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1、XX镇村庄清洁提升行动工作方案为深入贯彻落实习近平总书记关于改善农村人居环境 的重要指示批示精神,学习借鉴浙江“千万工程”经验,全 面落实XX县农村人居环境整治提升2023年行动计划要 求,持续巩固村庄清洁行动成效,进一步贯彻巩固拓展脱 贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估反馈问题整改“大 比武”实施方案,着力解决国考、省考发现的村庄生活垃 圾乱堆乱放、生活污水乱泼乱倒等问题,有力有序推进全镇 村庄清洁提升行动,根据省市县统一部署和要求,结合实际 制定本方案。一、总体要求深入学习贯彻习近平总书记关于改善农村人居环境的 重要指示批示精神,学习借鉴浙江“千万工程”经验,以家 美、院美、村美、风尚美
2、、心里美“五美”共建为主题,以 “一拆三清一改”为重点,聚焦交通沿线、村庄街巷、农户 庭院、田间地头等重点区域,重点治理乱搭乱建、乱堆乱放、 乱扔乱倒等影响农村人居环境的突出问题,结合巩固衔接 “大比武”、爱国卫生运动、农村疫情防控和我镇“五域综 合治理、建设美丽段纯”专项行动,纵深推进村庄清洁提升 行动,建立健全长效机制,实现村庄干净、整洁、有序,加快 建设宜居宜业和美乡村。二、行动目标围绕农村人居环境整治提升专项行动,结合今年我镇 “五域综合治理、建设美丽段纯”专项行动的开展,以解决 农民群众身边的突出问题为重点,按照“立足清、聚焦保、 着力改、促进美”12字要求,动员广大农民群众,广泛参
3、与、 集中整治,着力解决村庄环境脏乱差问题,实现村庄乱搭乱 建现象基本消除,生活垃圾不乱堆乱放,生活污水乱泼乱倒 现象明显减少,粪污无明显暴露,杂物堆整齐,房前屋后干 净整洁,村庄环境干净、整洁、有序,村容村貌全面提升, 文明村规民约普遍形成,长效清洁机制全面建立,村民清洁 卫生文明意识明显提高,农村人居环境质量水平全面提升。三、行动任务聚焦“一拆三清一改”(拆违治乱,清农村生活垃圾、 清村内河道沟渠、清畜禽养殖粪污等农业生产废弃物,改变 影响农村人居环境的不良习惯),广泛宣传、群策群力,按 照XX省“清洁村庄”建设导则XX省农村人居环境”六 乱”整治标准(试行)要求,全区域、全方位、全覆盖、
4、无 死角深入开展村庄清洁提升行动。(一)拆违治乱。拆除村内违法建筑、废弃倒塌建筑和无 保护价值残垣断壁,消除破旧裸露墙体,整治乱圈乱占、乱 搭乱建行为,对拆除后的区域及时整理,通过土地平整、植 树种草等方式恢复原有生态风貌。整治村庄街巷道路,对破 损、坑洼路面及时修复,有序开展街巷硬化。开展村庄电力 线、通信线、广播电视线“三线”维护梳理工作,消除安全 隐患,鼓励有条件的村开展“三线”入地工作。加强村庄户 外广告监管,规范发布内容和区域,有效解决小广告乱贴乱 画行为。全面实施乡村绿化美化行动,引导农民群众通过栽 植果蔬、花木等开展庭院、村庄道路和公共绿地建设,就地 取材装点村庄环境。(责任部门
5、:各村委,镇农计推广站、镇 扶贫办、镇住建办、农村公路管理站、镇市场监督管理站、 国网段纯供电分公司)(二)清理农村生活垃圾。引导群众及时清理村庄周围、 大街小巷、公共场所、房前屋后和村道沿线的各类柴草秸秆 堆、煤灰堆、建筑材料堆、渣土堆、生活垃圾堆,合理设置 垃圾收集装置,清除非正规垃圾堆放点,因地制宜做好农村 生活垃圾的收集、转运、处置等工作,杜绝垃圾乱扔乱倒。 鼓励村民使用绿色、环保包装袋,加大宣传力度,积极推动 解决塑料垃圾袋乱丢等“白色污染”顽固性问题。既要做到 村庄面上干净,又要清理死角盲区;既要院内屋外干净,又 要院内屋外整治。既要打扫村内公共卫生,又要打扫村庄周 围环境。(责任
6、部门:各村委,镇市政办、镇农计推广站、镇 扶贫办)(三)清理村内河道沟渠。全面清理河岸沟渠等水域漂浮 垃圾以及两岸护坡裸露垃圾,对损毁河道进行修复。对垃圾 坑、粪污塘、排水沟等淤积严重的水体进行整治清理,特别 是要优先整治面积大、群众反映强烈的农村黑臭水体。加快 农村生活污水治理,对非正常运行农村生活污水处理设施进 行全面摸排,加快推动非正常运行农村生活污水处理设施整 改,积极宣传农村生活污水治理常识,推动农户节约用水, 引导农户规范排放生活污水,宣传农村生活污水治理常识, 提高生活污水综合利用和处理能力。(责任部门:各村委,镇 水利管理站、镇扶贫办、镇农计推广站)(四)清理农业生产废弃物。清
