江西省安全应急装备重点领域发展行动计划（2024-2025年）.docx

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1、江西省安全应急装备重点领域发展行动计划（2024-2025 年）为贯彻落实安全应急装备重点领域发展行动计划 （2023-2025年）（工信部联安全（2023） 166号）和江 西省制造业重点产业链现代化建设“ 1269 ”行动计划 （2023-2026年）（赣府字（2023） 40号）要求，加快推 动全省安全应急装备产业高质量发展，提高防灾减灾救灾和 重大突发公共事件处置保障能力，制定本行动计划。一、发展目标到2025年，全省安全应急产业规模不断扩大、自主创 新能力持续提升、产业链供应链逐步完善、产品和服务保障 体系日益健全、企业竞争力显著增强、产业集聚优势更加明 显。安全应急产业规模超过50

2、0亿元，培育2家以上具有核 心技术优势的重点骨干企业，涌现一批制造业单项冠军企 业、小巨人企业与专精特新中小企业，力争打造2家左右国 家安全应急产业示范基地（含创建单位）。二、重点任务面向重大自然灾害和安全生产事故需要，聚焦地震地质 灾害、洪水灾害、城市内涝灾害、冰雪灾害、森林草原火灾、 城市特殊场景火灾与突发性大规模断气断电、危化品安全事 故、矿山（隧道）安全事故等场景应用的重点安全应急装备, 重点攻关一批关键核心技术，加强先进适用安全应急装备供 给，提高灾害事故防控和应急救援处置能力。（一）增强科技创新能力L开展重点装备研发攻关。推动具有自主研发和生产能 力的企业，积极申报国家级和省部级科

3、技重大专项或重点研 发计划，引导企业加大科技投入，攻克一批具有较强竞争力 的核心安全应急技术和装备。鼓励景德镇市加快研发及推广 应用紧急救援、人员运输和空中侦察等航空应急装备，加快 研发生产醇基燃料存储使用装置。鼓励九江市加快发展消防 员防护装备、应急救援船舶、消防抢险救援装备等安全应急 装备。南昌市依托重点企业建立应急动力装备云平台、大型 通信指挥移动平台等产业体系，加快发展应对突发灾害事故 的应急电源、应急指挥通信系统等产品。萍乡市依托技术研 发中心，与国内重点高校建立“产研互动”交流机制，重点 突破矿山、隧道工程等成套高端装备的研发、生产。鼓励新 余市利用“产学”基础，加快发展应急救援器

4、材、应急救援 装备，打造具有江西特色的安全应急装备产业集群。2 .推动科技创新平台建设。鼓励企业联合高校、科研机 构建立产学研协同创新机制，在安全应急装备重点领域成立 产业技术创新战略联盟。建立健全安全应急装备技术创新平 台体系，建设一批重点实验室、工程研究中心与企业技术中 心。（二）培育产业生态3 .完善重点装备产业链。聚焦特种应急车辆、航空救援、 消防救援等重点领域，梳理绘制重点装备产业链图谱。选取 具有核心竞争优势、带动作用明显的龙头企业作为链主企 业，构建龙头骨干企业示范引领、中小企业特色支撑、融通 发展的产业链，增强产业链发展内生动力。4 .加强企业培育。建立全省应急产业重点企业联系

5、机 制，支持企业承担重大任务，依托重点企业开展应急产品生 产能力储备工程建设。培育一批制造业单项冠军企业、小巨 人企业与专精特新中小企业，促进特色明显、创新能力强的 企业加速发展。5 .加强产业集群发展。持续加强区域性安全应急装备产 业集群建设，引导安全应急装备研发、产品生产制造适度集 聚发展，提高安全应急装备产业的竞争力与影响力。支持新 余、赣州等地申报创建应急产业基地，优化区域布局，引导 基地差异化、特色化发展。6 .参与制定产业标准体系。鼓励企业联合高等学校、科 研院所、产业联盟等主导或参与国家、行业、产品标准制修 订工作，推动更多江西先进技术转化提升为国家标准、行业 标准与产品标准，提

6、高安全应急装备产品质量。（三）加强推广应用7 .坚持以需求带动供给。结合我省灾害事故特点，参照 应急管理部装备配备指导文件，采用目录、清单等形式，定 期发布先进安全应急装备需求信息。完善救援队伍装备配备 标准，引导有关企业对照标准针对性生产急需的安全应急装 备，增强装备供需匹配性。加强执法监督检查，指导企业应 急救援队伍合理配置安全应急装备。8 .加强先进适用装备和产品推广。指导企业充分利用安 全应急产业供需对接平台等公共服务平台展示推广安全应 急装备。鼓励安全应急装备企业申报国家推广（推荐）目录, 推广一批具有较高技术水平和显著应用成效的安全应急装 备。推动企业通过博览会、推介会、电子商务平

7、台等多种形 式，推进产研对接、产需对接、产融对接。9 .推进安全应急装备应用试点示范。推动5G、人工智能、 机器人、北斗、新材料等在安全应急装备领域的集成应用及 规模应用。鼓励安全应急装备企业牵头组成联合体申报创建 国家安全应急装备应用试点示范工程，促进先进、适用、可 靠的安全应急装备工程化应用和产业化进程。大力推进先进 适用装备在应急管理部门、应急救援队伍以及有关企业实战 测试、试点配备、示范应用、全面推广。三、保障措施（一）加强组织领导。建立由工业和信息化、发展改革、 科技、财政、应急管理等部门组成的安全应急装备产业发展 统筹推进机制，按照职责分工，细化任务、落实责任、密切 合作，统筹推进

8、安全应急装备产业发展相关工作，促进安全 应急装备产业高质量发展。（二）强化政策支持。加大对安全应急装备发展的支持 力度，将符合条件的安全应急装备纳入省级首台（套）重大 技术装备保险补偿范围。认真落实安全生产专用设备税收抵 免优惠政策。（三）加强产融合作。发挥政府投资基金引导作用，鼓 励社会资本投向安全应急装备领域。加大对技术先进、优势 明显、带动和支撑作用强的安全应急装备重大项目的信贷支 持力度。引导融资性担保机构加大对符合产业政策、资质好、 管理规范的安全应急装备企业的担保力度。（四）加强人才培养。持续深化省内外高等院校与科研 院所、相关企业的交流合作，推动建立多层次、多类型融合 的安全应急装备产业人才培养体系。支持有条件的高等院校 加快应急管理学科建设，鼓励有条件的市、县（区）建设安 全应急职业技术大专院校，培育和集聚产业支撑人才。（五）加强宣传教育。充分利用广播、电视、互联网等 多种方式，加强对灾害事故防范宣传教育，增强广大人民群 众的安全应急意识，为安全应急装备产品推广应用和产业发 展营造良好社会氛围。