慧平 台，搭建社区治理端、物业服务端、居民微信端，创新网格“no”巡查工作法， 网格员每天走街串巷1万步倾听社情民意，下沉人员每周至少开展一次“网格叮 咚敲门行动”，通过“铁脚板”，及时将群众的烦心事、揪心事、难心事收集 上来，打通服务群众最后100米，实现服务群众“0”距离。同时，发动网格内 物业人员、热心党员群众，随手拍发现问题，实现人人都是网格员，将治理的“神 经末梢”延伸到每家每户。如：社区打造外卖小哥暖心驿站，已有名美团小哥 主动认领“流动网格员”，为问题发现上了 “双保险”。网格人员

5、每月收集问题 约200个，累计巡查发现问题3500余件，办结率95%。二是创新“四色联调” 机制，多元联动解难题。健全红黄蓝绿四色分类处理、三级联调机制，三级网格 长能处理的为绿色；化解不了的问题为黄色，社区依托党群议事厅、美好生活实 践站，组织网格长、下沉单位、群众联合调处；需要街道解决的为蓝色，定期召 开联席分析会，协商解决；需要区级权限解决的问题为红色，上报解决，确保“小 事不出楼院、大事不出网格、难事不出街道”。目前，已协调解决难题20余个。 如：社区网格长巡查发现 存在一处违法搭建，二级网格长 运用联调机制，组 织执法中队、公安等下沉人员联合研判、联动执法，仅用一天就拆除了违建。三

6、是创新网格“双评双议”机制，自动生成“五星”。建立网格化工作评议机制， 组织辖区威信高、热心肠的楼院长和“两代表一委员” 80余人，组建“居民议 事会”，参与网格评议10余次；健全业绩自动生成机制，尝试将五星支部27 项工作任务纳入智慧平台，定期对网格和网格员工作进行初评，力争自动生成星 级评定，并将结果作为年底评优评先、职级晋升的重要依据，切实激发网格化基 层治理活力。目前，街道获评市级十佳百优、“两优一先”、优秀网格长等20 名，占社区数的50%, 3名三级网格长在全区社区干部遴选中脱颖而出。三、搭台赋能强互融，释放五星入网“新势能”。我们坚持小网格，大融 合，既谈家常“小事”，也议发展“

7、大事”，通过打造四个平台，以“五星支部” 创建赋能高质量发展。一是打造网格数治平台，搭建平安法治“智慧芯” O率先 以村改居 为试点，针对租房户占总人口数三分之二的特点，建成了党建引领网 格化智慧平台，构建了智慧网格、智慧党群、智慧防疫、智慧应急、智慧城管、 便民生活圈六大功能板块，整合了微感知系统、天眼系统等，建成智慧哨兵124 个，通过大数据归纳研判、问题可视化分析，线上适时调度，社区服务“马上到 家”，提升了群众的归属感、安全感。目前，累计开展警民恳谈会12场，排查 隐患267处，辖区案件发生率较去年同期下降32.6%。三级网格长 说，现在不 仅平台可以直接对问题进行甄别派发,村民也可以

8、通过随手拍“一杆子桶到顶”， 反映问题更方便了，解决问题更快了。二是打造红色物业示范平台，当好网格共 建共享“红管家” o率先建成全省首个红色物业，升级打造亚新红色物业创新实 践基地，推行“365”工作模式，加强社区、红色物业、业委会三方联动，指导 红色物业认领无主管楼院18个，同时引导公共单位、双报到党员认领网格事务， 激活了基层治理的“一池春水” o如：红色物业接管 个楼院，社区组织物业人 员、党员志愿者当好“红管家”、“服务员”，本轮疫情中实现了零病例、零投 诉。同时，各社区聚焦“三个起来党旗飘扬在抗疫一线，党徽亮出使命担当， 党员奔走在大街小巷，涌现了夫妻档、父子档、家庭组等一大批志愿

9、服务典型， 成为一道靓丽的抗疫风景线。三是打造光合共创平台，架好网格和谐幸福“连心 桥” o建立网格排查群众需求清单，依托光合共创平台，把公益服务、社区治理 项目植入网格。如：辖区是一个年代久远的筒子楼，安全隐患多，环境脏乱差， 接到网格长反馈意见后，我们立即实施“楼院变形记”项目，募集资金近20万 元进行改造，实现了楼院华丽蝶变，赢得了群众交口称赞。街道已累计实施项目 95个，撬动社会资金近2000万元，受益群众10万余人次。点 等项目荣获全国、 省市荣誉，社区荣获“全国最美志愿服务社区”，群众的幸福感、获得感显著 提升。四是打造联盟党建平台，“盟”生宜业兴业网格“共同体”。坚持将微网 格与

10、 联盟党委、党员工作站等平台结合，组织社区、职能科室人员当好微网格 员、“首席服务官”和“金牌店小二”，打造宜业兴业的温馨港湾。疫情防控期 问，我们主动帮助楼宇闭环管理，组织上门核酸，最大限度降低疫情对企业的影 响，受到了广泛好评。如：等8栋楼宇入驻企业 余家，总营业额达 亿元，成 为街区经济发展的强劲引擎；营业额达70亿元，实现了疫情冲击下产业“逆势 上扬” o同时，街道街道成功蝉联省文明单位，连续八年荣获综合考核优秀单 位。发展时不我待,基层治理任重道远。作为党建引领网格化基层治理的践行者, 多年的基层工作实践,我们深刻体会到：一是基层党组织是主心骨，出现率越高， 群众的信赖感就越强。只有充分发挥党组织的战斗堡垒作用，才能当好基层治理 的领航员，群众的主心骨。二是服务是网格的灵魂，网格虽小天地大。只有带着 满腔的热情和责任投身网格，事不畏难，全身心为群众服务，才能用我们的温度 换来群众的态度，才能得到群众认可，赢得群众口碑。三是群众是圣人。只有到 群众中去，和群众打成一片，把群众的积极性、主动性调动起来，智慧发挥出来， 才能实现共建共治共享的美好愿景。下一步，我们将持续深化“三标”活动，抓 实党建引领网格化治理，为 建设国家中心城市贡献淮河力量。