2024年中小学消防安全集中除患攻坚大整治行动专项方案 合计5份.docx

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1、2024年消防安全集中除患攻坚大整治行动专项方案为切实加强全镇春节期间安全生产和消防安全工作， 确保安全生产和消防安全形势稳定，深刻汲取近期全国重 特大火灾事故教训，为认真汲取2023年6年21日银川市 兴庆区名族南街富阳烧烤店液化气爆炸事故教训，制定 2024年消防安全集中除患攻坚大整治行动通知，经镇 党委、政府研究，决定于从1月28日起至3月31日，在 全镇范围内组织开展全面性的安全生产和消防安全大检查 活动。为确保行动取得实际效果，特制定如下工作方案：一、总体要求始终把人民生命安全放在首位，把集中开展安全生产 “大检查、大整治”作为当前安全生产的首要任务，按照 “全覆盖、零容忍、严执法、

2、重实效”的总体要求。要提 高政治站位，切实增强安全红线意识，扎实做好当前安全 生产和消防安全工作；积极落实安全生产主体责任，全面 开展安全生产和消防安全大检查，坚决把各类隐患消除在 萌芽状态；全面落实危化品、道路运输安全、大型商业综 合体消防安全等重点领域的安全防范措施，坚决防范和遏 制重特大安全生产和消防安全事故；要不断加强安全宣传 和完善应急管理机制，有效提升事故防控水平。通过大检 查活动，全面摸清安全隐患和薄弱环节，彻底排除、整治 安全隐患，有效防范和坚决遏制各类事故发生，确保全镇 元旦、春节期间安全生产和消防安全形势总体稳定，营造 稳定的安全生产和消防安全环境。二、组织机构为做到有领导

3、、有组织、有步骤地开展大检查工作， 镇人民政府成立领导小组，下设检查组、督导组。领导小 组名单如下：组长：XXX副组长:XXX成员：XXX领导小组下设办公室，由XX兼任办公室主任，XX任办 公室副主任，成员从镇党政办、乡村建设综合服务中心、 经发中心等单位抽调人员，具体负责后勤保障、材料准备、 会议筹备、资料收集、汇报上报等相关工作。办公室设在 镇乡村建设综合服务中心，办公电话为XXXX。三、检查分组安排第一组：水库、水利、农业、林业、自然灾害防范检 查组组长：XXX成员单位：XXX检查内容：XXX（一）水库水利L负责水利行业安全生产工作，组织实施水利工程质 量和安全监督，组织指导水库、水电站

4、大坝、农村水电站 的安全监督管理。2 .组织指导全镇水利工程建设安全生产监督管理工作。3 .会同有关部门监督指导河道采砂安全生产工作，督 促各村查处非法采砂行为，维护防洪安全、河势稳定、堤 防安全。4 .指导监督病险水库除险加固工作。5 .参与全镇防汛抗旱中的安全生产工作。6 .指导、监督水利行业从业人员的安全生产教育培训 考核工作。（二）林业1 .依法履行林业安全生产监督管理职责；依法监督管 理全市林区、林场、自然保护区、森林公园和林产品加工 生产经营单位的安全生产工作（包括涉爆粉尘安全监管工 作）；指导全镇林业系统落实安全生产主体责任。负责全 镇森林防火安全管理工作。2 .负责落实综合防灾

5、减灾规划相关要求，组织编制全 镇森林火灾防治规划、标准并指导实施；组织指导开展防 火巡护、火源管理、防火设施建设、火情早期处置等并监督检查；组织指导国有林区开展防火宣传教育、监测预警、 督促检查等工作。3 .指导督促各村落实森林火灾防控、野外用火审批制 度；组织指导各村森林防灭火专业、半专业队伍建设、扑 火技能训练、演练。4 .负责林业系统安全生产统计分析，依法参加有关事 故的调查处理，按照职责分工对事故发生单位落实防范和 整改措施的情况进行监督检查。（三）农业1 .负责和指导农业行业安全生产工作，指导全镇种植 业的行业安全生产管理工作，制订农业行业安全生产政策、 规划和应急预案并监督实施。2

