2014年7月国开电大行管本科《公共政策概论》期末考试试题及答案.docx

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1、2014年7月国开电大行管本科公共政策概论期末考试试题及答案一、单项选择题L公共政策的强制性经常与(B)措施相联系，若缺乏这种措施就将失去权威性。A奖励性B.惩罚性C.温和性D.权威性2 .个人决策模式包括个人专断式和(B)两种具体形式。A个人不负责制B .个人负责制C .个人与集体共同负责制D.集权者3 .(B)提出了著名的政策执行模型。A .克朗B.史密斯C 西蒙D .拉斯韦尔4 .对于利益不相关的决策类型，一般来应当说强调(A)。这是一种十分恰当的职业行为思维类型，无 论是在利益相关决策还是利益无关决策中，我们都需要提倡。A ,公事公办B ,积极介入C ,退避三舍D .不闻不问5 .拥有

2、完全理性思维特征的公共决策者追求(C)类型的决策。A .理性思维B .理想主义C ,完美主义D .实用主义6 .公共政策的归宿在于(A)。A ,及时有效地解决公共问题B ,对社会进行管理C.为人们提供行为准则D .塑造公共价值观7 .人们把对政策接受的反应，分为三个不同的层次：服从、认同与(B)A .深入8 .内化C .反映D.响应8 .在拟定公共决策方案时，要求各备选方案之间互相(D)。A补充B .协调C.一致D排斥9 . 系统分析最早是由(D)提出并加以使用的。A.美国国防部B.麦克纳马拉C ,贝塔朗菲D .兰德公司10.在知识经济时代，公共政策主体应该树立(C)政策理念。A.基础型B.理

3、性型C.发展型D.综合型二、多项选择题IL政策的导向是(BD)的导向。A .文化B .观念C .条件D行为12.公共决策体系包含着(ABCD)等子系统。A .监控B智囊C决断D信息13确定决策目标的标准是(ABCD)。A.目标与手段的统一B.目标有效协调C .目标具有可操作性D.目标具体明确14.从不同角度进行分类，公共政策评价可以分为（ACD）。A .正式评价和非正式评价B.整体评价和局部评价C.事前评价、执行评价和事后评价D.内部评价和外部评价15 .在知识经济时代,公共政策呈现出的新特点包括（ABCD）。A.信息化B.民主化C.高效化D.科学化E.多变化三、名词解释16 .公共政策：是政

4、府依据特定时期的目标，在对社会公共利益进行选择、综合、分配和落实的过程中 所制定的行为准则。17 .头脑风暴法：是一种专家会议法，可用来产生有助于查明问题和使之概念化的思想目标和策略。它 是1948年由创造性思维专家奥斯本首先提出的一种加强创造性思维的手段。它可以用来产生大量关于 解决问题的潜在办法的建议。它通过召集一定数量的专家（通常在10 15人之间）一道开会研究，共 同对某一问题做出集体判断。四、简答题18 .举例说明浴盆模型。答：事物的不断发展变化，与政策相对稳定性之间的矛盾，决定了每一项政策都有其失效过程。要保证 政策执行的可靠性，就要控制它的失效性。依据可靠性理论分析，在政策方案的

5、执行过程中，失效 表现在早期失效、偶然失效和耗损失效三个阶段。这种政策失效率的变化，类似于浴盆状，人们把这种 曲线也称为浴盆模型。比如：我国持续20多年的深圳特区建设，农村的家庭联产承包责任制等政策的执行过程，就经历 了早期失效、偶然失效和耗损失效三个阶段。早期失效时期，传统习惯的阻力使人民对政策一般了解甚 少以及政策本身还可能存在着不少缺陷。在政策执行初期，存在着相当高的失效率；偶然失效时期，政 策实行后，进入正常状态，人民对政策的基本掌握与认同，以及政策本身的自我完善，人良从政策执行 中得到了实惠，尽管还有失效，但失效率低；耗损失效时期，随着主客观条件的变化，政策开始老化， 失效率又逐步上

6、升。因此需要调整、修改已有政策，或者重新制定政策。19 .简述信息系统的职责。答：（1）有计划、有规律、经常性地收集、整理、分析和贮存社会发展各个领域、各个方面的历史和现实 的情况与数据，以保证公共政策能够及时获得适用、准确和充足的情报信息资料；（2）有意识地收集、整 理政策实施过程及结果等方面的情况、数据，并及时向决策者反馈；（3）研究分析政策执行结果中存在的 问题，发现政策的偏差或失误，并及时向决策者反馈。20 .简述社会问题与公共问题的区别与联系。答：社会问题是指社会的实际状态与社会期望之间的差距。它泛指由于社会关系或环境失调，致使全体 社会成员或部分成员的正常生活乃至社会进步发生障碍，

7、从而引起了人们的关注，并需要动用全社会的 力量加以解决的问题。公共问题是指那些社会成员在公共生活中共同受其广泛影响，具有不可分性、与公共利益密切相关 的公共性社会问题。社会问题与公共问题不是两个对等的概念，社会问题既包括私人问题，也包括公共问题。五、论述题21 .联系实际，试述发展型政策理念的主要内容。答题要点：(1)人本观念。(2)公平优位观念。(3)科学化观念。(4)民主化观念。(5)法制化观念。(6)创新超前观念。(以上要点均须联系实际展开论述，否则酌情扣分，只答要点，每点2分。)答：第一，人本观念。知识经济时代，公共政策主体应当更加重视人的作用和人的发展。帮助人们进行 内在的知识积累，

8、在这个基础上实现创新，从而使人们得到自我更新和自我实现。第二，公平优位观念。效率和公平一直是公共管理的两大基本目标。传统的行政管理一直是效率优 位，知识经济时代，公共管理的价值目标应当是公平优位。第三，科学化观念。在知识经济时代，政策主体一定要树立科学政策理念。第四，民主化观念。知识经济时代是民主参与的大众化时代。公民直接参与公共政策成为知识经济 时代民主政治的逻辑起点和核心内容第五，法制化观念。在知识经济时代，为确保公共政策的民主化程度不断提高，还需要政策主体树 立依法决策的观念。第六，创新超前观念。知识经济时代的政策主体必须树立超前观念。要高度前瞻性地预见一定时期 的社会政治、经济和文化各方面的发展情况，确保公共政策的超前性。知识经济时代的政策主体还必须 树立创新观念。