7、理农业投入品包装物、废 旧农膜、畜禽粪污、尾菜残果等农业生产废弃物,大力推进 农作物秸秆、农膜等农业废弃物资源化利用。规范村庄畜禽 散养行为,做到人畜分离,积极推进畜禽粪污无害化处理资 源化利用,减少养殖粪污影响村庄环境。(责任部门:各村委, 镇畜牧兽医中心站、镇农计推广站)(五)改变影响农村人居环境的不良习惯。深入开展爱国 卫生运动,大力宣传普及健康知识,引导农民群众养成良好 卫生习惯。强化宣传引导,通过农村广播、倡议书、短视频、 随手拍等方式,宣传清洁典型,曝光不良行为,营造“人人 都是清洁家园创建者”的良好氛围。通过组织开展“小手拉 大手”、星级文明户创评、美丽人家评比等活动,塑造讲卫
8、生、爱干净的文明家风。充分发挥村两委、党员干部等示范 带头作用,把村庄清洁列入村规民约,引领形成村庄自己住、 环境自己护的美好风尚。(责任部门:各村委,镇新时代文明 实践所、镇文化站、镇卫生健康办公室、镇便民服务中心、 镇妇女联合会、镇团委)四、组织实施(一)动员部署阶段(2023年8月10日前)。各村委要把 深入开展村庄清洁提升行动作为学习贯彻“千万工程”经验, 开展巩固衔接“大比武”,全面提升农村人居环境的重要抓 手,结合本村实际制定具体方案,明确目标任务和整治重点, 加大宣传力度,充分发动农民群众主动参与到村庄清洁提升 行动中。通过村级组织和农民群众自觉行动等形式解决村庄 脏乱差问题,达
9、到干净、整洁、有序的标准。(二)集中整治阶段(2023年8月至10月底)。聚焦“一 拆三清一改”,与农村生活垃圾治理、生活污水治理和厕所 革命等专项整治有机结合,以问题为导向,集中力量向薄弱 环节发力,全面提升农村人居环境整体水平。(三)总结提升阶段(2023年11月-12月底)。各村委、 各相关部门对照目标任务和短板弱项,认真总结,查找不足, 组织开展“回头看”和整改工作,建立健全村庄清洁制度, 推动村庄清洁提升行动制度化、常态化、长效化,巩固提升 整治成果,确保村庄环境卫生得到显著改善。五、工作要求(一)加强组织领导。各村委、各相关部门主要负责同志 要当好“一线总指挥”,做好部署动员、督促
10、指导、检查验 收等工作。村党组织书记是第一责任人,要切实担起责任, 充分发挥村级党组织战斗堡垒作用、党员干部模范带头作用, 组织发动群众做好村庄清洁,确保各项整治任务落地见效。 建立月调度、月通报推进机制,各村委、各相关部门每月25 前上报专项整治推进情况和亮点做法。镇市政办将不定期联 合相关部门采取“四不两直”方式,对村庄清洁提升行动进 行明察暗访,通报有关情况。(二)多方筹集资金。各村委和有关部门要将农村人居环 境整治作为重点支持领域,合理安排资金投入。积极推广以 工代赈方式,吸纳社会资本等参与村庄清洁。针对农村生活 垃圾治理、污水处理、厕所管护,探索建立财政补助、村集 体补贴和农户适当付
11、费的分担机制,将村庄清洁管理、经费 保障、人员配备等制度化、规范化。(三)建立长效机制。建立健全常态化清洁制度,推动村 庄由“一时美”向“长久美”转变。同时,根据XX镇关于 开展镇村两级干部巡村入户工作的实施方案要求,各村主 干、党员干部要严格按照巡村入户频次对全村环境卫生等具 体情况进行督察整治。鼓励利用集体经济收入设置公益性岗 位、建立专兼职保洁员队伍,建立村庄长效保洁制度,将卫 生保洁、村容村貌整治等纳入“门前三包”、村规民约,明 确村民责任,增强农民群众自觉性主动性,持续开展各项整 治工作,确保村庄常年保持干净、整洁、有序。(四)强化宣传引导。通过村里微信群、大喇叭、宣传标 语等,宣传推广村庄清洁提升行动中的好经验好做法。深入 开展积分兑换、环境卫生红黑榜、美丽人家评比等活动充分 调动群众积极性主动性,让农民成为清洁村庄的主角。继续 发挥共青团、妇联等群团组织贴近基层、贴近群众的优势, 组织动员群众因地制宜开展村庄清洁特色主题活动。倡导文 明健康、绿色环保生活方式。