打造温暖社区让幸福生活触手可及某建设“某分钟社区生活圈”的探索实践.docx

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1、打造温暖社区，让幸福生活触手可及某建设“某分钟社区生活圈”的探索实践某某年某月某，习近平总书记在某某区考察时指出，城 市治理的“最后一公里”就在社区。社区是党委某府联系群 众、服务群众的神经末梢，要及时感知社区居民的操心事、 烦心事、揪心事，一件一件加以解决。步行某分钟，在你生活工作的社区可以去到哪里？做些 什么？可以到社区食堂，品尝一份实惠美味的午餐，也可以到 城市书房，一杯咖啡伴书香；可以到社区体育场跑个大汗淋 漓，也可以到高架桥下的风雨球场打一场篮球；可以在街角 的口袋公园散步，也可以约上友人骑行某绿道、徜徉苏河步 道。在某，某分钟不只是一个时间尺度，更是衡量生活便捷 度与幸福感的标尺。

2、人间百味，皆可浓缩在“某分钟社区生 活圈”中。生活其间的人们，能够在以某分钟为半径画出的 一个个“圈”里，收获“稳稳的幸福”，也能时常转角遇见“小 惊喜”。某某年，某率先提出“某分钟社区生活圈”概念；某某 年，制定发布全国首个“某分钟社区生活圈规划导则”，并纳 入“某某某”总体规划。经过多年持续建设，某逐步将便捷 的社区生活“圈”在了慢行某分钟可至的范围内，不断完善 “圈”的内涵，努力让居民的幸福“近在咫尺”。某某年某月某，习近平总书记在某某区考察时指出，城 市治理的“最后一公里”就在社区。社区是党委某府联系群 众、服务群众的神经末梢，要及时感知社区居民的操心事、 烦心事、揪心事，一件一件加以

3、解决。某某年某月某，习近 平总书记在某考察时指出，城市是人民的城市，人民城市为 人民。无论是城市规划还是城市建设，无论是新某建设还是 老某改造，都要坚持以人民为中心，聚焦人民群众的需求， 合理安排生产、生活、生态空间，走内涵式、集约型、绿色 化的高质量发展路子，努力创造宜业、宜居、宜乐、宜游的 良好环境，让人民有更多获得感，为人民创造更加幸福的美 好生活。推进“某分钟社区生活圈”行动，是落实“人民城市” 重要理念的生动实践。某某年，某市委、市政府印发关于 “十四五”期间全面推进“某分钟社区生活圈”行动的指导 意见。某某年，“某分钟社区生活圈”行动被列入某市委、 市政府重点工作，在全市层面全面推

4、进。某市“某分钟社区 生活圈”行动联席会议办公室印发的某某年某市“某分钟 社区生活圈”行动方案中，划定某某个社区生活圈基本单 元，其中城镇地区某个，乡村地区某个，“某分钟社区生活圈” 行动全面铺开。近日，某日报调研组一行来到某，就此展开 调研。一、科学规划，小空间改出烟火气某月的某河畔，秋意正浓。慢行步道旁，一幢五层楼的 某建筑闯入记者的视线。绿树掩映之下，白绿黄色系相间的 独特风格，让整栋建筑生机勃勃，不仅和某河沿岸环境融为 一体，也成为一处社区更新的示范之地。路过的居民介绍， 这幢小楼原是一家旧宾馆，改造后成了某区某东路街道某离 家园党群服务中心，大家亲切地叫它“苏河之眸”。步入“苏河之眸

5、” 一楼，入眼是装饰典雅的中医卫生服 务区。某市某区某东路街道党建办工作人员金天介绍，除了 看病拿药、提供健康检测，这里还会提供针灸、按摩、推拿 等服务，很多附近写字楼的白领会在午休时间来这里体验中 医诊疗项目，放松身心。中午时分，二楼的社区食堂已有老年人在取餐窗口前排 起了队。某多岁的李爷爷刚打完一份“一荤两素”餐。“我就 住这附近，走几步路就到了。这里食堂的饭菜干净卫生，老 年人还有优惠套餐，我和老伴儿都来这里吃饭！”“家门口的食堂”不仅仅是老年人的“心头好”，也让年 轻人的生活更加“有滋有味”。这天是工作日，临近中午某点, 在附近上班的年轻人某走进食堂。“食堂某个座位，每天人流 量可达某

