环境影响评价技术导则 广播电视.docx

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1、HJ中华人民共和家环境保护标准HJ 1112-2020环境影响评价技术导则广播电视Techn i caI gu ide I i nes for env i ronmentaI impact assessment一 rad i o and television（发布稿）2020-02-27 发布2020-04-01 实施目次前言ii1 适用范围12 规范性引用文件13 术语和定义14 基本规定25 建设项目概况与工程分析56 环境现状调查与评价67 施工期环境影响评价78 运行期环境影响评价89环境保护设施、措施分析与论证910环境管理与监测计划1011环境影响评价结论10附录A（规范性附录）广

2、播电视建设项目环境影响报告书专题设置和编制要求 12附录B（规范性附录）广播电视建设项目环境影响报告表的格式和要求 14附录C（资料性附录）广播电视发射天线近场区和远场区的划分条件 16附录D（资料性附录）中波、短波广播天线远场区电场强度的计算 17附录E（资料性附录）调频、电视广播天线远场区电场强度的计算19为贯彻中华人民共和国环境保护法中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境保护 管理条例，规范和指导广播电视建设项目环境影响评价工作，制定本标准。本标准规定了广播电视建设项目环境影响评价的内容、工作程序、方法和技术要求。本标准为首次发布。本标准的附录A、附录B为规范性附录，附录C、附录D、

3、附录E为资料性附录。本标准由生态环境部辐射源安全监管司、法规与标准司组织制订。本标准主要起草单位：生态环境部核与辐射安全中心。本标准由生态环境部2020年2月27日批准。本标准自2020年4月1日起实施。本标准由生态环境部解释。环境影响评价技术导则广播电视1 适用范围本标准规定了广播电视建设项目环境影响评价工作的基本原则、内容、方法和技术要求。本标准适用于广播电视建设项目环境影响评价工作。本标准不适用于卫星广播电视建设项目环境影响评价工作。2 规范性引用文件本标准内容引用了下列文件中的条款。凡是不注日期的引用文件，其有效版本适用于本标准。GB 3096 声环境质量标准GB 8702电磁环境控制

4、限值GB 12348 工业企业厂界环境噪声排放标准HJ 2.1建设项目环境影响评价技术导则 总纲HJ 2.3环境影响评价技术导则地表水环境HJ 2.4环境影响评价技术导则声环境HJ 19 环境影响评价技术导则 生态影响HJ/T 10.2辐射环境保护管理导则电磁辐射监测仪器和方法HJ/T 10.3辐射环境保护管理导则电磁辐射环境影响评价方法与标准GY 5054 广播电视天线电磁辐射防护规范3 术语和定义下列术语和定义适用于本标准。3. 1广播电视建设项目 radio and television construction project利用无线电发送设备将声音和（或）图像节目播送出去的建设项目，

5、其中装有一部或若干部发射机、 天线及其附属设备。本标准所指广播电视可以分为中波广播、短波广播、调频广播和地面电视。4. 2电磁辐射环境敏感目标 electromagnetic radiation environment- sensitive target电磁辐射环境影响评价与监测需重点关注的对象。包括住宅、学校、医院、办公楼、工厂等有公众 居住、工作或学习的建筑物。5. 3近场区 near field regionHJ 1112-2020近场区是紧邻天线口径的一个场区域。在近场区，电场和磁场之间相位、幅度关系不确定。近场区可划分为电抗近场区和辐射近场区。在电抗近场区中，大部分能量在源与场之间交

6、换而不辐 射，只有很少一部分能量向外辐射。在辐射近场区中，场的矢量分布与距离天线口径的距离有关。3.4远场区 far field region远场区位于天线近场区以外一直延伸到电波所能达到的区域。在特征上主要是平面波，电场和磁场 是同相的，并且它们的幅度有一个固定的比值，电场和磁场在一个垂直于传播方向的平面内彼此间成直 角关系。在此区域中，场的矢量分布与距离天线口径的距离无关。4基本规定4.1 环境影响评价工作程序环境影响评价工作一般分为三个阶段：调查分析和工作方案制定阶段；分析论证和预测评价阶段； 环境影响报告书（表）编制阶段。广播电视建设项目环境影响评价工作程序及各阶段主要工作内容应按 照

7、HJ 2.1的相关规定执行。4. 2 评价依据1.1.1 2. 1广播电视建设项目环境影响评价应依据国家与地方生态环境相关法律法规、国家与地方生态环 境相关部门规章与规范性文件、国家与地方生态环境相关标准、行业规范、建设项目资料等相关资料。1.1.2 生态环境法律法规，主要包括国家、行业、地方已颁布的生态环境、环境影响评价、污染防治 等相关法律法规。1.1.3 生态环境部门规章与规范性文件，主要包括国家、地方已发布的环境政策、生态环境规划、生 态保护红线、环境功能区划、生态功能区划等。1.1.4 生态环境标准，主要包括环境影响评价技术导则、环境质量标准、环境监测标准、国家与地方 污染物排放标准

8、等。1.1.5 行业规范，主要包括广播电视建设项目设计、施工等技术规范及与环境保护相关的要求等。1.1.6 建设项目资料，主要包括建设项目可行性研究报告、设计文件、环境影响评价任务委托书等。1.1.7 当建设项目位于自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地、海洋特别保护区、饮用水 水源保护区、国家公园等环境敏感区内时，应满足相关法律法规和技术规范要求，并应咨询相关行政主 管部门对建设项目环境影响的意见。4. 3 评价内容4. 3. 1广播电视环境影响评价应包括施工期和运行期，并覆盖施工与运行的全部过程。1.3.2 广播电视建设项目施工期和运行期的环境影响评价一般应包括电磁、噪声、污水、固体

