构建使学徒技术技能形成与各相关主体互动对话交流的制度.docx

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1、构建使学徒技术技能形成与各相关主体互动对话交流的制度虽然我们论述了特定技术技能的重要性及企业对培训特定技术 技能的积极性，但也并非不看重一般技术技能的重要性及参与主体的 积极性不高。如卡尔佩珀就认为，只有相关参与主体共享信息、形成 共识,他们才会对一般技术技能进行投资。尤其是学徒更愿意掌握“可 转载的技术技能”，以便在不同企业之间获得更高的工资待遇。那么， 怎样才能避免参与学徒培训的企业付出了成本却未必能让学徒为己 所用，而那些不参与学徒培训的企业，不用付出培训成本就可以免费 聘用业已毕业的学徒的行为？这就需要建立起强大的现代学徒制的 管理组织和有效的现代学徒制的保护系统，加大对这种“不劳而获

2、” 者的制裁力度，使其得不偿失，就会使企业愿意对培训一般技术技能 进行投入。而这需要在政府、行业组织、企业、职业院校乃至学徒中 展开广泛的对话与协商，以设计出市场经济下协调的现代学徒制制度。 首先，构建对特定技术技能培训学徒的保护制度。建构学徒制度离不 开社会相关保护体系，如培训保护、雇佣保护、薪酬保护和失业保护 等的支持。企业要想让学徒参加特定技术技能培训，不仅要在一定时 期内让学徒的工作岗位具有安全性和薪酬可以持续，而且即使在短期 失业中也能获得基本生活保障。而这种保障既来源于企业，也需要社 会保障力量的支持。否则，势必丧失企业和学徒对特定技术技能培训 的投资动机。其次，强化对一般技术技能

3、培训学徒的通用制度。强化 对学徒一般技术技能的培训除了学徒积极参与外，最为核心的是参与 现代学徒制的企业的质量，即该企业不仅在行业中居于龙头地位，而 且管理科学、设备先进、技术通用、师资强大，愿意为行业培养一般 技术技能的学徒。但政府也不能让这类企业只付出而无回报，而是要 通过财政补贴、税收抵扣、土地优惠、信贷支持等政策，使其名利双 收。最后，现代学徒制制度与其他教育类型制度的衔接。在学历高低 决定就业能力强弱的偏见下，现代学徒制对学徒技术技能能力培养的 吸引力原本就远不及“专升本”“专转本”对高等职业院校学生的吸 引力。如果不能建构出类似于最高为博士学位的现代学徒制最高级别 的制度保障，对参与现代学徒制的人就形成了一种事实上的抑制，不 利于将更多的人吸引到现代学徒制行列中11。而这需要通过系统 性的制度构建，进一步将学徒技术技能培养指向与其他高等教育层次 相同的程度，以真正形成功能不同、层次相同的职业教育类别，确保 现代学徒制目的的实现。