6、某左右。我们将某：某-某：某设为长者食堂用餐时 间，某：某-某：某是社区食堂用餐时间。通过分时段，希望 让附近的老人与上班族都能有优质的用餐体验。”金天说。除 此之外，“苏河之眸”里还有看得到河景的咖啡馆、日托照料 中心、长者照护之家、社区图书馆、共享健身房每个楼层不 同的功能分区，为辖区白领职工、青年、妇女儿童、老人等 各类人群提供高品质服务。超某市面临人口密度大、开发强 度高、空间某紧的难点。在“某分钟社区生活圈”建设中， 某因地制宜、协同联动，统筹谋划基础保障类和品质提升类 服务，打造了不少这样充满活力和张力的社区空间，初步构 建“某N”灵活空间模式。小小空间，“圈”出了满满烟火气, “

7、圈”住了浓浓邻里情，不断提升着人民群众的获得感、幸 福感、安全感。例如，某区依托党群服务阵地，在群众最方便的地方建 设了某多处“生活盒子”，每个盒子必配卫生服务站、社区食 堂、社区文体、为老助浴共四项基本功能，并根据地区需求 选配托育、养老、就业、生活服务等功能，提供集约、开放、 共享的一站式生活服务。今年某向市民开放的某某市民食堂，一上线就成为新晋 “网红”，吸引周边居某不少外区市民前来打卡。食堂所处的 某某党群服务中心也成为某江畔的“宝藏盒子”，供来往市民 休息、用餐、学习、办事，参与各类党群活动。某区徐家汇街道土山湾社区，高楼密布、教育商业某集 中、交通发达，可在周边居民看来，社区虽然紧

8、邻徐家汇商 圈，但缺乏医疗服务、价廉物美的社区食堂和基础维修服务。 于是，在市民的期盼中，土山湾“生活盒子”落成。今年某, 某区发布“生活盒子”便民地图，预计到今年年底某将建成 某个“生活盒子”，满足居民”某分钟社区生活圈”内的日常 所需。在浦东某岸线，每隔一公里就设置了一座“某驿”。占地 面积约某某方米的小木屋里，集合了公共休息室、公共卫生 间、自动售卖机、医疗急救包等便民设施。沿江散步的居民 可以在这里歇歇脚，看看书，将江边美景尽收眼底。“某驿” 便是小体量、多功能服务设施的代表。某市规划和自然某局详规处负责人介绍，某某空间某较 为紧缺，综合性公共服务设施一般以街镇为单元进行配置， 如果街

9、镇管辖面积太大，或是形状狭长不规整，就可能会出 现设施布局不均衡、出行距离较长等情况，造成居民使用不 便、出行太远的情况。“我们希望实现十全十美的社区生 活服务，既能推动优质公共服务某向基层均衡布局，又要提 升品质、塑造特色，满足老百姓交往互动、精神文化等软 需求，这就需要充分利用现有空间，构建灵活空间模式，通 过建设功能整合、空间复合的一站式综合服务中心，结合社 区内的生活性街道等灵活布局小体量、多功能服务设施或场 所，不断完善社区功能配置，让社区服务更加温暖。”该负责 人说。二、人民至上，多元主体共建美好家园在描绘、夯实一个个“某分钟社区生活圈”的过程中， 某也在着力推动以自下而上为主、以

10、社会治理牵引的重大规 划创新举措、空间治理模式转变和某配置方式改革。调研组来到某区某某某坊。午后，在社区内开张不久的 “阳普邻里某某街坊”，阳光洒落在地面，映照在百年老树 上，让人仿佛置身巨大的城市花园。老人们或围坐在一起打 牌、下棋，或坐在中央草坪边晒太阳。傍晚时分的草坪露天 电影最受欢迎，老老小小披着晚霞而归，个个心满意足。曾经的某某坊，是远近闻名的“两万户”工人新村。某 世纪某年代，某建造大批工人住宅，供两万户家庭居住，“两 万户”由此得名。作为某首批城市更新示范项目之一，转型 后的老街区最大程度还原了工人新村历史风貌，成为便捷、 开放的新型社区。这背后离不开多元主体的参与。某区创设的社

11、区规划师制度，引入同济大学规划、建筑、 景观方面的专家作为社区规划师，与街道、居民、科创集团、 入驻企业等共同协商，参与社区建设和治理。在某区社区规 划师李彦伯看来，某某某坊不只是城市更某“某分钟社区生 活圈”的交叉点、结合点，更是多方某治理理念的全新尝试。“某某坊不是高大上的项目，但它顺应了需求，满 足了需要，也就自然有了流量。”某某坊项目负责人、某创寓 科技发展有限公司总经理陈军说。今年上半年，某区以街道 为主体、以社区规划师团队为编制力量，完成了某个街道社 区行动蓝图的编制，落实“某分钟社区生活圈”基本单元全 覆盖。坚持问需于民、求计于民，让某的“某分钟社区生活圈” 建设始终充满活力。不

