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1、XX县教体局公务员平时考核工作实施办法(试行)为进一步完善公务员考核制度,加强公务员日常管理和 监督,全面客观准确评价公务员的德才表现和工作实绩,激 励公务员新时代新担当新作为。根据中华人民共和国公务 员法、公务员考核规定、公务员平时考核办法(试 行)等有关法律法规及XX县公务员、事业单位工作人员 平时考核方案(试行)的通知文件精神,结合我局实际,制 定本办法。一、考核范围县教体局非领导成员的公务员。二、考核原则坚持党管干部原则,把政治标准放在首位;坚持客观公 正、注重实绩、分级分类、简便易行的原则;实行定性考核 与量化考核相结合,个人工作纪实、自我评价与领导考评相 结合,统一组织与分级负责相
2、结合。三、考核内容公务员平时考核是对公务员日常工作和一贯表现所进 行的记录、考察和评价,以公务员的职位职责和所承担的阶 段性工作任务为基本依据,全面考核公务员的“德、能、勤、 绩、廉”,重点考核政治素质和工作实绩。四、考核方式(一)公务员平时考核由县教体局负责组织实施,县教体 局承担考核工作的主体责任,局组织人事股承担具体工作责 任。(二)实行分级负责制,县教体局书记、局长对平时考核 工作负总责;领导班子成员按照分工负责公务员的考核评 议。(三)平时考核以季度为考评周期,实行周记实、月总结、 季考评、年汇总。其中,第四季度考评可与年度考核合并进 行。根据业务分工,参照考评表的具体指标(详见附件
3、1), 考核具体分工为:局组织人事股负责该项工作的牵头,局机 关党组负责公务员政治素质方面的考核;公务员所在股室负 责履职尽责和个性指标两方面的考核,另外,公务员所在股 室每个季度还要制定每名公务员的具体工作目标,设定量化 指标,报局党工委会议审议通过,分管领导和业务股室根据 公务员工作完成情况评定等次;局办公室、局机关党组织、 局监察(局办公室负责“弹性指标”中加分项第1.第2两小 项和“扣分指标”第2,第5小项;局机关党组织负责“加 分指标”第3小项、“扣分指标”第1小项;局监察负责“扣 分指标”第4小项)负责弹性指标方面的考核;局监察负责 工作作风和廉洁自律两方面的考核。(四)考核结果分
4、为好、较好、一般和较差四个等次,其 中考核结果为“好”等次的人员原则上控制在参加平时考核 的公务员总人数40%以内。五、考核程序公务员平时考核一般以季度为周期,每季度考核一次, 应当在考核周期结束后的次月内完成,第四季度考核可与年 度考核合并进行,一般按照下列程序进行:(一)个人小结。实行周记月结制度,公务员应以工作周 记的形式记录个人本周履行岗位职责、完成工作目标任务的 数量、重点工作进展情况。每月末进行简要小结,填写每 月工作总结(附件2)报分管领导。个人工作周记和每月工 作小结应当真实客观,重点突出,不敷衍了事、弄虚作假。(二)审核评鉴。每季度末,负责考的业务股室按对公务 员季度平时考核
5、登记表(附件3)进行审核,结合平时表 现、相关工作完成情况、日常考勤和掌握的其他表现情况, 进行量化打分后提出考核结果等次建议,由党工委审定。审 核评鉴应当结合日常了解、群众评价以及服务对象意见等情 况综合研判,实事求是确定考核结果。(三)结果反馈。分管领导采取适当方式,及时向公务员 本人反馈考核结果,肯定成绩、指出不足,提出改进要求, 听取本人意见,由委办公室将反馈情况进行记录。并在确定 考核结果的一周内以通报表扬、红榜公布或会上宣读等形式 将评定为好等次的公务员名单在本机关范围内公开。六、结果运用强化平时考核结果运用,将平时考核结果与奖惩激励、 年度考核评定、提高工作效能等工作有机结合起来
