XX街道全国“两会”期间安全生产专项检查工作方案.docx

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1、XX街道全国两会期间安全生产专项检直工作方案全国“两会”召开在即，为切实做好全国“两会”期间 各项安全防范工作，严防各类事故发生，确保全街道安全生 产形势持续稳定，现将有关要求通知如下：深刻汲取各类事 故教训，结合街道实际，切实强化城镇燃气、道路交通、消 防、建筑、旅游、森林防火、一氧化碳中毒等行业领域安全 风险防控，全面深入排查整治各类安全隐患，严格落实安全 防范责任，坚决遏制各类事故发生，确保全国“两会”期间 全街道安全生产形势持续稳定。一、增强政治自觉和责任自觉，勇于担当作为。各社区、 村各部门要从牢固树立“四个意识”、坚决做到“两个维护” 的政治高度，深刻认识保障全国“两会”期间安全稳

2、定的极 端重要性。要强化政治自觉和责任担当，以最高的标准、最 严的措施，全力抓好全国“两会”期间的安全防范工作。要 以防范化解重大安全风险，守牢安全生产基本盘，坚决遏制 各类生产安全事故为目标，全面落实“党政同责、一岗双责、 齐抓共管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管 生产经营必须管安全”要求，勇于担当作为，狠抓各项防范 措施落实，为全国“两会”胜利召开创造稳定的安全环境。二、加强风险管控，扎实开展隐患排查治理。各社区、 村各部门要针对当前正值企业复工复产高峰期、建筑运输活 跃期、气候变化波动期、自然灾害多发期的实际，迅速组织 对本辖区、本行业领域重大安全风险进行一次全面系统排查,

3、把重大风险搞清摸透、突出问题找准查实，主动化解风险诱 因，抓早抓小，防患未然。对安全风险大的重点企业和薄弱 环节，要滚动排查、动态分析，一旦发生突发事件及时有效 处置；对排查出的安全隐患，按照定措施、定标准、定期限、 定责任人的要求，分类治理、立即整改；对存在重大隐患、 无法保证安全生产的，一律停产整顿，严防“带病”作业； 对复工复产的企业，要严把安全检查关，对停产和已关闭企 业要逐一现场核查，严防未经验收擅自恢复生产；对检查中 发现的安全生产违法违规行为，要依法从严查处，不得姑息 放纵。要发挥社会监督、媒体舆论监督、企业职工监督的作 用，及时发现重大风险隐患，严厉查处企业违法违规行为。三、任

4、务分工1、城镇燃气（城管办、应急办、市场监管所、各社区 村）深刻吸取湖北十堰燃气爆炸、泰安绿地公馆液化气罐爆 炸、天津市宝城区燃气爆炸、三河市福成尚街时代广场液化 石油气瓶燃爆事故教训，查处燃气气瓶充装单位流动充装、 无证充装、充装过期气瓶、不合格气瓶、非自有气瓶、私自 贩卖气瓶的行为；无标识的燃气气瓶；开展燃气气瓶用户特 别是餐饮场所燃气气瓶安全检查工作，查处存在违法违规用 气行为用户；查处燃气气瓶用户使用的不合格气瓶；取缔流 动餐点液化石油气用户；所有使用燃气的餐饮场所安装燃气 报警装置情况。2、道路交通（交通办、各社区村）围绕道路交通“人、车、路、隐患点”等关键环节，深 入排查风险隐患，

5、落实落细管控措施，重点排查辖区内县乡 道路、村社区主次干道、危桥险路、临水路、中小学、幼儿 园周边等重点路段，桥涵限高限宽设施、特殊弯道、上下坡 道、穿村道路等重点部位，道路警示标志、减速带、防撞护 栏等交通设施。3、消防（派出所、消防工作站、文广电、经发办、民 政办各社区村）认真贯彻落实高层民用建筑消防安全管理规定（应 急管理部令第5号），建立并落实消防安全责任人、管理人 履职承诺制度。加大对商场超市、劳动密集型企业、公共娱 乐场所、宾馆酒店、养老院等的消防监督检查，加强对“九 小场所”的监管，全力排查整治火灾隐患。将“合用场所” 消防安全纳入网格化管理，建立责任包保制度，填写“合 用场所”

6、火灾防控责任清单全面组织发动物业服务企业等 网格力量对辖区“合用场所”全面开展排查整治，逐户逐房 逐间建立“一户一表”工作机制，切实摸清“合用场所”底 数、类型和消防安全状况。按照“源头防范、属地管理、全 面清查、依法整治”的原则，建立健全消防安全管理长效机 制，全面改善“合用场所”消防安全状况，最大限度遏制“小 火亡人”事故发生，确保人民群众生命财产安全。各社区（村） 各相关部门要在前期安全检查的基础上，针对冬季易发生火 灾事故的单位、场所，再深入开展一次以排查消防隐患为主 要内容的安全生产大检查。重点整治占用、堵塞、封闭疏散 通道、安全出口、消防车通道，消防设施未保持完好有效、 场所使用易

7、燃可燃装修材料、电气线路敷设不符合消防安全 规定，“三合一”场所，人员密集区设置易燃易爆场所等非 法违法行为。要充分利用多种方式资源广泛宣传消防安全法 规、常识，大力普及安全用火、用电、用气等防火应急知识， 全面提高人民群众消防安全意识和火灾防控能力。4、建筑施工（城建办、各社区村）加强对严厉打击非法转包、违法分包、法违规行为。开 展房屋建筑工程安全治理，规范建筑市场秩序，严厉查处无 资质承揽工程等违、转包、违法分包等违法违规行为。重点 做到“抓大、防小、严管、重罚”。严格管控深基坑、高支 模、起重机械、脚手架等易发群死群伤的危大工程，重点排 查企业建立危大清单，专项施工方案编制、审查论证等情