6、 .负责渔业安全生产监督管理，指导、监督相关企业 和生产经营单位落实安全生产主体责任；依法对渔业安全 生产实施监督检查，查处违法违规行为；组织建立渔业安 全生产预警预报和应急救援体系，参与水难事故搜救工作, 会同有关部门依法调查处理渔业安全生产事故；负责渔民 的安全生产宣传教育，指导渔业行业开展防灾减灾工作， 负责渔业安全生产突发公共事件应急管理；参与休闲渔业 的安全生产监督管理。3 .负责农业机械的安全生产监督管理，指导农业机械 作业安全和维修管理。组织农业机械安全技术检验，指导 农业机械的登记、安全技术检验、驾驶人员考核发证，组 织开展农机安全生产宣传教育；配合公安机关交通管理部 门查处农

7、业机械道路交通违法行为。4 .负责农药监督管理工作，承担农药使用环节安全指 导工作。5 .指导畜禽屠宰行业安全生产工作，指导农村可再生 能源综合开发安全利用。6 .负责农业行业安全生产统计分析，依法组织或参加 有关事故的调查处理，按照职责分工对事故发生单位落实 防范和整改措施的情况进行监督检查。7 .负责拖拉机等农业机械在等级公路以外的乡村道路 使用的安全监督检查，依法纠正和处理违章行为；开展拖 拉机等农业机械使用安全的宣传教育；配合有关部门搞好 道路交通安全专项整治，并根据农机安全生产的实际，每 年制定农机安全专项整治方案并组织实施。8 .负责勘查、处理等级公路以外的乡村道路上发生的 农机事

8、故，配合有关部门对拖拉机等农业机械在道路上发 生的较大安全事故的调查处理。9 .负责水产畜牧业行业、饲料生产加工行业安全生产 监督管理工作，指导、监督相关企事业单位落实安全生产 管理责任，加强对养殖业的安全管理，宣传和推广安全养 殖知识，防范养殖过程中各类安全事故的发生。10 .依法履行对渔业船舶水上交通、渔业养殖、苗种生 产、渔业船舶使用、渔业捕捞、水生野生动物人工繁殖、 水生野生动物经营利用、水生野生动物运输、水生野生动 物捕捉等行业的安全监管职责，查处违法违规行为，维护 渔业船舶水上交通、作业安全。11 .依法履行兽药、兽医器械、种畜禽、草种、饲料及 饲料添加剂、动物防疫等行业的安全监管

9、职责，查处违法 违规行为。12 .履行安全监管职责，防范水生野生动物伤人事故。（四）特别是主汛期洪涝台风和地质灾害多发重发情 况，加强应急、水利、自然资源、气象等部门会商研判， 密切关注灾害性天气和汛情灾情变化，及时发布、滚动播 出预警信息和安全提示，确保险情灾害信息第一时间通知 到有关部门、企业和人员，指导做好防范应对。坚持人民 至上、生命至上，坚持预防为主、防抗救相结合，立足防 大汛、抗大洪、抢大险、救大灾，全面加强监测预警、会 商研判、防汛备汛、抢险救援、救灾救助等工作。严格落 实各地和市有关部门森林草原防灭火责任，采取超常规措 施，加密防火重点卡口，加强野外火源管理，强化重点部 位管控

10、，督促加大巡山护林力度，确保第一时间发现险情、 第一时间有效处置，切实做到打早打小打了。加强自然资 源、气象、应急等部门协同配合，密切监测地质灾害及次生、衍生隐患点，扎实做好排危除险和人员撤离等防范工 作，防止发生山体滑坡灾害。第二组：消防、企业、供电安全检查组组 长：XXX成员单位：XXX主要职责：XXX（一）组织开展职责范围内的安全生产和消防安全打 非治违、专项整治、行政执法工作，依法对不具备安全生 产基本条件的生产经营单位进行查处，依法对安全生产和 消防安全违法行为实施行政处罚，防范和遏制各类生产安 全事故。（二）依法组织指导生产安全事故调查处理和办理结 案工作，监督事故查处和责任追究落

11、实情况。组织开展事 故的调查评估工作，对事故发生单位落实防范和整改措施 的情况进行监督检查；综合管理生产安全事故统计工作。（三）指导、监督消防救援部门开展消防监督、火灾 预防、火灾扑救工作。（四）指导各村各部门应对安全生产类突发事件，组 织指导、综合协调全镇安全生产应急救援工作，会同有关 部门加强安全生产和消防安全应急救援能力建设，健全完 善全镇安全生产和消防安全应急救援体系，统筹应急预案 体系建设，组织编制全镇安全生产和消防安全类专项预案并 承担预案演练的组织实施和指导监督工作。（五）负责安全生产和消防安全新闻宣传、舆情应对、 文化建设等工作，开展公众知识普及工作，开展安全生产和 消防安全方