6、,有针对 性地加强激励约束、培养教育,鼓励先进、鞭策落后,营造 见贤思齐、比学赶超的良好氛围。(一)平时考核结果与年度考核结果挂钩。年度考核确定 为优秀等次的,应当从当年平时考核结果好等次2次以上且 无一般、较差等次的公务员中产生。当年平时考核结果均为 好等次的,年度考核可以在规定比例内优先确定为优秀等 次。当年平时考核结果一般、较差等次累计次数2次及以上 的,年度考核原则上应当确定为基本称职或者不称职等次。 当年平时考核结果均为较差等次的,年度考核可以直接确定 为不称职等次。(二)推荐公务员作为评选表彰对象的,一般从近一年平 时考核结果中至少有2次及以上好等次且无一般、较差等次 的公务员中产
7、生。(三)以平时考核为基础,统筹考虑年度考核、专项考核 以及表彰奖励等情况,兼顾工作职责、工作实绩等因素确定 年度考核奖分配方案。七、组织领导为加强对公务员平时考核工作的组织领导,成立XX县教育体育局公务员平时考核工作领导小组:组 长:XX副组长:XX成 员:XX公务员平时考核工作领导小组办公设在县教体局组织 人事股,具体负责公务员平时和年度考核工作组织实施。八、考核说明为了加强平时考核工作的日常管理,公务员应当按照规 定参加平时考核。(一)公务员无正当理由不参加平时考核,或者在考核过 程中有弄虚作假等行为的,视情况给予批评教育、责令检查; 经教育后拒不改正的,当年年度考核确定为不称职等次。对
8、 本人考核结果有异议的,可以向单位负责人事相关工作的股 室反映。(二)派出参加学习培训、抽调参加专项工作或借调时间 超过派出单位平时考核周期的公务员,由培训机构或抽(借) 调单位进行考核,并及时将考核结果反馈给派出单位使用和 存档。公务员援派或者挂职期间,由接收单位进行平时考核。(三)病、事假累计时间超过当期平时考核周期一半的, 参加考核,不确定等次。九、工作要求(一)统一思想,提高认识。公务员平时考核是年度考核 的基础,有利于加强队伍建设,有利于更好的调动公务员积 极性,有利于全面提高公务员素质能力,有利于提高工作效 率,实现优质服务。各分管领导和考核对象一定要提高对平 时考核工作重要性的认
9、识,确保工作落实。(二)客观公正,科学评价。平时考核是加强公务员日常 管理的重要手段。要坚持客观公正、分级分类、注重实绩的 原则,区分不同层次、不同岗位公务员的特点,结合年度重 点工作、平时工作、月度工作等完成情况,进行科学评价, 真正把平时考核工作作为提升公务员素质、提高工作效能、 树立部门形象的“催化剂”。(三)加强领导,规范操作。考核领导小组要履行职责, 加强对公务员平时考核工作的组织领导,定期对平时考核工 作进行监督检查。各分管领导和考核对象要严格平时考核有 关规定,规范操作。建立、健全平时考核档案,认真填报平 时考核手册。被考核对象要主动联系分管领导填写月度工作 完成情况评鉴意见,按
10、照考核程序要求,在次月10日前将 上月考核量化结果按时上报人事股。公务员平时考核指标说明(参考)类别指标评分档次参公评价内容得分共性指标(50 分)政治素质(20 分)好档次,16-20 分较好档次,10T5分一般档次,9分较差档次,不得分(1)切实增强四个意识”、坚定“四个自信”、做到两个维护、捍卫两个确立”始终在思 想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致;(2)带头学习习近平新时代中国特色 社会主义思想和党的二十大精神,做到及时跟进学、全面系统学、联系实际学、笃信笃行学;(3)结合 岗位职责,坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神和中央、省委、市委和区委决策