9、废物、 生态等方面的内容。报告书的专题设置及编制要求见附录A,报告表的具体格式和要求见附录B。1.3.3 在进行广播电视环境影响评价时，应按评价工作程序对建设项目方案进行评价，从生态环境的 角度论证建设项目选址、设备选型与布局、建设方案的环境可行性。1.3.4 当建设项目进入已建成或规划的自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地、海洋特别 保护区、饮用水水源保护区、国家公园等环境敏感区时，报告书中需增加站址方案比选的内容。通过建 设项目造价、环保投资、土地利用等方面的综合对比，进行规划符合性、环境合理性、建设项目可行性 分析。必要时提出替代方案，并进行替代方案环境影响评价。HJ 1112-

10、20201.3.5 改扩建广播电视建设项目环境影响评价应按环境影响评价工作程序，说明本期建设项目与已有 建设项目的关系。报告书应包括已有建设项目的工程内容、污染物排放及达标情况、存在的环境问题、 影响程度、环境保护设施、措施及实施效果，以及主要评价结论等回顾性分析的内容。1.3.6 广播电视环境影响报告书总结论是全部评价工作的结论，需概括和总结全部评价工作。1.3.7 包含在已批复的规划环境影响评价中的广播电视建设项目，在进行建设项目环境影响评价时可 依据规划环境影响评价要求简化相应环境影响评价内容。4. 4 评价因子广播电视建设项目的主要环境影响评价因子见表1。表1主要环境影响评价因子汇总表

11、评价 阶段评价 项目现状评价因子单位预测评价因子单位施工期生态环境生态系统及其生物因子、非生物因子生态系统及其生物因子、非生物因子声环境昼间、夜间等效连续A声级，LAeqdB (A)昼间、夜间等效连续A声级，LAeqdB (A)地表 水环境pH、COD BoD5、NH3-N 石油类mg/LpH、COD、BoD5、NH3-N 石油类mg/L运行期电磁 环境电场强度V/m电场强度V/m磁场强度A/m磁场强度A/m等效平面波功率密度Wm2等效平面波功率密度Wm2声环境昼间、夜间等效连续A声级，LAeqdB (A)昼间、夜间等效连续A声级，LAeqdB (A)地表 水环境pH、COD、BoD5、NH3

12、-N 石油类mg/LpH、COD、BOD5、NH3-N 石油类mg/L注1： PH值无量纲。5. 5评价标准5.1.1 环境质量标准应根据建设项目所在地区的要求执行相应环境要素的国家和地方环境质量标准。4. 5. 2污染物排放标准应执行相应的国家和地方污染物排放标准。4. 5. 3电磁辐射按照GB 8702和HJ/T 10.3的规定执行。4. 6 评价工作等级4. 6. 1地表水环境影响评价工作等级地表水环境影响评价工作等级划分按照HJ 2.3的规定执行。4.6.2声环境影响评价工作等级声环境影响评价工作等级划分按照HJ 2.4的规定执行。4.6.3生态环境影响评价工作等级生态环境影响评价工作

13、等级划分按照HJ 19的规定执行。4. 7 评价范围5. 7. 1电磁辐射环境影响评价范围6. 7. 1.1全向辐射天线评价范围以发射天线为中心呈圆形：发射天线等效辐射功率IOokW时，其半径为1km,发射天线 等效辐射功率WlookW时，其半径为0.5km。如果辐射场强最大处大于上述范围，则应评价到最大场强处和满足评价标准限值处中的较大处；如 果辐射场强最大处小于上述范围，则应评价到评价范围和满足评价标准限值处中的较大处。7. 7. 1.2定向天线评价范围以发射天线为中心呈扇形，以天线第一旁瓣为圆心角：发射天线等效辐射功率IoOkW时， 其半径为1km,发射天线等效辐射功率WlOOkW时，其

14、半径为0.5km。如果辐射场强最大处大于上述范围，则应评价到最大场强处和满足评价标准限值处中的较大处；如 果辐射场强最大处小于上述范围，则应评价到评价范围和满足评价标准限值处中的较大处。对于定向天线，还应考虑天线背瓣电磁辐射对环境的影响。8. 7.2地表水环境影响评价范围评价范围应按照HJ 2.3的相关规定进行评价。9. 7.3声环境影响评价范围评价范围应按照HJ 2.4的相关规定进行评价。10. .4生态环境影响评价范围评价范围为站址边界或围墙外500m范围内。4.8 环境敏感目标附图并列表说明评价范围内各要素相应环境敏感目标的名称、性质、与建设项目相对位置关系以及 需要达到的环境保护要求。

15、对于电磁辐射环境敏感目标，应给出名称、性质、分布、数量、建筑物楼层、高度、与建设项目相 对位置关系等信息。对于生态环境敏感目标，应给出名称、类型、等级、分布、保护范围、功能区划、保护对象、保护 要求、与建设项目相对位置关系等信息，并附相关功能区划图。对于声环境敏感目标，应给出名称、类型、功能、分布、数量、建筑物楼层、与建设项目相对位置 关系等信息。对于地表水环境敏感目标，应给出名称、等级、保护范围、与建设项目相对位置关系等信息，并附 相关功能区划图。4.9 电磁辐射环境影响评价的基本要求对于广播电视台站，其评价范围内具有代表性的电磁辐射环境敏感目标和站界的电磁辐射环境现状 应实测，并对实测结果进行评价，分析现有电磁辐射源的构成及其对电磁辐射环境敏感目标的影响。电磁辐射环境影响评价以模式预测为主。当建设项目周围环境情况复杂时，采用类比评价进行补充分析。5 建设项目概