12、面对外合作与交流。负责应急管理系统干部教 育培训工作，负责所属培训基地建设和管理工作，监督指导 企业“三项人员”培训考核工作，组织指导应急管理社会动 员工作，承担安全生产和消防安全的科技和信息化建设工作, 规划信息传输渠道，健全信息资源获取和共享机制，拟订有 关科技规划、计划并组织实施。（六）建立健全安全生产和消防安全领域失信行为联 合惩戒机制，对本行业领域严重违反安全生产和消防安全 法律法规，或发生较大以上生产安全责任事故的行业企业 （含非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、工矿商贸等）纳 入信用体系管理，将安全生产和消防安全领域失信行为抄 送相关部门实施联合惩戒。检查内容：1 .人员密集场所：一

13、是检查消防安全通道是否畅通无 阻，应急照明及应急疏散指示标志是否正确有效；二是检 查消防栓是否有水，自动喷淋系统和其他灭火器材、设备 设施是否完好有效；三是检查是否有“三合一”场所；四 是检查防火分隔是否合理、防火门是否在正确位置；五是 检查电气线路是否老化等情况。2 .全镇企业的安全检查，特别是企业安全责任制是否 落实，是否对工人进行安全培训，安全设备是否配备，用 电安全情况，特种设备是否按有关部门规定进行验审，工 人是否持证上岗，工人是否存在违章操作现象等。3 .供电：检查供电线路安全，检查无合法证照厂场的 供电或私接电的情况。第三组：烟花爆竹、危险化学品、特种设备、食品药 品安全检查组组

14、 长：XXX成员单位：XXX检查内容:XXX（一）烟花爆竹、危险化学品：L负责民用爆炸物品公共安全管理，指导、协调、监 督公安机关对民用爆炸物品购买、运输、爆破作业及烟花 爆竹道路运输、燃放环节实施安全监管，监控民用爆炸物 品流向，按照职责分工组织查处非法购买、运输、使用 （含储存）、邮寄民用爆炸物品的行为和非法运输、燃放 烟花爆竹的行为。负责对废旧、罚没的非法烟花爆竹组织 销毁处置，侦查非法生产、买卖、储存、运输、邮寄烟花 爆竹的刑事案件。4 .负责危险化学品公共安全管理。依法核发剧毒化学 品、易制毒化学品的购买许可证和运输许可证、道路运输 通行证，并负责危险化学品运输车辆的道路交通安全管理

15、; 指导监督剧毒化学品、易制爆易制毒危险化学品、放射源 从业单位落实治安防范要求，监控剧毒化学品、易制爆易 制毒危险化学品流向；组织接收公众发现、捡拾的无主危 险化学品。组织、指导、监督公安机关依法查处打孔盗油 等破坏油气输送管道的违法犯罪行为，维护良好的管道保 护治安秩序。5 .指导监督大型群众性活动的行政审批工作和治安、 交通秩序安全管理工作，监督检查大型群众性活动举办过 程中安全工作措施的落实情况，依法查处大型群众性活动 中的违法犯罪行为。6 .负责依法查处涉及违反消防安全的治安管理行为； 协助开展火灾事故调查处理工作；办理失火罪和消防责任 事故罪等涉嫌消防安全犯罪的刑事案件。7 .指导

16、公安派出所协助消防救援部门、各村开展日常 消防监督检查和消防宣传教育工作。（二）个体、特种设备、食品药品安全：1 .依法办理和指导涉及安全生产前置审批事项的市场 主体登记注册。2 .配合有关部门加强对商品交易市场的安全检查和促 进市场主办单位依法加强安全管理。3 .负责特种设备安全监督管理，综合管理特种设备安 全监察、监督工作。监督检查特种设备的生产（包括设计、 制造、安装、改造、修理）、经营、使用、检验检测和进出 口。监督管理特种设备检验检测机构和检验检测人员、作 业人员的资质资格。指导、监督特种设备行业企业从业人 员的安全生产教育培训考核工作。按规定权限组织或参与 调查处理特种设备事故。4 .依法负责保障劳动安全的产品、影响生产安全的产 品质量安全监督管理。负责危险化学品及其包装物、容器 （不包