11、部署,不搞变通、做选择、打折扣,不弄虚作假,恪尽职守、攻坚克难、狠抓落实;(4)服从组织安排, 积极参加中心工作和急难险重任务,不拈轻怕重、挑肥拣瘦;(5)认真履行党员义务,自觉参加三会 一课、主题党日、组织生活会等党内组织生活,等等。履职尽责(10 分)好档次,8-10分(1)熟悉本职工作职责,能科学、依法制定有关政策,按时按质按量完成各项日常工作任务、阶段性目 标任务及领导临时交办的任务,办事有效率,工作有成绩;(2)熟悉掌握本职工作及相关工作的法律法 规和政策理论,在工作中能正确理解和执行;(3)工作有方法,积极建言献策,具有较强的执行力、解较好档次,5-7分一般档次,1-4分较差档次,
12、不得分决问题的能力,等等。工作作风(10 分)好档次,8-10分较好档次,5-7分一般档次,1-4分较差档次,不得分(1)热爱本职工作,态度端正,衣着整洁,热情接待和服务群众;(2)严格遵守工作纪律、积极参加各 项组织活动,支持、配合参与各项文明创建及志愿服务活动;(3)具有斗争精神、工作中敢于负责、敢 于担当,及时解决涉及群众生产、生活等切身利益的问题;(4)勇于在急难险重关头挺身而出、勇于在 经济发展一线、改革发展一线、矛盾问题一线担当作为,等等。廉洁自律(10 分)好档次,8-10 分较好档次,5-7分一般档次,1-4分较差档次,不得分(1)遵守廉洁自律准则,带头落实中央八项规定及其实施
13、细则和省委若干规定精神,秉公用权,树立良 好家风,反对“四风”和特权思想、特权现象;(2)为民务实清廉,遵纪守法,秉公办事,厉行节约, 勤俭办事,等等。任务完成(15 分)好档次,10T5 分较好档次,5-9分一般档次,1-4分较差档次,不得分(1)充分履行职责,能够独当一面,执行能力强;(2)高质量完成承担的任务,成效非常明显;(3)能吃 苦,加班加点完成任务,等等。好档次,10T5个性指标分(50 分)工作效率较好档次,5-9分(1)工作责任心强,积极主动,善干想办法克服困难;(2)不拖不等,完成工作任务及时,等等。(15 分)一般档次,1-4分较差档次,不得分工作质量好档次,15-20
14、分(1)勤于学习政治理论,提前完成干部教育培训任务;(2)业务精通,有点子,有较好的创新意识;(3)(20 分)较好档次,10T4分工作质量高,完成度好,受到上级认可及表扬;(4)群众满意度高,受到群众好评,等等。一般档次,1-9分较差档次,不得分弹性指标加分指标(1)参与信访维稳、应急处突、招商引资、重大项目、重点工程等临时性急难险重任务,取得较好成绩的,加3分;(2)个人 获得县级以上评比表彰的,按县级2分、市级4分、省级6分、国家级8分分别予以加分;单位(部门)获得县级以上综合性 荣誉,由多个科室共同负责完成的,由分管领导对个人分值进行分配;(3)在党员民主评议中,被评为优秀党员的,当季
15、度 平时考核加1分,等等。扣分指标(1)无故缺席民主生活会、组织生活会、三会一课等党内政治生活的,每次扣5分;(2)对县委、县政府布置的各项重点工作 推进不力、落实不力的,每次扣5分;(3)对领导交办、布置的工作应付了事,工作拖拉,造成工作完成不力或工作失误的, 每次扣5分;(4)上班时间聊天、炒股、玩游戏、网购,看电影等行为,每发现一次扣5分;(5)上班无故迟到、早退;无故 缺席集中学习、集体活动;参加单位各项会议迟到或早退,未请假缺勤的,每发现一次扣5分,等等。备注:(1)上述表格内容为参考考核指标,共分为共性指标,个性指标、弹性指标等三类,结合本单位工作实际、制定符合本单位实际的考核指标体系; 共性指标:从“政治素质、履职尽责、工作作风、廉洁自律”四个方面对公务员、事业单位工作人员进行共性评价;个性指标:由各由单位结合行业 特点、单位性质、职能职责及工作目标任务等设置,分级分类对公务员,事业单位工作人员业务能力,思路举措,工作数量质量、效率效果等方面评价; 弹性指标:单位结合党内政治生活、经济发展、招商引资、项目建设、乡村振兴、文明创建等重点工作