8、况; 要防范高处坠落、物体打击等多发易发的一般事故，重点检 查施工现场的“三宝”、“四口”、“五临边”的安全防护设施 是不是到位，教育培训、班前交底、应急演练是不是真正扎 实开展；紧盯易发事故的关键环节，比如起重机械安装拆卸、 加节顶升，落实“网格化”监管，借助第三方力量，不间断 组织明查暗访并形成隐患排查台账。5、旅游（文广电、各社区村）针对旅游景区各类设施设备特别是大型游乐设施、大型 演出场所、文化娱乐场所、影剧院等，开展全面安全检查, 严格落实高风险旅游项目安全措施、游客流量管控措施，进 一步完善应急预案，严防踩踏、拥挤等事件的发生。督促各 旅游景区时刻绷紧疫情防控这根弦，统筹抓好安全生

9、产、疫 情防控，严格落实“限量、预约、错峰”疫情防控措施，严 格控制游客接待上限，牢牢守住不发生疫情这条底线。6、森林防火（农办、相关社区村）要压实各防火点一线责任，确保各防火点人员既要全线 上岗，更要到岗尽职。要开展野外火源专项治理行动，在重 点区域增设临时关卡，加大巡护密度、巡查频率与巡山路径 深入程度，严防死守，坚决把野外违规用火管住堵死，从源 头上杜绝火灾发生。加强森林火灾扑救装备建设，配齐、配 足扑救山林火灾所需的工具器材，积极做好突发火情应急处 置的各项准备工作。森林防火队伍要严阵以待，一旦发生森 林火灾，要迅速启动应急预案，主要领导要在第一时间赶赴 现场，指挥防火队伍快速出击，将

10、森林火灾损失降到最低程 度。要牢固树立“以人为本、安全第一”的思想，始终把人 民群众生命财产安全放在扑救工作首位，严禁组织老、弱、 病、残、幼参加扑火，坚决防止盲目指挥、仓促上阵，引发 人员伤亡事故。要严格执行24小时值班和领导带班制度， 坚决杜绝离岗、漏岗。要严格执行森林火灾管理和报告制度, 及时、准确上报火情动态、扑救进展、火场气象等情况，对 迟报、瞒报火情的部门和单位，要给予通报批评。对因防火 责任落实不到位，贻误扑火战机酿成重大损失的有关人员要 依法依纪追究责任。同时，要切实加大打击力度，依法严肃 处理森林火灾案件，对火灾肇事者要依法惩治。7、加强一氧化碳中毒的防范工作。（应急办、各社

11、区村） 各社区（村）要高度重视，加强领导，明确责任，做好预防 一氧化碳中毒工作；在省市区督导检查的基础上，要切实加 强对本辖区、本行业领域内仍然采用燃煤炉取暖的单位、生 活区、出租房、建筑工地工棚、外来务工人员临时宿舍、集 贸市场，旅馆饭店、洗浴中心、网吧等公共聚集场所以及拆 迁房、城中村、城乡结合部、农村独居户等易发部位，孤寡 老人、空巢老人、残疾人、留守儿童等重点人群的排查，及 时消除事故隐患；要充分发挥社区（村）等基层组织作用， 落实安全责任。要把“一隔离、二通风、三报警”（生火间 与休息间隔离，房屋内保持良好通风，遇有不适或险情立即 报警）作为宣传重点，普及一氧化碳中毒防范知识，开展警

12、 示宣传教育。要充分利用各种媒体和社区（村）的活动室、 文化站、村喇叭广播、文化广场以及公共场所宣传栏、户外 显示屏等媒体资源，采取多种形式，普及燃煤、用气特别是 自烤煤炉和煤气灶以及液化气瓶泄露的安全常识，切实增强 群众自救、互救和防范能力。提高村民、居民安全防范意识， 坚决遏制和杜绝一氧化碳中毒事故的发生。四、工作要求（一）加强组织领导。各社区、村，街道相关部门要把 此项工作作为全国“两会”期间一项重要任务来抓，按照街 道统一工作部署，明确工作目标及措施，推动工作落实，全 面提升安全生产管理水平。（二）提升监管效能。各社区、村，街道相关部门的检 查工作，要做到检查方案科学合理、检查记录完整

13、、规范， 对发现的问题隐患要建立健全台账，实行闭环管理。（三）强化联合检查，突出“日巡+夜查”。针对行业领 域安全生产中存在的薄弱环节和突出问题，由行业主管部门 牵头，有关部门参加，实行联合检查；各社区、村，街道相 关部门要严格按照街道安委会制定度”街道、社区（村）夜 查实施方案”和“夜查计划”组织实施夜查，严厉打击各类 非法违法生产经营建设行为，严肃规范安全生产秩序。（四）严格考核奖惩。街道安委会将适时进行调度，并 通报各单位工作进展情况，对在工作中弄虚作假、敷衍应付 的，将依法依规严肃处理。（五）严阵以待、周密布防，认真做好应急准备。全国 “两会”期间各社区（村）要认真落实24小时值班制度和 领导带班制度，严格值班值守，确保信息联络畅通。各社区 （村）、相关部门要高度重视紧急信息报送工作，对发现的 重大隐患和发生的生产安全事故，要按照街道关于做好安全 生产隐患和事故直报工作的通知要求及时上报，坚决杜绝迟 报、瞒报现象。