12、久前落幕的某嘴金融城国际咖啡文化节，一张某嘴 咖啡节地图火出了 “圈这张地图将插画与地图导览相结 合，详细标注咖啡节各会场间的步行路线、品牌展位、活动 区域，乃至厕所、医疗站、周边交通等实用信息，以独特的 地图语言展现某嘴的艺术人文内涵。这张地图是某嘴街道“某分钟社区生活圈”系列地图之 一。“生活圈地图的设计，一开始就确定了以居民生活方 方面面的实际需求为重要索引。”某嘴街道相关负责人说，我 们根据点位位置、居住形态和人口情况等要素，在辖区内开 展了多次调研走访和交流座谈，了解居民需求，使地图从设 计、开发到使用，充分汇聚民意、吸收民智，居民也通过全 过程参与，亲身体验到“人民城市为人民”的获

13、得感和幸福 感。在某区某路某某社区公共空间“社区营造中心”,一块“社 区生活圈提案墙”成了常设的人民建议征集点。居民有什么 个性化的建议，只需填写一张提案卡夹到墙上，过一阵子也 许就会变成现实。“社区玩具交换屋” “一平方米保供菜地”“老人兴趣工作坊” “特色分享旅行屋”大量市民提案刷新了 社区管理者的想象力，一些建议已落地转化：在“社区营造 中心”门口空地的一角，木制的“某玩具交换屋”已经开始 运作。据了解，今年以来，某市规划和自然某局结合主题教育 开展“问需求计”调研活动，以专业设计联盟为班底，组织 千余名设计师下沉到某某个社区生活圈基本单元，采取线上 征询、线下座谈及问卷调查相结合的方法

14、，全面梳理街镇某, 形成社区现状画像，精准排摸社区居民的“急难愁盼”需求 和基层工作的棘手问题，整理形成需求清单。三、党建引领，推进绿色空间开放共享步入某区某社区凯旋绿地，满眼都是绿意。不大的口袋 公园，流畅的线条勾勒出上下两层绿化空间，站在不同的高 度可以看见不一样的风景。与绿植结合的台阶，带给游人律 动的新鲜感；自动扶梯旁的大面积立体绿化，恰似跃动的琴 键，演绎着城市的旋律。这个家门口的微缩“天然氧吧”，深 受居民喜爱。某某年某，某区某路街道在某市率先开展“某分钟社区 生活圈”行动试点，以城市微更新拓展居民的活动边界。“过 去，沿着淮某路到凯田路有很多围墙和隔断，要想从这经过, 要多绕很多

15、路。”某市规划某局相关负责人告诉记者，随着城 市微更新提速，围墙某被拆除，城市脉络不断打通，近年来, 越来越多的口袋公园、“生活盒子”点缀在城市各个角落。在这个过程中，按照把最好的某留给人民、为人民群众 营造最佳的人居环境的总体要求，某紧紧围绕人民群众最关 心的“急难愁盼”“老小旧远”问题，全力攻坚，积极推动机 关、企事业单位、学校等的存量某挖潜和向社会开放。打破围墙空间，提升绿化景观一一作为某地标的某展览 中心如今成了一个面向市民的大花园。从某西路主入口步入 喷水池广场，可以看到原来的封闭铁门已替换成了低矮可移 动的铁艺电动移门，同时，沿街植被增加了精致修剪的模纹 草，沿街围栏则巧妙地隐匿于

16、沿街植被中。从某西路某门进 入，某会堂东西两侧花园新引入了多处园林小品，草坡花境、 阶梯式水景等景观令人眼前一亮。某某年年底，华东政法大学将万航渡路沿线围墙拆除， 保留原有的古梅亭榭和叠石流泉，与道路一侧的某公园实现 视线通透，“百年校园”和“百年公园”融合开放。无隔阂的 区域慢行空间网络，让市民舒适便捷地感受历史风貌，畅享 公共空间，体验水绿景观。某音乐学院沿淮海中路数百米长的围墙拆除后，直连街 区，历史风貌保护进一步加强。原是学校图书馆的老洋房， 成了惊艳路人的“音乐城堡”。当大学校园与街区融为一体， 教师与学子、市某游客，在这里共同构筑了一片音乐街区。位于衡复风貌保护区内的某体育科学研究所也积极响应“拆墙透绿”行动，采用镂空硬隔离与植被软隔离相结合的 方式，消除原有建筑围墙与街区的阻隔。经过围墙退让，释 放出的约某某平方米的附属空间，被纳入街区口袋公园整体 设计建设，成了市民游客可步入的公共空间，